落实五项措施构建党员教育工作新体系
——从基层监狱劳教系统党员教育谈起

    党的十八大报告指出:“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”加强党员教育和管理是提高党员素质的根本措施，更是加强基层党创新基层党员组织能力建设的重要内容。在此，笔者根据工作经验，浅谈推进基层监狱劳教系统党员教育的几点思考。

　　（一）坚持领导班子建设科学化，树立廉政好榜样

　班子建设是党建工作的龙头环节。优秀的领导可提高民警队伍的凝聚力、号召力、战斗力。因此一是严把好党员领导干部入口关，抬高入门门槛，培养和提拔宗旨意识强、政治觉悟高、队伍管理有能力的党员领导干部，充分发挥党员干部的模范带头作用。二是要把提高领导水平和执政能力作为党员领导班子建设的核心内容，上级党组织可为党员干部提供适当的学习培训、经验交流、岗位锻炼平台，通过不断的学习、实践、创新，不断增强领导发展的能力、驾驭全局的能力、构建和谐的能力和依法办事的能力。三是要加强党内干部廉政建设，推进党务公开，健全由内而外的监督机制，进行警务公开，让权力在阳光下运行，亲做“廉洁奉公，执政为民”表率，为广大民警队伍树立廉洁好榜样。

　　（二）坚持建立健全新形势下党员激励机制，注重挖掘先进典型

　　基层党组织要严格落实组织“一把手”亲自抓党员激励工作机制，建立健全新形势下党员教育工作责任制。首先，通过结合创建深入基层的“爱民典范”和推行“榜样力量”培树模式，积极发掘、培养优秀人才，树立先进典型，充分发挥先进引导、先进激励的作用，以此来激发党员民警。其次，落实民警队伍中党员民警权利保障制度。进一步完善队伍中党支部内现有的管理制度，对现行党内党员民警权利进行进一步细化，规范党员民警的知情权，增强党务工作的可操作性和可塑性，最大限度的调动党员民警的积极性和主动性。

　　（三）坚持党员队伍管理科学化，提高队伍凝聚力、向心力、战斗力

　　结合新时期党员民警心理特点，探索有利于队伍管理发展的新思路新方法。党员队伍的教育管理可通过“细心观察、爱心关怀、真心帮助”的情感互动方式，改善党员民警的消极世界观，进而提升队伍凝聚力、向心力、战斗力。因此，一要从思想方面上进行沟通交流。通过定期对民警的工作表现、生活状态全面分析，总体把握队伍思想动态；沟通谈心，及时发现队伍存在的苗头性、倾向性问题，通过集体谈心、个别谈心修正民警在思想上、行动上的偏差，对民警的各种情绪进行有效疏导；二要从人文关怀方面予以关怀。对民警在工作、家庭生活中遇到的问题和困难，主动给予真诚的关心和帮助，有针对性地开展家庭走访慰问活动，让民警感受组织给予的温暖和关爱。

　　（四）坚持党务工作开展科学化，大力改进工作作风建设

　　基层党组织作为党员民警的战斗堡垒，与监狱劳教事业密不可分。一要继续沿袭“创先争优”的成功路线，将其发展动力和活动成果融入日常业务工作，以党的理念为指导，结合绩效考核，在队伍中形成“比、学、赶、超”的进取氛围，将“创先争优”活动中涌现出的优秀基层党组织、优秀共产党员事迹广为宣传，以高尚的品格启发人，以创新的精神激励人，以优秀的业绩鼓舞人。二要结合《八项规定》、《十项规定》大力改进工作作风。求真务实之风，基层民警要说实话，办实事，杜绝空谈之风，践行习总书记的“实干兴邦”号召，同时还要践行严谨细致、雷厉风行，廉洁奉政之风。

　 （五）坚持终身学习机制常态化，注重民警队伍党员教育培训的多样性及灵活性

　　党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这要求我们做到：一是党组织要拓宽学习渠道，丰富学习途径。通过搭建学习平台，引导党员民警常态化学习，改变传统灌输式教育方式，在坚持“三会一课”的基础上，组织党员民警“走出去”，通过社会实践，亲身感受革命精神、廉政教育和社会主义成果。二是通过自主学习、召开座谈会的方式，对《监狱法》、《戒毒条例》、《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》及日常常用法律文书进行深入系统的学习，巩固已有基础，熟知现行政策。三是积极探索新型教育训练模式，细化培训制度。根据党员民警的年龄层次、具体工作岗位、业务需求，建立宏观的培训机制，科学制定培训的工作重点、工作目标，提高党员培训的实效。

　　综上所述，广大基层党组织要坚持以党的十八大精髓为指导，顺应时代发展，坚持与时俱进，提高基层党建工作科学化水平，增强队伍凝聚力、向心力、战斗力，正确把握角色定位，以“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观践行人民警察的铮铮誓言。