浅议加强和改进新形势下非公企业党员教育工作

党的十八大报告明确指出：“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”加强和改进新形势下党员教育的方式方法，对于贯彻和落实十八大精神具有十分重要的意义。党员教育是非公企业党组织宣传工作的重要内容，在新的历史发展时期，我们党肩负着历史的重托，经受着时代的考验，切实加强党的自身建设，不断提高领导水平和执政水平，这就为加强非公企业党员教育提出了新的更高要求。

一、党员教育在党建中的地位

（一）加强党员教育，是保持党的先进性的重要基础。党是建设有中国特色社会主义的领导核心。党员是党的肌体的细胞，是组成党的最基本的要素。非公企业的战斗力不仅要靠党的指导思想和路线的正确，要靠通过民主集中制原则构造起来的各级党组织，更要靠组成党的肌体的每个细胞的健康和活力。如果说，党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众并把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，那么，党的基层组织的这种特殊而重要的地位和作用，正是由党员的行动来体现和实现的。党员队伍的状况怎样，能否体现党的先进性，从一定的意义上讲，关系到党所领导的伟大事业的前途和命运。党员素质高，模范作用好，能够在人民群众中树立良好的形象，成为群众的表率，就能更好地体现党的先进性。否则，就会损害党的形象，降低党在人民群众中的威信，丧失党的先进性。习近平同志指出：“马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上清醒坚定的基础和前提。领导干部学习马克思主义理论，在现阶段主要是学习中国特色社会主义理论体系；干部教育培训中理论教育的重点内容，也是中国特色社会主义理论体系。同时，还要抓好马克思列宁主义、毛泽东思想经典著作的学习教育，引导干部系统掌握马克思主义科学真理，深化对中国特色社会主义理论体系的理解和运用。”因此，教育党员始终保持党的先进性，就成为党的建设的最根本问题。

（二）加强党员教育，是实现党的领导的重要保证。党的绝对领导的确立，不是靠行政命令，而是靠党的路线方针政策的正确；靠党的组织工作，宣传工作和强有力的思想政治工作；靠全体党员在工作和生活中发挥先锋模范作用。因为广大党员是贯彻执行党的路线方针政策的组织者和带头人，党员的素质高低，作用发挥得充分不充分，直接影响到党的路线方针政策能否在部队中得以贯彻落实。实践证明，党员教育做的好的地方，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就大，群众的热情高，干劲足，党的领导体现得就充分；反之，党的领导就无法实现。从中不难得出这样的结论，党员教育是实现党的领导的根本途径。

（三）加强党员教育，是贯彻从严治党的前提和基础。当前复杂的社会环境，对党员干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战，也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾和新问题。这就向我们提出，越是改革开放，越是发展经济，越要从严治党。在新的国内外环境中，如何保持我们党“始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向，中国最广大人民的根本利益的忠实代表”始终坚强有力地发挥领导核心作用，这是加强党的建设必须进一步解决好的重大课题。要解决好这个问题，需要从思想、政治、作风、纪律和组织、制度上全面推进党的建设这个新的伟大方针，并不是一时一事的要求，而是必须切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育管理等各个环节中去，其中，加强党员教育就是前提和基础。

二、当前党员教育存在的问题及其原因

（一）一些基层党组织对党员教育工作重要性认识不足，抓党员学习教育时紧时松。一是个别单位的领导认为当前严峻的国内形势下，经济工作的好坏是硬指标，只要把经济工作抓上去了，一切事情都好办。而党员教育、思想工作，看不见、摸不着，做得好不好难衡量，因此，对党员思想政治工作抓得不紧，甚至听之任之；二是有些从事党务工作的同志觉得搞党员教育工作枯燥单调，同志们不乐意参与，且做了工作效果不明显，政绩不突出，务虚的不如务实。

（二）部分党员理想信念发生了动摇。当前，在社会大变革浪潮冲击下，部队这座大熔炉也受到了强烈的冲击，部分党员的价值观、世界观发生了改变，理想信念发生了动摇。一是，有的党员对社会主义制度认识模糊，对社会主义前途存有疑虑、困惑，共产主义信仰发生动摇；二是，党员党性观念淡簿。在社会价值取向发生变化的过程中，部分党员人生观、价值观发生偏差，未能正确处理市场经济趋利原则与党员无私奉献的关系，有些党员甚至完全放弃了共产党员的人生观、价值观，追求个人利益和个人价值观的最大实现，要待遇的多，讲奉献的少，讲个人奋斗的多，讲集体努力的少。

（三）党务工作者素质亟待提高。近几年来，尽管党务工作者的队伍结构有较大的改善，但仍有部分同志属应付型干部，想大事、议大事、抓大事的能力较差；一些同志对党务常识了解较少，知识相对贫乏，语言枯燥；还有部分同志调查研究的能力薄弱，对单位情况了解不详。这就造成了党员教育不是联系实际不够，就是缺乏创造性，就事论事，面对新形势下如何加强党员教育的问题，办法不多，路子不畅，吸引力不强。

