随着政治、经济体制改革的深化，特别是社会主义市场经济的发展，基层党员的教育遇到了新的挑战。对党员的教育管理如果还沿用原来的方法和模式，已经不能适应新形势的要求。因而正确分析党员教育管理的现状，不断探索与新形势相适应的党员教育和管理的新方法、新途径，进一步调动党员队伍的主动性、学习性和创造性，使基层党员在新时期中进一步发挥先锋模范作用，对基层党组织而言已势在必行。
近几年来，基层党组织在党员的教育和管理方面也积累了一些经验，取得了一些成绩，使得党组织的工作的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力得到了加强。但是新时期党员教育和管理的环境、对象、内容和要求都发生了复杂而深刻的变化，出现了许多亟待解决的问题：
1．党员的思想观念呈现多元性。由于当前社会生活各个方面正经历着前所未有的变革，价值取向发生了许多变化，思想上的矛盾也日趋错综复杂：一方面经济成份和经济利益的多样化，使得社区内各阶层之间的经济收入差距加大，从而使这些不同利益群体中的党员思想观念多样化；另一方面从“生活方式多样化”看，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围内滋长曼延，使得这部分党员理想信念产生动摇。
2．基层党员教育和管理工作还存在一些空白点。随着改革的不断深化，许多单位的改革、重组后对党员的教育管理表现为不重视、不支持，对党建工作缺乏足够的认识，对党员教育管理逐渐弱化。
3．基层党员的先进性不明显。基层共产党员是党联系群众的桥梁和纽带，是服务群众的主力军。许多基层党员对群众的求助推诿了事严重损害了党员在人民群众中的良好形象，造成的影响极坏。
面对当前严峻的形势，我们必须要清醒地认识到加强党的建设的紧迫感和责任感，要居安思危，坚定信念，要坚守共产党员的价值观念和精神追求，重点强化基层党组织建设，以增强基层党员党性、提高素质为重点，创新改进基层党员教育管理工作，增强党员的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，通过不断学习，使自己成为一名新形势下的学习型、服务型、创新型的新党员。
每一位党员要想成为一名合格的“三型”马克思主义执政党党员，首先要掌握学习的深刻内涵。这里的“学习”应当进行四个特性的学习，即政治性、实践性、思考性和创新性。
（一）是政治性的学习。《中国共产党章程》把学习放在党员必须履行的八项义务之首，要求每一个党员都要认真学习，努力提高为人民服务的本领。一个党员如果不重视学习，不自觉学习，那就没有认真履行自己应尽的义务，就不具备共产党员的基本条件。要引导基层党员把学习当作人生的一个目标，一种价值观念，一种生活方式，一种生活内容，把学习作为一种政治责任和一种精神追求。在学习中感悟人生、开阔视野和胸怀，提升思想境界和人生境界；在学习中丰富知识、把握规律、探求真理，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断优化知识结构、提高综合素质，不断提高能力和水平，使自己变得更加充实、更加睿智。
（二）是实践性的学习。建设马克思主义学习型政党，首先要学习,重点在实践。实践也是学习，而且是更重要的学习。在多读书、善读书、读好书的同时,还要着力向实践学习、向群众学习，做到理论联系实际，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，尤其要把学习的成果转化为研究解决本部门的实际工作，为人民群众排忧解难，解决实际问题。
（三）是思考性的学习。要养成勤奋学习和深入思考的习惯，以强烈的求知欲和积极的进取精神，尽量多学一点、思考得深一点，要把学习同思考、研究、解决实际问题结合起来，在学习的过程中增强战略思维能力和解决实际问题的能力；通过对问题的思考深化对知识的理解，在解决实际问题的过程中提高学习水平，养成边学习边思考问题的习惯,以取得实实在在的学习效果。
