合理划分农村党员类别 实施农村党员分类教育

 在农村，党员教育采用较多的形式是：不分党员年龄的大小、文化的高低、从事的行业、知识的需求，集中在一起上大课。这种教育模式内容枯燥、形式呆板、方法单一，造成党员参训被动、效果不好、作用不佳。随着我国城镇化、工业化的推进，原有传统教育模式已难以适应农村党员行为社会化、从业多样化、需求多元化的时代特征。面对新的形势，迫切需要转变农村党员的教育模式。

新形势下的农村党员教育工作，在目标上必须顺应农村经济社会发展的客观要求，着力提高农村党员的政治思想素质和致富能力，打造一支发展农村经济的人才队伍。在方法上可根据的农村党员的不同类型，实行农村党员分类教育，增强农村党员教育的实效性，具体来讲就是采取以下措施：

一、合理划分党员类型，为实施党员分类教育做好“分班”准备

根据农村党员的文化素质、经济状况、年龄结构、身体状况等实际情况，可把农村党员划分为以下类型：

一是年老体弱型。将70岁以上的党员划归年老体弱型。其特征就是年龄大、身体差、威信高，在参政议政、建言献策、树立新风、维护稳定等方面都具有不可替代的作用。

二是经济贫困型。其特征是文化水平低，小农意识强，市场观念弱。保持原有的粗放经营模式，以自给自足为主，经济收入低于社会平均水平，难以体现党员的先进性。

三是素质普通型。其特征是各种各的田，各找各的钱，党性意识较淡薄，纪律性不强，学习农业科技积极性不高，小富即安思想严重，先锋模范作用发挥不够明显。

四是致富能力型。其特征是文化素质相对较高、思想解放、好学爱拼。敢于大胆探索，从事办企业、运输、建筑、经商等行业。是农村脱贫致富的排头兵，为农民脱贫致富奔小康起到了较强的示范带动作用。

五是外出务工型。他们的特征是流动性强，范围广，工作不稳定，地点不固定，联系常中断。多数党支部对他们的教育管理都缺乏行之有效的教育管理措施。

有了上述党员的分类，然后将相同类型的党员划分到一个党小组。在实施教育培训时为不同类别的党小组准备不同的教育内容，采取不同的教育形式。

二、针对不同类型党员的特征，实施因材施教、分类教育

在党员教育上，除了注重对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、以党章为主要内容的党的基础知识的共性教育外，还应针对不同类型党员的特征，采用分类教育。

一是对年老体弱型党员，在学习培训工作中，主要采取寄送资料、上门座谈为主的方式，让他们时刻了解党的路线、方针、政策；知晓村里的发展规划、重点工作；征求他们意见、听取他们建议，让他们感觉到时刻生活在组织关怀之中。

二是对经济贫困型党员，重点帮助他们树立信心、更新观念，增强市场经济意识、确定经济增收项目、加强实用技术培训。采取党员致富能手结对帮扶方式，通过致富能手致富经验、实用技术的传授，改变贫困党员思想观念，增强其市场意识，提高其致富能力。

三是对素质普通型党员，重点加强党性教育，要求他们在生产生活中，保持好一个共产党员的良好形象，带头贯彻落实党在农村的各项方针政策；加强对他们的农业科技培训，让每人至少掌握1—2门实用技术，努力成为农业生产的标兵和科技兴农的带头人。

四是对致富能力型党员，教育他们体现一个党员的历史使命和人生价值，不仅仅是体现在个人致富上，更重要的是体现在带领群众实现共同富裕。要求他们定点帮助贫困户、联系富裕户，发动先富帮后富，在贫困户和富裕户间架起致富的桥梁。对成绩突出的，列为村级班子后备干部人选。

五是对外出务工型党员，落实专人负责流动党员教育管理，让外出党员与党支部随时都能取得联系、汇报思想、传递信息。要求他们树立离土不离乡的观念，时刻关注家乡的发展，为家乡献计出力，当好外界信息的传递者，招商引资的牵线人。

三、强化培训基地建设，为实施党员分类教育提供阵地保障

充分整合农村党员现代远程教育课堂、农家书屋、农民夜校等教育资源，建立一批富有专业特色、学习和实践功能兼备的专业教育基地。建设以县乡党校、实用技术培训基地为主，龙头企业、示范基地、技术协会、专业合作社、党员科技示范户等为辅，布局合理、分工明确、优势互补的农村党员教育基地。让党员既能在课堂学到理论，又能到基地得到实践。 

四、提高党员教育资金投入，为实施党员分类教育提供经费保障

采取财政投入为主，各级党费补助为辅的形式，逐步加大党员教育资金的刚性投入，确保党员分类教育正常开展。同时采取党内捐助 、社会赞助等多种形式，建立农民党员帮扶基金，用于扶持年老体弱、病重身残、家庭困难的党员，帮助党员中的致富能手盘大规模、做强产业、带动群众。     

五、健全工作机构，为实施党员分类教育提供组织保障

按照“统一领导、集中管理、分级负责、分类培训”原则，成立由组织部门牵头，宣传、纪检等部门组成党员教育工作领导机构，具体领导和协调党员教育工作。乡镇建立党员教育办公室，确定专人办公，负责党员分类教育日常工作。明确各级党组织一把手为第一责任人，对党员分类教育工作负总责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协调配合、责任明确的党员分类教育工作机制。