（四）党员教育形式呆板，针对性不强。一些基层党组织根据上级意见和要求安排党员教育时，满足于当“二传手“，很少结合本单位及党员的实际情况，有针对性地进行教育，存在着“一锅熟”、“一刀切”现象，教育效果比较差。一是形式呆板，长期以来，大部分单位对党员教育采取了一个模式、一张面孔、千遍一律和公式化的方法，往往是学习—讨论—总结三步曲，这三步曲走完了，教育就算完成了，至于党员是否入耳入脑入心，则另当别论。二是针对性不强，一方面谈理论、讲大道理的多，结合实际的少，有的虽然触及到实际问题，却提不出切实可行的措施；另一方面，做深入细致的思想政治工作不够，对群众思想状况摸不透，对群众心里想什么、盼什么不清楚。

三、对新形势下进一步加强和改进党员教育的对策

加强党员教育，是新形势新任务的迫切要求，是确保党的先进性和领导地位的重要保证，如何加强和改进党员教育工作？笔者认为应以党的十八大精神为指针，从以下几个方面去努力。

（一）提高思想认识，认清教育的紧迫性。要从党的执政地位高度，提高对加强党员教育的重要性的认识，做到越是形势严峻，越是工作任务繁重，越要加强党员教育，真正把党员教育工作当作落实党要管党的一项基础工作来抓。通过党员教育，加强党组织的自身建设，不断提高党员队伍的整体素养，增强党组织的战斗力，积极推进各项工作的顺利开展。

（二）切实加强领导，狠抓制度落实。搞好党员教育工作关键是各级党组织重视，切实加强领导。首先要建立党员教育目标责任制。非公企业党组织的书记是党员教育的第一责任人，必须亲自抓，负总责；分管领导要具体抓，负主责。要定期或不定期地分析党员队伍状况和党员教育形势，研究解决问题的办法和措施。同时要制订必要的检查考核措施，把党员教育工作的好坏，作为评价衡量领导干部班子工作优劣的重要内容。其次，要建全和落实各项制度。即要坚持党员目标管理、中心组学习、党员思想汇报、党员谈心和党员轮训等制度。还要注重加强和完善定期上党课、民主评议党员和党的组织生活等制度，使党员教育制度化、规范化。

（三）加强党员教育干部队伍建设。各级党组织要加强培养和建设一支素质高、熟悉业务的党务工作者队伍，要抓好有计划的培训，提高他们的理论修养和工作水平，使他们具有坚强的党性和胜任工作的能力。各级党组织对党务工作者的辛勤劳动要理解、支持、关心和照顾，要为他们开展工作创造更好的条件。同时，党组织要组织党务工作者深入党员群众中调查研究，通过与党员群众沟通、谈心、交流等形式，及时了解和掌握党员的思想倾向和波动，有针对性的开展教育，更好地激发起党员的责任感、使命感和光荣感，从而增强党组织的凝聚力和吸引力。

（四）改进党员教育的内容和方法，增强党员教育的针对性和实效性。首先，教育内容要有时代感，要根据形势任务需要，充实调整和扩展党员教育的内容；一要广泛开展“创先争优”教育活动，要紧密联系社会发展的实际，紧密联系党员干部的思想实际，使广大党员干部始终站在社会发展的前线，成为推进精神文明建设排头兵；二要突出抓好“理想信念”教育，积极引导广大党员群众联系改革开放以来的巨大变化和祖国建设的翻天覆地变化，进一步增强广大党员群众对马列主义、毛泽东思想的信仰，对中国特色社会主义的信仰，对改革开放和现代化建设实现“中国梦”的信心，对党中央和中国共产党的信任。三要把握求真务实的原则，做到坚持理论联系实际，加强教育的针对性；坚持以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合；坚持分类分层次施教；坚持加强教育与同改进管理、严肃党纪相结合，不断改进党员教育的方式方法。四是，要抓好领导干部教育这一关键。教育者首先受教育，只有领导干部带头身体力行，从严要求自己，在各方面尤其是在勤政廉政上作表率，才能解决思想建设中存在的问题，促进党风和社会风气的好转。

总之，党员教育是加强非公企业党建工作的主要内容之一，尤其是随着改革的不断深化，非公企业迅速崛起、壮大，更需要建立健全党组织，加强党员教育，巩固党的领导。社会的发展和经济建设的不断深入，给企业的党员教育工作提出了许多新课题。只要我们坚持调查研究、坚持与时俱进，认真研究新情况，总结新经验，就一定能够开创非公企业党员教育工作的新局面。