紧扣党建工作 服务农村发展 努力提升远程教育工作整体水平

为进一步深化基层组织建设年活动，2013年来，新疆温宿县远程教育工作严格按照中央、自治区、地县年初组织工作会议要求，切实抓好基础工作，突出重点任务，扎实落实好各项工作，努力将党员远程教育工作与贯彻落实在党的十八大精神相结合。

一、基本情况

温宿县位于新疆西部天山中段托木尔峰南麓、塔里木盆地北缘，北与吉尔吉斯斯坦共和国、哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长119公里，总面积1.48万平方公里，总人口24.5万人，其中维吾尔族占75.35%、汉族占22.15%、其他少数民族占2.5%。温宿县共有党组织665个，党委21个，党组10个，总支49个，支部595个，党员9966名。目前，全县有县远程办基本型站点1个，乡镇扩展型站点10个，村（队）基本型站点147个，社区IPTV型站点9个，党政机关、企事业单位、两新组织IPTV型站点45个，已达到乡村、城市全覆盖，初步构建了“以县远程教育管理中心为龙头、乡镇终端站点为主体、村级站点为重点”的三级远程教育网络。

二、主要做法

（一）加强组织领导，强化机制保障，抓实基础工作。一是成立领导小组。全县上下层层成立远程教育领导机构，完善保障体系，形成了全方位、立体化的远程教育“一把手”工程；县与乡（镇）场、乡（镇）场与村（队），党组织与个人分别签订目标管理责任书，将远程教育工作列入本单位、本部门的重要议事日程和年度工作计划，纳入到党建工作中，做到统一安排、统一部署、统一检查、统一考核。二是建立健全各项制度。对各级远程教育管理（操作）员职责任务及设备管理维护、节目下载收看、集中教育培训、档案收集管理等逐一做出明确规定。建立健全了“周报告、月检查、季考核、半年评比、年终总结”管理机制。三是加强骨干队伍培训。对10个乡镇远程教育管理员实行到远程办进行为期2周的跟班轮训，重点就操作技能和设备维护进行培训。3月底-5月初以乡镇为单位，由远程办下派技术人员，对22个乡（镇）场的村队操作员进行分期分片集中培训，进一步增强了站点管理（操作）员的业务能力水平。四是加大督促检查力度。按照年初组织工作要求，远程办每周下乡不少于三天，每月对全县10个乡镇的远程教育设备维护、教学培训、学用转化等情况进行了全面考核督查，实现了 104个行政村督促检查全覆盖。并及时形成了督查情况通报，针对存在的问题提出整改意见，不断规范远程教育日常管理工作。

（二）加大投入力度，拓展服务功能，提升站点吸引力。今年以来，温宿县委、政府高度重视，通过县财政拨付一些，乡（镇）、村（社区）自筹一点，投入190万余元用于终端站点设备的更新换代。一是完成站点设备更新。针对站点设备老化、故障频发的问题，计划分期分批在三年之内完成全县167个终端站点的设备更新。今年投入45万元购置的27个站点设备已到位，目前正在调试当中。二是配发无线数字机顶盒。为使基层站点和农村“四老人员”都能完整收看到自治区和地区党员远程教育频道节目，投入18万元给119个村级站点和674名农村“四老人员”免费安装无线数字电视机顶盒。三是利用农村大喇叭转播远程教育节目。充分利用农村现有的无线数字调频发射平台，通过专线接入方式，将远程教育节目通过大喇叭传送至各基层村（队），结合农忙时间合理安排播放时间，让农民群众在茶余饭后或是田间地头都能听到党的涉农惠农政策和相关科技知识。四是站点投影安装工作。针对传统老式的电视机，已不能满足广大农民群众的视觉需求，今年对未安装投影的97个站点进行改造升级，目前已投入72万元在60个站点安装了高清大屏幕投影。五是建立“红色影院”播映室。结合“东风工程”，采取收集、下载、购买等办法，整合了一批红色影视剧、党员教育片、科技片、民族歌舞、小品等资源，在99个终端站点建立“红色影院”，免费面向全体村（居）民开放，拓展了远教站点功能，丰富了农牧民群众的业余文化生活。六是建设“绿色网吧”工作。在条件较为成熟的4个乡镇中心站点和1个城市社区建立了“绿色网吧”，将远程教育终端站点与村级组织活动场所有机结合，努力打造集办公、学习、服务、娱乐为一体的综合型、服务型阵地。

