注重制度建设 强化党员教育

党的十八大报告，将制度建设与思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设纳入党的建设“五位一体”总体布局中，突显了加强党的制度建设的重要性。“不以规矩，无以成方圆”，党的各项规章制度是每个党员行动的准则和依据。党的先进性很大程度上体现在制度的先进性。重庆航运建设发展有限公司党委充分地认识到这一点，始终坚持把制度建设作为党员教育管理工作的重要途径和内容，努力建设科学配套、完善合理的制度体系，构建长效机制，形成了用制度管权、按制度办事，靠制度管人的机制，党员教育管理工作实现了制度化、规范化和经常化。

一、提高党员思想觉悟和政治素质，建立健全党员思想理论学习制度

根据党的历史和现实经验，要在社会主义市场经济条件下保持党员队伍的先进性，就要不断学习党的先进理论，用先进理论武装党员头脑，指导工作实践，做到党的理论每前进一步，思想武装就跟进一步。公司党委坚持用制度规范和加强学习管理，用制度保证和促进学以致用，建立健全了党委中心组学习、党支部“三会一课”、党员个人自学、督促检查、学习成果转化、党员学习教育等制度，各党支部有学习计划，党员个人有自学安排，形成了一级抓一级、层层抓落实的学习机制，做到了学习有制度、有阵地、有记录、有体会、有效果。

二、打造坚强战斗堡垒，建立健全党支部制度建设和工作机制

基层党组织是加强和体现党的执政能力的基础，是保持党员先进性的前沿阵地。为不断提高基层党组织规范化、制度化建设水平，加强和改进公司党建工作，公司党委严格党建目标管理，制定了党支部工作考核实施办法，明确了各支部自身建设、组织建设、思想建设、作风建设等方面的考核内容和评分标准；制定了一个党组织网络、一个群团组织网络、一个好书记、一套好班子、一支好队伍、一系列组织建设活动、一套管理制度、一个工作机构、一个活动室、一笔活动经费“十个一”基层组织建设标准，形成了人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的党建工作运行机制。

三、适应新形势新变化，建立健全基层党员队伍建设工作的新体制

随着经济体制改革的深化和社会管理形式的变化，基层党员队伍建设必须根据新情况、新任务，不断强化党的组织体系，整合拓展组织网络，完善基层组织的制度建设和管理职能，以适应形势发展的需要，从组织上管好基层党员队伍的“入口”和“出口”，从根本上提高基层党员队伍的整体素质。公司党委一方面遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥地做好新形势下发展党员的工作；另一方面，坚持从严治党的方针，严格落实领导干部谈话、诫勉、民主生活会等制度，切实加强对党员领导干部的日常监督和管理，激励先进，鞭策后进，从而有力地促进基层党员队伍的先进性建设。

四、激发创先争优活力，建立健全党员发挥先锋模范作用机制

党的先进性必须通过广大党员先锋模范作用的发挥体现出来。衡量党的先进性，不仅要看党的纲领路线，而且要看党员的实际行动。公司党委和各支部把党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员群众1＋1帮联结对、党员承诺等党员发挥先锋模范作用的载体制度化、规范化，把党的先进性要求同广大党员的岗位职责结合起来，明确了保持共产党员先进性的具体要求，使保持党员队伍先进性有了进一步的制度保障。坚持民主评议党员制度，以考核党员的先进性为重点，加强和改进党员教育管理，增强党员党性。建立先进典型选树机制，大力宣传典型的先进事迹，发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用，让来自身边的榜样，近在眼前的先进，激发广大党员职工立足本职创先争优，营造浓厚的学先进、赶先进、争先进的氛围。

五、以全心全意为人民服务为宗旨，建立健全党员密切联系群众的服务机制

全心全意为人民服务、密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，离开了与人民群众的血肉联系，我们党就会成为无源之水、无本之木。我们一切工作的出发点和落脚点，就是要以群众满意度、赞成度和支持度为标准。公司党委制定了公司领导接待日、领导与职工交心谈心、职工思想教育管理等制度，深入开展领导干部大下访活动，积极畅通民意表达途径，及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼，为他们排忧解难，扶贫济困。建立了党员领导干部联系点、一岗双责抓党建等制度，党委成员定期到所在支部和分管单位开展调查研究，了解基层组织开展党建工作情况和党员思想状况，帮助基层党组织和党员解决实际问题。大力加强作风建设在员工中开展“不违反纪律、不积压工作、不上交矛盾、不推诿扯皮、不吃拿卡要”的“五个不”实践活动，大兴解放思想之风、求真务实之风、令行禁止之风、批评与自我批评之风，进一步密切了党群、干群关系，增强了党组织凝聚力。