浅谈如何加强社区党员的教育培训及管理

十八大报告指出，在新的历史时期，要加强党员教育培训及管理，这是关乎党的纯洁性、先进性，关乎民心向背的问题，与党的事业能否健康顺利发展休戚与共、息息相关。社区是社会的细胞。随着社会主义市场经济的深入发展，社区建设在城市管理服务中的地位日益显现，而社区党组织在社区工作中的核心作用尤其显得非常重要。而社区党员作用发挥的好坏，直接影响着社区的发展与稳定。因此，积极探索与新形势相适应的社区党员教育培训和管理的新方法、新途径，非常迫切，势在必行。

一、社区党员的教育培训和管理面临的新问题和困难

近年来，社区在党员的教育和管理方面积累了不少经验，取得了一定的成绩，但新时期党员教育培训和管理出现了不少亟待解决的问题和困难，主要表现以下几个方面：

1、社区党员的思想观念呈现多元性。一方面经济成份和经济利益的多样化，使得社区内的私营企业主、个体户、工薪阶层以及下岗职工、无业人员之间的经济收入差距加大，使这些不同利益群体中的党员，对改革和发展产生不同的愿望、要求、态度和心理承受能力，从而导致他们在思想观念上变化多样化，特别是一批企业党员和下岗职工党员，经济上的困难，使得他们的心态不平衡，对党的路线、方针、政策不理解；另一方面 ，由于拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围内滋长曼延，使得一些党员对党的先进性失去信心，理想信念产生动摇；第三“就业岗位和就业形式多样化”，给处于流动、分散状态，并且思想不一的党员的教育培训和管理工作带来一定的困难。

2、社区党员教育和管理工作还存在一些空白点。一是由于社区内新经济组织的党建工作滞后，使得其中的党员处于无组织状况，甚至部分新经济组织对党员的教育管理表现为不重视、不支持，对党建工作缺乏足够的认识；二是仍有一些下岗和流动党员的教育培训管理还存在脱节现象， 使得这些党员用人单位不管、原单位不管、社区党组织又管不了；三是对社区离退休党员的教育和管理还存在薄弱环节，使得这部分党员没能充分发挥余热。

3、社区党员的先进性体现的不够明显。有一部分党员，特别是在职党员，在社区工作和生活中不能起到表率作用，有的对社区工作漠不关心，有的对参与社区服务和公益事业敬而远之、推诿了事，这些现象虽然不是主流，但也严重损害了党员在人民群众中的良好形象，造成的影响极坏，给党员的教育管理工作也造成了一定的阻力

4、社区没有党员教育培训的场所，没有工作经费，社区工作行政化倾向严重，某种程度上淡化了社区党员的教育培训及管理。

二、加强对党员教育培训和管理的新途径、新方法

新形势下，如何切加强和改进对党员的教育培训和管理，我想应从以下几个方面着手：

1、切实加强社区党组织的自身建设。一是加强社区党组织的硬件建设，特别要解决无党员活动场地、无活动经费的问题。要从社会面上支持社区的发展，整合辖区资源 ，切实做到资源共享，共驻共建；二是要开展特色鲜明，生动活泼，形式多样的教育培训实践活动，要把开展活动与社区工作紧密结合起来，做到“两不误，两促进”，实现党员受教育，工作大促进，群众得实惠；三是加强对班子的培训和管理。一方面是鼓励班子成员不断加强科学文化知识的学习，学习市场经济知识、现代科学技术知识、现代管理知识、法律知识等，不断提高科学文化素质，另一方面结合各种活动，切实加强政治素质教育， 努力提高班子整体的理论水平和运用理论解决实际问题的能力。

2、不断创新党员教育培训管理的方法。针对目前的状况，社区党员主要有离退休党员、在职党员和流动、下岗等特殊党员群体。针对各类党员的不同特点，社区党组织应以社区党建为着眼点，分类别分层面，采取不同的方式，进行教育培训管理。一是对于离退休党员。由于他们年老体弱，参加学习不便，因此，社区党组织应安排专人送学上门，从政策上引导、生活上关心，按照“老有所养、老有所为、老有所教、老有所乐”的要求，依据他们的所想、所盼、所需进行教育培训管理，利用“农家书屋”等文化宣传阵地，满足老党员的精神文化需求，引导他们健康生活，发挥余热；二是对于下岗失业党员，在抓好党的方针、政策培训的同时，要抓好他们就业能力的培训，要多方努力，解决就业，使他们在衣食无忧的情况下为社会的进步与发展发挥作用；三是在职党员要主动到社区报道，有必要的话，组织要明确要求在职党员积极发挥其职业特长，在参与社区建设中发挥先锋模范作用，实现在职党员单位和社区的双重管理；四是对于辖区内的流动党员，社区党组织应加强与工商部门及辖区单位的联系，通过建立流动党支部，党员联络站等载体，采取“工作联抓，活动联搞”的方法把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象。

3、创新教育培训管理的活动内容。一是组织党员参与社区建设实践活动。随着城市建设步伐的加快和创建卫生城市活动的不断深入，社区管理与服务的任务越来越重。社区党组织应围绕不同时期党的中心工作结合社区实际，组织各类党员参与社区义务劳动，通过“党员奉献日”等主题教育实践活动，发挥广大党员在创建文明社区、平安社区等活动中的重要作用；二是组织党员参与社区日常工作。教育党员干部在日常工作中自觉走在前头，始终成为居民群众的旗帜和榜样，解决群众关心的热点问题，使党员在社区的经济发展、综合治理、民事调解等日常工作中发挥模范作用。

4、发挥社区党建的整体效应。加强对党员的教育培训和管理的出发点和落脚点是促进社区建设和发展。因而社区党组织应协调和动员各方力量，整合各类资源，努力在党员教育管理上实现资源共享。一是加强阵地建设。社区党组织可以通过各有关方面的帮助和支持，加强社区服务中心、在职党员之家、社区文化活动中心等活动阵地的基础设施建设，为党员的活动提供一定的物质保障，同时以此来吸引社区内的广大党员；二是加强制度建设。社区党组织活动与辖区内的单位加强联系，共同制定一些对党员的教育管理规定，共同加强对党员的教育管理，从而真正实现“优势互补，服务互为，利益互与，资源共享”；三是树立典型，宣传典型。要把热心社区公益事业，积极为社区的建设和发展献计献策的党员培育为典型，用身边的事教育身边的人，并在广大党员和居民群众中广泛宣传其先进事迹，增强其荣誉感和号召力，达到“点亮一盏灯，照亮一大片”的示范引领作用；四是要开展特色鲜明，生动活泼，形式多样的教育培训实践活动，要把开展活动与社区工作紧密结合起来，做到“两不误，两促进”，实现党员受教育，工作大促进，群众得实惠。

社区党员的教育培训和管理是社区党建工作的基础，是一个系统工程，社区党组织只有通过组织党员学习，增强其党性修养的同时，开展丰富多彩的主题教育活动，让广大党员积极参与到社区的建设和发展中来，才能使党员有存在感和荣誉感，才能充分发挥党员的先锋模范作用，才能使社区和谐稳定，长治久安。