江西九江浔阳区“四大行动” 分类抓好新形势下党员教育管理工作

随着改革开放的不断深化，经济社会结构发生巨大变化，党员教育管理工作面临着新的问题和新的要求。近年来，江西省九江市浔阳区积极应对新形势，投入资金600余万，在各街道打造占地3000平米的党员服务中心，中心设置有党员电教室、党员活动室、党员图书室等功能科室，进一步拓宽党员教育阵地。按照分类教育培训的思路，提出“为无职党员安个家、让流动党员找到家、把退休党员接回家、给困难党员温暖家”的服务目标，着力通过理论教育、实践历练等载体创新，不断强化党员党性意识。

一是“志愿行动”为无职党员安个家。近年来，一大批国有企业党员经改制党组织关系转入社区，这类党员普遍没有工作，参与社区活动积极性不高，为社区管理及基层党组织建设带来新的问题。区委组织部高度重视，成立由组织部长为组长的专题调研组，组织全区各街道对停产、改制企业和社区（村）党组织进行全面摸底，建立涵盖2106名改制企业党员的管理台账，通过开展座谈会和个别访谈分析改制企业党员存在的问题，加强对国有企业改制党员的教育管理。针对“改制党员身份认同度不高”的问题，党员服务中心建立“设岗定责”、“积分评星”等制度，鼓励没有职业的改制党员在街道党员服务中心注册成为志愿者，并进行社区建设、社区管理、社区服务和社区党建等事务培训，吸纳改制党员担任社区志愿巡逻员、文明创建宣传员、楼栋管理员、灾害预警员等，实现改制党员从“无职”到“有职”、从“无为”到“有为”的转变，让无职党员在为社会服务的事业上创先争优，发挥先锋模范作用。

二是“亮相行动”让流动党员找到家。浔阳区是九江市的中心城区，流动人口和流动党员数量多，存在流动党员信息难掌握、学习培训难组织等问题，我区重视扩大党员教育培训工作覆盖，创新思路，组织各街道党员服务中心先后在区行政服务中心、烟水亭广场、四码头、工业园区等人流量大、人口聚集的地方设置流动党员报到处，引导“口袋党员”、“隐形党员”主动亮出身份，接受街道社区党组织管理。注重打造流动党员经常性教育平台，开通“浔阳党建网”和“党员服务中心民心网”，依托街道党员电教室、远程教育站点，稳步推进“远教进社区”活动，为流动党员提供近在身边的党课学习。注重以学习活动凝聚流动党员，打造党员之家QQ群和党建微博，定期开展“集中学习日”、“网谈民议”、流动党员座谈会等活动，让流动党员找到组织归属。

三是“夕阳行动”把退休党员接回家。街道党员服务中心对接区委老干局，邀请党务工作经历丰富、群众威望高的离退休党员干部担任居民小区物业与业主委员会“联络代表”，协调处理矛盾，推进小区和谐，产生良好的社会效益，九江日报、浔阳晚报等报刊媒体宣传报道了这一特色做法。关心退休老党员的精神文化生活，征订《江西日报》、《老年报》等报纸，组建文化艺术团、老年学习俱乐部等，为离退休干部提供集中学习、交友娱乐的场所，在端午、中秋、重阳等节日，组织退休党员开展“共赏明月•长寿宴”、“登高怀远•庐山情”爬山比赛等活动，以特色节庆活动凝聚退休党员干部，让退休党员老有所乐、老有所养、老有所为。

四是“关爱行动”给困难党员温暖家。在调研中发现，一些困难党员因生活贫困，对党组织生活较为冷漠，为针对性解决这一问题，街道党员服务中心开展“1+1”结对帮扶活动，指定街道干部担任困难党员联系人，负责定期联系困难党员，了解生活困难、思想动态，并进行党性教育，2012年街道党员服务中心组织56名困难党员集中收看收听十八大开幕，收获良好成效。开展以“帮扶党员排忧难，帮带党员创事业，帮教党员爱组织，培育党员讲党性”为主要内容的“三帮一培”关爱困难党员活动，区行政服务中心、就业局与街道党员服务中心劳动保障平台免费为困难党员提供政策咨询、就业创业、法律援助等服务；建立特困党员救助基金会，民政、财政、党费共筹党员帮扶资金，每月为特困党员发放200元的爱心补助，七一、春节期间走访慰问困难党员；按照党员服务中心+园区、党员服务中心+企业的“就业直通车”培训模式，由党员服务中心定期对困难党员开展技能培训，培训期满直接在园区或企业上岗就业。

以党员服务中心为平台，有特色地开展活动，提升了党员教育学习的自觉性，强化了理论学习、实践教育的成效，街道党员服务中心也逐渐成为党员与群众需要去、乐意去、经常去的活动场所。