新疆奎屯：推行“3335”学用模式
建立健全社区远程教育学用活动长效机制

新疆奎屯市是伊犁哈萨克自治州直属县市，现有42个街道社区远程教育教学站点。近年来，在自治区、自治州党委组织部远程教育管理中心的指导下，探索创立了社区远程教育“3335”学用模式的长效机制，充分运用远程教育平台加强社区党员干部教育取得较好成效。

一、街道社区远程教育“3335”学用模式具体作法

（一）建立“市、街道、社区”三级网络管理体系，形成上下联动机制。

1、市远程办（远程教育管理中心）。负责全市站点建设、资源组织、教学培训和设备维护，并抽调各成员单位业务骨干组成学用专家指导组，从“制定计划、指导教学、督导培训”三个环节入手，指导基层站点开展学用活动。

2、街道管理站。负责督导所属社区远程教育学用活动，明确社区教学评价指标和考核方法，推动学用成果转化。各街道组成5个学用督导组，指导社区开展学用活动。

3、社区教学站。作为终端学用站点，主要根据市、街道下达的教学任务，组织实施学习培训和学用实践活动。

（二）针对社区“党员干部、居民群众、个体从业”三个群体施教，不断延伸教学范围。

1、党员干部群体。是指街道社区的党员、干部、入党积极分子等，注重开展党的路线方针政策和党的基本理论知识的学习活动，通过开展学习培训和社会实践活动，全面提高党员干部综合素质。

2、居民群众群体。是指社区内的普通居民群众，注重开展文化娱乐、社区服务、邻里和谐等方面的宣教学用活动，提升生活品味，丰富业余文化生活。

3、个体从业群体。主要是城市社区沿街商铺、企业、建筑工地的从业人员和下岗失业流动人员，注重开展思想教育、技能培训、法律援助等宣教和便民服务，拓展致富渠道。

（三）采取“共性学习、个性学习、社区影院”三种教学方式，拓展学用思路。

1、共性学习方式。内容涵盖政治理论、政策法规、民族团结等，各社区教学站点按照市远程教育管理中心下达的共性学习专题任务，全年完成12个专题，达到60个课时，是“三个群体”的必修课程。

2、个性学习方式。各社区远程教育教学站根据三个群体中的不同需求，进行分类施教、区别对待、个性化选学。主要方法是：成立各类特色学用活动小组，重点开展业务技能、文化娱乐、就业培训等。

3、社区影院方式。各社区教学站选取远程教育IPTV提供的影视节目，开展“红色电影展播、百日文化广场、天天影院”等活动，主要播放革命传统、健康人生观、文化娱乐、科技知识等影视剧，打造深受群众喜爱的远教文化广场，达到寓教于乐的目的。

（四）推行五步教学法，规范学用活动。

第一步：需求调查。广泛开展调查研究，努力提高学用活动的针对性和实效性；第二步：组织教材。按照学用计划，分类别组织教材和师资力量，由社区教学站各取所需；第三步：学习培训。主要采取集中或分散形式观看教学资源、请教学专家授课讲解、现场教学操作指导，重点做好“课前预告、课中讲解、课后讨论”三个关键环节，强化学习培训效果；第四步：实践运用。主要开展技能实践运用，赴远程教育教学实践基地进行观摩实习，定期回访学用实践效果；第五步：信息反馈。对学用活动及时进行总结反馈，采取每季度举办学用推进例会、每年召开现场观摩会，总结推广各社区学用经验，在各街道、各社区形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。

二、学用工作经验和取得的成效。

通过“丰富学用活动资源、完善学用评价体系、确定学用管理抓手、拓展学用活动阵地”四方面推动成果转化，健全完善远程教育“3335”学用学用活动长效机制。

（一）充实教学资源，丰富学用活动。

建立完善教学资源片库，满足不同群体学习需求。目前，奎屯市远程教育教学资源主要来源于6大渠道，互为补充。一是新疆数字卫星接收资源；二是远程教育IPTV平台; 三是新疆昆仑网等教学辅助网站；四是奎屯党员电教与远程教育节目；五是奎屯党员干部在线学习网络平台。六是奎屯市远程办自主建立的教学资源片库。现拥有26个分类，上千G容量教材资源，把每月一期、累计播出16年的党员电教节目改版为《奎屯党员电教与远程教育节目》，该节目共播出224期，达到两万分钟，丰富的教学资源为学用活动提供了保障。

（二）搭建在线学习平台，完善学用评价体系。投入20万元，研发了《奎屯党员干部在线学习平台》，获得2011年度伊犁州党委组织部创新工作“银柬奖”；平台设有“网上需求调查、网络课堂、学用考评”等20个多栏目。一是实行网上监督管理。网络计时器自动监测党员干部观片学习时长和完成情况，笔记撰写有字数限定，须手工录入，无法复制、粘贴，避免弄虚作假。二是网上自动测评。网上观片结束后，须撰写观片体会并进入测评，检验学习效果。三是网评学习之星。平台每月对学习笔记、观片体会、观片测评等情况进行汇总，自动评出学习之星。在线学习平台与社区远程教育“3335学用模式”互为联动，拓宽了教育培训渠道，较好地解决基层站点缺教员、缺时间、缺资金的问题，进一步丰富和完善了学用活动评价体系。

（三）建立特色学用党小组，规范学用管理 

各社区教学站按照“群众文化活动开展到哪里，党组织就建到哪里”的原则，在各社区学用活动小组中建立起特色党小组。通过远程教育平台，把社区居民群众的兴趣爱好转化为有组织的党的活动，使远程教育教学工作走上了“远教站点学、社区阵地练、社会舞台展、学用效果好”的良性循环轨道，不断增强党组织的凝聚力和号召力。近年来，各社区学用小组居民连续三届参加全国社区健身舞蹈大赛获得金奖，应邀到韩国首尔进行中老年文化艺术交流喜获金奖；在全国首届中老年才艺展和全国健身秧歌大赛中分获金奖和特等奖；奶奶街舞队获得北京中华俏夕阳全国舞林大会的银奖、全国首届网络春晚十大人物奖。

（四）成立学用实践基地，拓展学用载体

注重加强学用成果转化工作，在奎屯萨亚职业技术学校、方向摩托车服务站等非公企业和技术学校中，挂牌成立6个社区远程教育学用实践基地，推行学用实践“五步工作法”，即：发布预告—组织教学—基地实践—成果展示—就业推荐。通过“远程教育学、实践基地练”辐射带动劳动力转移和就业培训向规模化发展，实现了远程教育工作重心由“建管”向“学用”的转移。截至目前，各学用实践基地实现就业2.6万余人，自主创业2560人，培训教学骨干1630人次，开展学用活动6500余次，7.5万余名社区党员干部群众接受了学习培训。