济南市历下区东关街道党员干部现代远程教育站点学用情况的调研报告

开展党员干部现代远程教育，是创新党员干部教育培训工作，加强和改进社区党建的重大举措，深受社区基层党员干部和群众的欢迎。自党员干部远程教育活动开展以来，济南市历下区东关街道按照历下区委组织部远程教育中心的统一部署，结合街道社区实际，紧紧围绕“建、管、学、用”，坚持把开展党员干部现代远程教育活动作为新形势下提高街道社区党员干部素质、增强基层党组织凝聚力和战斗力、加强和谐社区建设的重要抓手，高度重视，加强领导，狠抓落实，使党员干部远程教育工作取得了明显的成果。

一、基本情况

济南市历下区东关街道办事处辖区面积2.46平方公里，下设7个社区居委会，现有居民2万余户、6万余人。街道党工委下设6个社区党委、1个社区党总支，共有党员1680名。近年来，通过不断的努力完善，7个社区已全部建立远程教育接收站点，建点率达到100%。各远程教育站点做到了规章制度上墙、各项记录完备，每个站点均配有1名操作管理员。

1、站点基础设施比较完善。目前，7个社区的远程教育站点均设有学习活动室，配备了电脑、桌椅、网线等设施。为大力解决社区办公场所、学习活动场所紧张难题，东关街道党工委于今年对东仓社区150平方米学习活动场所进行了改建，对长北社区600平方米学习活动场所改造提升。各社区站点的电脑操作系统和“齐鲁先锋”软件运行正常，网络带宽达到10兆以上。街道不断加强和组织开展操作管理人员培训，站点管理员能操作远程教育软件、点播下载的资源、正常浏览远程教育相关网站、定期升级和排除故障。党员干部普遍认为远程教育站点作用发挥好，对站点管理员工作感到满意，对远程教育这种教育形式表示接受、欢迎。

2、学用活动开展正常。各站点都能够正常组织党员干部群众开展教育活动，每月集中收看教育节目都在8次以上，每次学习不少于1小时。各站点教学学习记录、维护记录、计划制度等文字资料正常、详实，日常教学管理比较规范，安全防范措施也比较到位。党员干部群众对远程教育工作的知晓率和满意率较高，市场信息、文化娱乐、科普知识、卫生健康、社会保障等贴近生活实际的课件深受广大党员干部群众的欢迎。

3、站点管理有章可循。东关街道党工委将各社区远程教育站点的工作纳入社区科学发展观考核目标管理体系，从站点教学管理制度、管理员职责、设备管理制度、信息反馈制度、课件需求等方面，分别对社区党员干部群众的学习培训、站点设备操作维护、收看情况记录作了明确规定和严格要求，规范了远程教育的管理。

二、主要做法

1、建立健全工作机构，认真抓好领导责任制的落实。对远程教育工作，街道自上而下明确工作领导职责，街道成立了党工委书记任组长，党工委副书记为副组长，各社区党组织书记和党工委办公室全体人员为组员的远程教育工作领导小组，明确人员职责分工，各社区党组织书记为远程教育工作第一责任人，各社区站点管理员为主要责任人，形成了全办远程教育工作上下联动、齐抓共管的工作格局，为全面快速推进党员干部现代远程教育工作提供了坚强的组织保证。街道远程教育工作领导小组定期到各社区指导检查工作，了解远程教育工作中存在的问题，帮助解决远程教育工作中遇到的困难，督促各远程教育站点管理员相关工作的落实，要求各站点管理员努力学习有关的业务知识，以充实自己对网络的了解，更加熟练操作远程教育设备，更好的进行电教片的播放。要求管理员做好记录，认真填写收看的节目和学习讨论情况。

2、加大远程教育宣传力度和制度建设。为了使党员干部群众对远程教育有一个全面、深入的了解和认识，争取他们支持和参与远程教育工作，街道根据实际，在各站点充分利用宣传栏、黑板报、节目预告栏等宣传形式，做好节目预告宣传工作，坚持每月不少于8次集中学习，积极宣传推介现代远程教育播放的成功典型，展示现代远程教育成果，提高了广大党员和群众的参与热情，增强了搞好现代远程教育工作的信心。街道远程教育领导小组制定出台了接收站点播放制度、设备管理制度、信息反馈制度、站点管理员职责等基础性站点管理制度并上墙，配备《节目收看记录薄》、《学习讨论记录薄》、《信息反馈记录薄》、《党员签到簿》等，形成了以制度管人、管设备、管学习培训的工作机制。并坚持以集中培训与分类培训相结合方式，着力加强队伍建设，加大基层远程教育播放站点管理员的培训力度，提高远程教育管理员的工作能力和服务水平，进而提升学用能力。使街道远程教育工作初步实现了规范化管理。

3、定期收看，创新学习。在集中学习日内组织党员干部和群众集中收看远程教育节目，学习党的路线、方针及政策，学习相关的技术技能、经营管理、文化卫生等科普文化知识，然后通过讨论，切实提高党员干部的思想政治素质，丰富党员干部的文化生活，增强党员干部的保健意识，解决党员干部群众生产、生活困难。各远程教育站点在学习节目讲解的同时，不断结合自身实际情况和特点，积极探索适合街道社区党员管理教育的新方法、新路子。在学习中不断完善制度，创新学习方法，调动了党员干部群众学习的积极性，提高学用效率，为街道社区各项活动的开展提供了坚强的政治保障。

三、存在的问题

对基层而言，远程教育是一项全新的工作，经过调研发现，在开展过程中存在以下几个方面的问题：

1、远程管理员身兼数职。从各社区党委选配的管理员来看，他们具备年龄优势，精通计算机知识，这对于促进远程教育工作的开展起到了积极的作用。但是，由于大多数管理骨干身兼数职，普遍兼职的工作都在2—3项，个别甚至达到5项工作，导致其不能专注于远程教育工作，因此，一定程度上制约了远程教育工作的规范开展。同时，存在远程管理员更换频繁的问题，管理员往往是刚经过系统的培训，就被调换岗位。接任者都是新手，熟悉、了解远程教育工作，需要一定的时段，直接影响了基层远程教育工作的连续性发展。

2、本地题材的课件内容少。据群众反映，中央、省远程教育播出平台节目内容丰富、栏目较多，更新及时，受到基层党员干部群众的欢迎。但是，符合地方实际的本地题材少，基层党员干部群众普遍反映希望看到实用性更强的“本土教材”。

3、党员干部学习需求各异。由于社区党员存在着年龄、文化、行业类型等各种条件的差异，因此，对学习的需求也各不相同。一部分年龄偏大、文化较低的党员表现出对国家政策、法规、科普常识的渴求，一部分年轻、文化程度较高的党员表现出对自主创业、市场行情的强烈愿望，这就导致部分党员干部党课学习积极性并不是很高，学习效果不能保证。

四、对策和建议

1、培育远程专职管理员。探索建立远程专职管理员制度，配套建立综合评价制度，每年定期考评，将考核结果作为远程专职管理员管理、使用的重要依据，做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾，不断激发其干事创业的主动性和积极性。

2、增强节目的针对性。在教学资源方面，建议针对市区街道党员的需求，多播放一些本市创新机制、深化服务、合力推进基层党建与社区建设方面的课件，指导社区党建及各项工作的开展。

3、采取灵活教学方式。建议根据收看需求及兴趣，组成不同类别的兴趣小组，开展个性化自主学习的方式来调节“众口”，变被动学习为主动学习，培养和保持党员群众的学习兴趣和热情。