（三）创新学用载体，丰富培训形式，确保作用发挥。围绕党委、政府中心工作，结合“三农”服务需求，积极探索培训方式方法，全方位、大范围开展学用活动，实现了智力、人力、资源的优势互补，使学用活动更有针对性和实效性。一是提前公告定期学。各终端站点结合实际情况，提前将要播放的节目内容进行公示，方便广大党员干部、农民群众及时学习观看。每月定期播出4次，每次不少于2个小时，并且精心挑选群众喜欢观看的农业实用技术、政策法规、科技致富等方面的节目资源，既提高了农牧民群众的发家致富本领，又丰富了他们的业余文化生活。二是支部组织讨论学。结合基层组织建设“三级联创”、“十个一”活动内容，充分利用党员活动日、三会一课、村民议事等党建活动时间，组织农村党员干部、入党积极分子、大学生村官，集中学习收看全国、自治区、地区各级远教节目，边学习边讨论，增强学习实效。三是群众需求随时学。积极探索个性化的教学方式，由站点管理员提前对平台节目进行浏览筛选，分门别类，发布预告。群众可根据个人不同需求，与管理员电话、口头预约，按需点播，因需施教，满足党员群众的实际需要。四是致富技能分类学。根据各村支柱产业发展规模及从业人员的具体情况，将党员编入种植、养殖、加工等不同性质的产业协会，由协会负责人牵头组织进行集中授课，因站施教，因人施教，因业施教，满足各产业群体的不同学习需求。五是典型示范引导学。组织农村“土专家”、“田秀才”等各类专业合作组织、产业化经营能人，把他们请上讲台，把课堂搬进田间地头，进村入户，实地观摩，巡回讲课，有效提高了培训效果。六是专家辅导深入学。采取“请”、“聘”、“选”、“抽”、“派”等多种方式，组建远教专家服务团，经常性地深入终端站点、田间地头，面对面、手把手传授农业技能，帮助解决技术难题。七是组队下派跟着学。结合党的十八大入户宣讲、转变作风服务群众活动以及当前正在开展的“长治久安若干政策学习教育”活动，从远教成员单位、村两委班子、大学生村官中选派政治强、业务精、懂政策的工作人员组成宣讲队，进村入户集中学、入户讲，将党的有关法律法规政策讲深讲透，努力将矛盾纠纷化解在基层一线，有效调动了广大党员干部参学热情，政治素养得到提升，进一步维护了温宿县的和谐稳定和长治久安。

三、存在的问题及下一步工作打算

我们在推进党员干部现代远程教育工作中虽然做了一些有益的尝试并取得了一定成效，但也存在一些问题和难点：一是节目资源吸引力不强。目前，我县远程教育教学资源主要来源于卫星接收资源，站点维吾尔语节目资源缺乏，农业科技类节目不多，符合农业农村生产实际的节目资源较少，对群众的吸引力不够。二是缺乏技术支持。现有的昆仑 linux系统与目前市场上电脑不相匹配，系统、驱动程序安装不上，卫星接收卡损坏无法购买的问题，缺少相关的技术支持。

下一步，我们将围绕以下几个方面开展工作：一是继续抓好站点学用管理。深化细化学用内容，在管理上下功夫，提高站点使用率，打牢基础性工作,坚决杜绝“零使用率”站点的出现；在拓展上下功夫，推进一站多能多用；在学用成果转化上下功夫，培育一批学用典型；抓好星级示范站点创建评比工作，努力提高站点服务质量和水平。二是加强骨干队伍建设和业务培训。选强配齐远教骨干队伍，关心关爱远教管理（操作）员。开展远教业务学习和岗位大练兵，适时开展横向交流。三是加大督导和检查力度。继续加大对各基层站点的工作检查力度，加大对先进经验做法的宣传力度，加强上下联动，保障学用工作有抓手、有内容。