新形势下如何加强机关党员教育管理

在机关党的建设中的一系列新情况、新问题和新挑战，如果对党员的教育管理还沿用原来的方法和模式，显然已经不能适应新形势的要求，因而不断探索与新形势相适应的机关党员教育管理的新方法，新途径，进一步调动机关党员队伍的积极性和创造性，使他们在新时期的机关党的建设中进一步发挥先锋模范作用，对于机关党组织建设，对于我们党有效应对执政考验与挑战已势在必行。

（一）提高思想意识，创新管理理念

作为党务工作者，面对现代信息化带给党员思想言行上的巨大冲击这一普遍现象，大道理还是要经常讲，一定要讲清我们虽然是共产党长期执政，但我们党来自于民、执政为民，是以全心全意为人民服务为唯一宗旨的政党，讲清只要我们这个党内部是健康的，先进的，就能永葆党的青春与活力，永远执政，就能有效抵制 “和平演变”、“西化”、“分化”等种种外界图谋。小道理也要讲，始终以党建工作必须服从服务于经济建设这个中心来统一各级党组织和党员的认识，坚持党建工作围绕、贴近、服务于中心工作来开展，一定要摆脱就党建抓党建的错误观念和做法。笔者在此主要从机关实际出发浅谈新形势下的党员思想强化问题。

一是在思想意识上，用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大党员干部的头脑，教育引导党员自觉为党在现阶段的历史任务而奋斗。引导党员坚定信念，树立崇高理想，面向未来振奋精神，立足当前摸实情，讲实话，干实事，把做好现实工作同实现崇高理想结合起来，而不是简单的 “从政为了打一份工”。要坚持理论与实践的统一，努力提高党员教育的针对性，切实联系本单位、本部门的实际摸准党员的思想脉搏，以正确的理论为指导，针对不同类型、不同层次的党员，区别不同情况，提出教育的不同侧重点，采取更易于为教育对象所接受的方法。

二是在管理理念上，将党建工作放到深入贯彻十七大精神，不断推进社会主义现代化建设的大背景下去思考，进一步统一“业务不好是次品，思想不好是危险品”的认识，从观念创新上做文章，强化“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的管理理念，把党建工作与整个大局工作紧密结合起来，与单位的业务工作结合起来，与强化服务意识，提高服务质量结合起来，增强工作的针对性和实效性，通过抓班子，带队伍，统一思想，提高认识，增强素质，形成合力，为行政工作的正常开展提供更加有力的组织保证与坚实的思想支撑。

（二）强化机关作风，严格监督管理

教育与管理犹如两个车轮，两个都不可或缺，有了健康先进思想作先导，还需优质的管理作驱动，以管理促作风，使机关党的建设走在全社会的前列。

一是加强反腐倡廉工作。实施“龙头管理”，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行有关制度条例。认真做好领导干部财产申报监督工作，推动领导干部廉政建设工作管理信息化；将党务政务公开工作列入重要议事日程，切实加强组织领导；按照“全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效”的总体要求，做好行政清权确权，在机关内部全面开展廉政风险防控工作。不断健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，以廉政强班子堡垒作用，保政治生命安全，促领导依法行政，带单位清风正气。

二是加强党员诺岗工作。实施“标志管理”，严格按照“定诺、审诺、示诺、践诺、评诺”五个环节组织实施公开承诺活动，让每一名党员成为一个先锋模范标志。年初机关党组织要组织党员结合年度中心工作提出公开承诺事项，科学定诺。党支部书记要对党员的承诺事项审核把关，党支部书记的承诺事项由上一级党组织审核，严格审诺。通过公开栏、会议、文件等形式公开承诺事项、具体措施、完成时限等，公开示诺。党员要认真记录承诺完成情况，支部要建立承诺事项管理台账，由党支部书记收集审查党员公开承诺记录本，对照承诺事项逐条落实、逐一销号，党支部书记要做出评价并签名，扎实践诺。定期开展领导点评和群众评议，评议结果作为党员年度评先的重要依据，民主评诺。

