都昌县采用“培、建、评”相结合有效破解农村党员工作三大难题

都昌县在开展基层组织建设年活动过程中，注重创新实践，力求实际有效，采用“培、建、评”相结合形式，打出组合拳，有效破解了农村党员工作三大难题。

一、推行重点培养机制，有效破解农村党员发展难。该县共有259个行政村，2796个自然村，农村人口基数大，密度高，但存在党员比率低、党员发展慢、领域分布不均衡、党员结构不协调等问题。针对这些突出问题，该县以“五发展”工作为重点，制定了党员发展年度工作计划，把“五发展”工作列入年度党建目标责任考核的重要内容，与评先评优相挂钩，切实增强各基层党组织做好“五发展”工作责任感。以全县重点实施党员发展“500”优化党建项目工程为抓手，对村民理事会优秀成员、农村非党员致富能手、两新组织中的先进分子、优秀外出务工青年进行摸底登记，建立详细的个人档案，加强“三陪两带两服务”，推行“一村一名入党积极分子”重点培养机制，有效破解了农村党员发展难的问题。

二、创新组织设置模式，有效破解农村流动党员管理难。该县人口共有80多万，常年在外务工人员达18万多，是个名副其实的劳务输出大县，在劳务大军中共有888名流动党员，如何管理好在外流动党员一直是个“老大难”。针对这一情况，我们充分调查摸清每位在外务工人员的基本情况，然后建立在外流动党员信息库，分析人员分布特点，在浙江、福建、广东等地务工的人员较多较集中，通过采取“分城组建、委托管理”的组织设置模式，成立了8支驻外流动党支部，使得在外流动党员有了组织的温暖，过上了组织生活，更好的保持了党员本色，从而有效破解了流动党员管理难的问题。

三、完善民主评议制度，有效破解农村党组织书记考核难。俗话说：“火车跑得快、全靠车头带”，一个基层党组织好不好、战斗力强不强、号召力大不大，全在于党组织书记一人。全县259个行政村，共有259名村党组织书记，如何用好、管好、发挥好基层党组织书记这一群体，关键在于考核。我们在总结以往经验的基础上，逐步完善民主评议和监督制度，实行岗位目标责任制，健全不合格党组织书记调整制度，严格落实“一定三有”制。要求每一位基层党组织书记提出任期目标、年度目标、把每年要办的实事向党员和群众公示和公开承诺，年终向上一级党组织和党员群众双向述职、接受上级党组织和党员群众评议，并公布民主测评结果、工作实绩和经济责任审计结果。通过采取“两述两评三公示”考核机制，充分调动了党组织书记的积极性，发挥了基层党组织书记的聪明才智，激活了基层党组织的活力，从而有效破解了党组织书记考核难的问题。