（四）是创新性的学习。没有创新，党的生机就要停止，社会就不会前进，学习与创新是互相依存，学习是创新的前提，创新是学习的目的，创新也是学习，还是更高层次的学习。我们党员只有善于学习、敢于创新，我们党员干部要增强创新精神，不断推进实践创新、理论创新、技术创新、方法创新，以改革创新的精神状态，改革创新的思想作风，改革创新的工作方法来来攻克工作过程中出现的新情况新问题，推进中国特色社会主义事业发展。
党员干部要提高自身的学习能力，必须掌握科学的学习方法。
常言道，得法者事半功倍。大凡优秀的领导者，都是善于治学的，都有很强的勤勉自学精神。善学是提高学习能力的关键，党员干部要解决“怎么学习”的问题，关键要处理好“学”与“干”、“专”与“博”、“学”与“思”三个方面的关系。
（一）要处理好“学”与“干”的关系。一方面，“干”是“学”的目标，学而不干，就会犯教条主义的错误。另一方面，“学”是“干”的正确指导和有力保障，干而不学，就会陷入经验主义的泥潭。由此可见，学习和工作并不矛盾，从某种意义上说，党员干部学习也是工作，因为党员干部的基本职责，就是发现问题、研究问题、解决问题。学习的关键是要坚持理论联系实际，做到学以致用，以用促学，学用相长。正如中国一句老话：“磨刀不误砍柴工”，学习不会耽误工作，反而会使工作越干越好。作为机关党员干部，要处理好干与学的关系，就是自觉地把本职工作当学问做，把工作自觉地视为一门科学，把工作的过程看作学习和研究的过程，把学习研究过程当作工作一样要求，在干中学，在学中干，以干促学，以学带干，真正做到学习工作化、工作学习化，终身拥有一颗学习之心，以强烈的责任感和进取心，去学习实践，去研究探讨，以谋求最大最好的工作效果。
（二）要处理好“专”与“博”的关系。俗话说：“业精才能成事，博学方能多才。” 专与博是学习纵向和横向伸展的两个方面，要提高学习效率，就必须做到“博”与“专”的统一。只有把学习一般知识与专门知识统一起来，把学习政治理论知识与业务知识结合起来，才能融会贯通，达到理想的学习效果。干一行、爱一行、钻一行、精通一行，这是对党员干部最起码的要求。机关党员干部都处在特定的工作岗位上，都需要有做好本职工作所要求的专业知识。因此学习上首先要做到“专”，刻苦钻研业务管理方面的专业知识，坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。而《孙子兵法》里又说：“不谋全局者，不足谋一域。”因此，我们要积极培养学习兴趣，广泛学习哲学、经济学、法学、历史学、文学艺术和科学技术等方面的知识，开阔眼界，拓宽知识面，尽可能做到“博”学。学习的知识越精专，与成功的距离就越接近；学习的知识越广博，人生的乐趣就越有味，人生的内涵就越丰富。
（三）要处理好“学”与“思”的关系。“学而不思则罔，思而不学则殆。” 处理好“学”与“思”的关系，这是任何学习活动都不能回避的基本关系。学习是思考的内容，思考是学习的要求，学习引导思考的方向，思考深化学习的所得，因此，两者构成了互为表里、互相促动的关系，须臾不可分离。没有思考，就没有学习的进步；没有思考，就不能将学到的东西转化为能力；没有思考，就深化不了学习的质量。那么，在学习过程中如何把学与思很好地结合起来呢？首先，要善于运用分析鉴别的眼光去对待学习的内容，不能不加鉴别地轻信盲从。其次，在学习过程中要善于通过思考把学习内容联系为一个整体，做到举一反三、融会贯通。最后，在学习过程中要善于进行自我反思。只有在广泛学习的基础上，养成勤于思考的习惯，联系实际、开动脑筋，才能把感性的东西变成理性的，把零散的变成系统的，把无关的变成相关的；才能把学习的过程转化为知识能力的过程，把学习的过程转化为工作创新的过程，把学习过程转化为提高素质的过程。因此，机关党员干部要联系当前改革与发展的新形势、新任务，联系自身的工作实际和个人思想实际，不断加强学习，认真思考。要抓住一些影响和制约本职工作科学发展的主要问题、根本问题，深钻细研、反复思索、探索创新，找到解决问题的方法。在学习中思考，从思考中学习，才能有所收获、有所进步、有所创新，这样，就能使我们的道德品质、思维方式、知识结构更好地适应时代的发展、形势的新变化所提出的要求，把实际工作做得更好。
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