三是加强党员量化工作。实施 “精度管理”，要不断适应新形势，按照“科学发展观”要求，不断健全、完善量化考评工作机制，最大限度激发广大党员的内在活力。推动管理信息化，将信息化引入党务管理领域，实现基层党组织、党员实时动态管理；将党员进行量化管理，按照“政治素质、岗位业绩、廉政建设、模范作用、作风建设、党组生活、党员学习、党群和谐、民主管理、劳动纪律”等情况对党员进行量化考核；完善老干部支部建设，加强对老党员的服务和管理，抓好老党员组织生活制度的落实、督查和指导。

四是加强人文关怀工作。实施“服务管理”， 建立完善党员服务体系，开展多种形式的党内关怀活动，从思想、工作、生活上关心爱护党员，努力实现党员服务关怀的全覆盖。机关党组织要做好党员服务工作，通过一对一帮扶、心连心结对、入党日庆贺、节庆日座谈、交心谈话、走访慰问等形式，及时了解党员的思想动态，着力解决党员关心的热点、难点问题；机关党组织要认真开展先进“五好”党组织创建活动，“七一”前表彰优秀党务工作者、优秀共产党员，坚持典型引路、示范带动，完善党内激励机制；依托困难党员和老党员信息库，在“七一”和春节前夕，广泛开展慰问救助活动，对因病因灾或遭遇重大事故等导致生活特别困难的党员进行救助，不断健全党内激励、关怀、帮扶机制。

（三）坚持实事求是，创新工作方法

长期以来，各级机关单位在党员教育管理方面形成了一些行之有效的好的传统和经验，我们在继承发扬好的传统做法的同时，更要坚持以实事求是的态度，努力探索和运用新的党建载体和方法，不断提高党员教育管理的质量和水平。

一是加固工作平台。为适应信息社会发展的要求，很多机关党组织都在着力建设党建工作信息化网络，在“三会一课”制度，党员领导干部双重组织生活会制度，创建文明机关，“创先争优”活动，党员主题实践等活动中不断融入了一些时代元素，不断充实、加固党员教育管理的平台，收到了良好的效果，但活动的影响度和群众的参与度还不够，需要集思广益，吸收各种力量参与进来，在增加各类平台的吸引力和影响力上下足功夫。比如增设《有奖问答》、《有奖征文》、《意见征集》、《廉政动态》、《敏感问题》等吸引眼球的命题，让更多的党员和群众参与各种平台的学习和讨论，参与、监督党的建设，防止靠党务干部“单打一”开展工作的不良现象出现。

二是拓展工作内容。党员教育管理工作，不仅要讲究内容的丰富性和系统性，更要注重其形式的变化性和创造性，如进行党的知识竞赛、重温入党誓词、召开形势报告会、评选优秀共产党员、开展理论征文研讨活动、进行警示教育及革命传统教育，有针对性地进行谈心活动及观看电视录像片等多种形式的活动都是一些寓教于乐富有成效的好方法，在具体操作过程中，要根据党员的从业、职务、年龄、文化、经历等不同类型，不同层次，确定不同的内容，既要采用大家喜闻乐见的传统形式，又要有所创新，有所借鉴，增加党建工作的新鲜感，不断提高教育管理工作水平。

三是突出工作成效。深入开展一些 “党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员先锋班组”等活动，落实推广党员挂牌亮身份等制度，让群众监督，真正让每个党员成为一面旗帜，让共产党员“平常时候看得出来关键时候站得出来”，不断优化、提升党的形象，从而进一步激发出党的创造力、凝聚力和战斗力。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容，都要把落脚点放到体现成绩和效果上，体现党员整体素质的提高上，无论开展什么活动都必须明确一个宗旨，即为什么开展，怎样开展，达到什么目的和效果。力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致。要将机关党组织建设和党员教育管理一起抓，一手抓支部班子建设，一手抓党员队伍建设，一手抓理论学习，一手抓作用发挥，努力做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，始终把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，常抓不懈，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。