创新党员教育新模式 树立创先争优新形象

近年来，济宁市地税局市中分局坚持以开展“创先争优”活动为契机，结合党员干部思想实际，创新党员教育方式，不断提高党员干部综合素质，充分发挥党员先锋模范作用，使党组织的凝聚力、战斗力、号召力不断加强，各项工作任务也得以圆满地完成。

一、创新党员教育机制，提升党员干部的凝聚力

市中分局从健全组织、规范制度、完善机制入手，积极探索，不断创新，使党员教育工作走上规范化、制度化的轨道。

一是加强组织建设，强化组织吸引力。成立了一把手负总责、分管领导靠上抓的党建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责党建工作的组织协调、督促指导和考核评价，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。积极开展基层组织建设年活动，发挥基层党组织凝聚人心、推动工作、促进和谐、增强执行力的作用，夯实党建工作的群众基础，当好“宣传员”、“联络员”、“政工员”、“传递员”，真正让党组织成为发挥执行力效果的坚强阵地。

二是健全党建工作机制，提高组织向心力。以落实“党建工作责任制”为抓手，逐步完善建立了十项工作制度，即党建联席会议制度、党员“三会一课”制度、党员民主生活会制度、党员管理教育制度、党务公开制度、党员发展工作制度、党员争先创优制度、党员联系群众制度、党员目标管理制度、民主评议党员等制度规定，深化了党建工作制度化建设。局党委坚持每季召开一次党委会，党支部坚持每月召开一次支委会和每季度召开一次支部党员大会，各基层党支部每季度都按规定拟定“党日活动计划表”，把党的组织生活时间、地点、内容、负责人一一安排到位。

三是健全党员教育长效机制，提高党员素质。一是建立党员学习教育机制，制定了《教育培训规划》和考评办法，利用每周五下午的集体学习日和党支部“三会一课”，开展政治理论学习和“讲党性、重品行、作表率”等学习教育活动。同时，采取专家讲座、组织领学、图书室、网络在线等手段，组织大家开展业务学习，在全局形成浓厚的学习文化氛围。坚持全员全岗学习和分级分类需求培训相结合，制定了《教育培训规划》和考评办法，搭建网络教育平台，建立培训基地，坚持一季一次全员业务培训和考试，鼓励干部职工参加学历教育和“三师“考试，有计划地组织党员进行了春训学习、集体学习、集中培训，全面提高了党员干部的整体素质。二是建立党内民主参与机制，大力推行党务公开，坚持民主集中制，建立健全了议事规则，实行了集体领导和个人分工负责制，大额开支、减免税、干部提拨等重大问题实行集体讨论决定，听取党员意见，保障党权利。三是建立党内激励机制，以创建“五好”党组织为目标，以争做“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”为载体，在系统内深入开展“党员示范工程”、“学先进、创佳绩、作贡献”等各种形式的创先争优活动，大力实施党员先锋工程，在每名党员桌前摆放了党员先锋岗，对外公开各项服务承诺，争当优秀党员先峰，建立评优树模的激励机制，从而调动党员服务群众的积极性。四是建立党员考评机制，采取党员签订承诺书，党支部年初与党员签定目标管理责任书，确定目标任务，严格党员民主评议程序，完善考核机制，将平日考核与年终考核、个人自评与目标管理考核相结合，有效监督党员学习教育、履行岗位职责，发挥带头作用。

二、创新党员教育方式，提升党员干部的素质

针对党员队伍的新情况新问题，打破传统说教模式，通过三个平台建设，创新党员教育方式，提升党员干部的综合素质。

一是搭建学习教育平台。以构筑“全员全岗学习、分级分类培训、专业专才培养教育体系”为主线，先后搭建集中培训、视频培训、网上税院等学习教育平台，邀请了扬州税校、泰安财校、市委党校专家进行专题讲座。积极开展“四个一”活动，即每月一次集中学习，科室轮流授课；每季一次全员闭卷考试；每季度一篇心得体会，引导党员干部勤学善思，促进学用结合；每年一篇调研文章，锻炼党员干部分析问题解决问题的能力。

二是搭建思想疏导平台。结合“解放思想跨越发展大讨论”活动，通过开展形式多样的讨论会、演讲比赛、报告会不断更新党员干部的思想观念。针对辖区内税源不足，基层征管难度大，党员干部工作压力大等实际问题，制定实行了党组成员同分管科室包扶基层工作制，开展党员思想调查和谈心交心活动，坚持对党员大病住院必访、婚丧大事必访、家庭有纠纷必访、女职工生育必访、有实际困难必访的“五访”制度，定期组织干部职工查体，为退休干部订阅报刊、为干部职工过生日送蛋糕、送鲜花，在子女升学、困难职工帮扶等涉及干部切身利益方面实施人文关怀，让大家深刻感受到党组织的温暖。

三是搭建文化教育平台。积极开展地税文化建设，开展“核心价值观大讨论”活动，征集岗位理念和生活愿景，增强党组织的凝聚力和感召力；组织书画摄影、读书征文、自行车宣传队、趣味运动会、七一演唱会、拓展训练、登山比赛、新年联欢会等，针对税收任务重、工作要求高、学习压力大、心理负担重的现状，组织心理咨询、体能测试等服务，及时进行心理疏导和健康咨询，增强对党组织的凝聚力和归属感。

三、创新党员教育载体，激发党员干部的活力

在传统教育形式的基础上，创新教育活动载体，广泛推行实践教育，分类开展党性教育实践活动，使党员干部职工在思想上得到提高，心灵上受到启迪，在情感上产生共鸣，达到激发活力的效果，产生巨大的工作推动力。

一是以党性廉政教育基地建设为载体，增强党员干部的廉洁意识。我们本着打造济宁地域文化精品馆的理念，以“服务科学发展，共建和谐税收”为主题，在唐口中心税务所建设以党性教育、廉政警示教育为一体的党性廉政教育基地。该基地展馆面积达300平方米，利用声光电等高科技手段，通过党史图文、图片视频、虚拟互动等表现手法，设立了党史长廊、时代楷模、贪腐之蠹、警示慎言等展区，教育党员干部爱党敬业，把个人的价值实现与地税事业的发展目标紧密结合起来，团结一心，昂扬向上，努力构建法治地税、文化地税、廉洁地税、和谐地税。

二是以党建服务品牌创建为载体，增强党员干部服务意识。结合区优质服务品牌创建活动，我们以“D税快车 征纳共盈”优质服务品牌为纽带，以标准化办税服务厅、地税网站为主要载体，以纳税服务志愿者队伍、纳税人之家建设为重点，完善“服务承诺制”、“首问负责制”、“文明办税八公开”等各项工作制度，积极开展“D税快车，征纳共盈”、党员示范窗口等品牌创建活动，为纳税人提供了良好的办税服务环境。

三是以“两年”活动为载体，增强党员干部的奉献意识。以“基层组织建设年”和“联系群众年”活动为契机，对2个帮扶村、1个社区定期拨付帮扶款，定期走访困难群众，为帮扶村解决了用气难、用电难、用水难的难题，并帮助村里修了水泥路，购置了办公桌椅。组织开展党员干部献爱心活动，与喻屯镇明德小学开展了新一轮扶贫助学活动，各支部党团员分别结对该校的3名一、二年级的贫困学生，共计资助学费1280元，学习用品1550元；带头参与抗震救灾等各类捐赠活动，累计捐款16万元，进一步提升了干部队伍形象，密切了党群干群关系。