新形势下加强党员教育培训的思考与对策

党员是构成党的肌体的细胞，党员的质量关系到党的生命。进入新世纪新阶段，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻的变化。党员思想政治素质提高、党员工作能力增强和党员先锋模范作用发挥成为了重要的课题，这对进一步加强党员教育培训提出了新的要求。

一、党员教育培训工作的现状分析

由于受党员文化程度、居住环境、从事职业等各方面因素的影响，长期以来，党员教育培训工作在不同的地区呈现不同的现状。

一是重视力度不够。部分基层党组织和党员领导干部对加强党员教育的重要性和紧迫性认识不足，对党员教育培训工作领导不力，不重视开展教育活动，督促检查流于形式。在内容安排的总体上还存在统筹兼顾不够的缺点，缺乏系统性和科学性。

二是目标要求不具体。目前，对党员教育的目标要求比较笼统，缺乏量化操作指标，不少基层党组织只把党员教育当做软任务，认为考核难以衡量，因而时紧时松，抓而不实，敷衍了事，走过场。

三是协调机制不健全。党的组织、宣传、纪检等部门在党员教育上都有责任，但各有侧重。从实际操作来看，这些部门协调配合不够，缺乏统一安排，从部门角度出发抓党员教育的多，不可避免产生内容上的重复、时间上的冲突等各种矛盾。

四是师资力量严重不足。由于党员分布面广且人数多，很难将党员集中起来学习。借助“三会一课”进行培训时，也没有专业的教师进行辅导，培训师资力量缺乏，骨干教师后备储备不足，教学资源单一，教学知识陈旧，教育质量不高。

五是培训经费严重不足。虽然各级党委每年都预算了党员教育培训经费，但往往不能满足正常党员培训工作的开展。

六是培训实效不强。基层党员教育培训的针对性、实效性不强。没有把党员教育作为党组织的一项经常性任务,不重视长期教育，缺乏系统性。

七是党员参训热情不高。基层党员教育培训方式方法比较单一，缺乏新鲜感、缺乏吸引力。培训方式主要就是“以会代训”，通过开会的形式，主要学习上级文件和党章，传达上级要求。

二、加强党员教育培训工作的对策

一是组建机构，为党员教育培训工作提供组织保障。组织部门作为党的重要职能部门，承担着党委管干部、管党员、管组织、管人才的重要职责。按照“统一领导、集中管理、分级负责、分类培训”原则，成立由组织部门牵头，宣传、纪检、党校等部门组成党员教育培训工作领导机构和工作班子，具体领导和协调党员教育培训工作，明确党政一把手为第一责任人，对党员教育培训培训工作负总责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协调配合、责任明确的党员教育培训工作领导体系，牢固树立教育培训是基础性建设的观念。

二是建章立制，确保党员教育培训工作规范化进行。建立党员教育培训制度。建立和健全各级党委（党组）中心组学习制度，确保党员领导干部学习的经常化、制度化、规范化，发挥领导干部的学习表率作用。建立和完善党员教育培训的领导责任制；坚持党课教育制度、党员轮训制度、党内“创先争优”制度、党支部学习制度、党内谈心制度、学习日制度、“三会一课”制度、专题培训制度、学习交流制度等，确保党员教育培训学习扎实有序开展。

三是拓宽渠道，增强培训的实效性与针对性。加强培训求实效，不断探索党员教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性，不断提高党员运用理论解决实际问题的能力。

四是要创新活动载体搭建党员发挥作用平台。党的十七大提出：“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是深入贯彻落实科学发展观、发扬党的优良传统、发挥共产党员模范带头作用的重要举措,对加强党组织建设、增强党内和谐、促进社会和谐有着十分重要的意义”。党员作用如何发挥虽然取决于党员的自身素质,但建立健全党内激励机制,对党员的教育引导,激励党员干事创业至关重要。

三、党员教育培训工作可持续发展思路探索

加强党员教育培训工作的新方法,创新党员教育培训工作的新机制,探索党员教育培训工作的新途径,已成为当前建党工作的重中之重。

一是建立和完善党员教育培训的责任体系。要把党员教育培训工作提高到新的水平，各级党组织必须加强领导，统一协调，整合资源，形成整体合力。

二是建立和健全党员教育培训经费保障机制。各级党委要将基层党建工作经费、党员教育培训经费列入财政预算。同时，要把党员教育培训情况与基层干部的提拔使用、评优评先挂钩，与工作目标责任制挂钩。

三是丰富与深化党员教育培训的内容。在组织党员进行培训的过程中，要坚持把政治理论学习与业务培训、文化教育相结合，既要帮助党员打下扎实的政治理论功底，又要选择那些与当前工作密切相关的内容重点学习，提高他们用理论解决实际问题的能力。同时，要重视文化教育，全面提高党员的文化知识水平。

四是要拓展党员教育培训师资队伍建设。按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的原则组建党员培训师资队伍，形成由专职党务工作者、专家学者、先进模范人物和领导干部等组成的党员教育队伍。

五要积极探索党员教育培训的新形式。组织党员参加学习培训的组织方式一定要灵活多样，要采取形势报告、专题讲座、实地考察、交流发言、案例剖析等方式，让参训人员在看中学，在讨论中学。

六是建立科学、合理的党员教育培训运行机制。目前，在对党员的教育培训中，监督考核落实力度不够的问题依然存在。要建立党员年度教育培训档案，由组织部门牵头抓总，根据中央精神和实际，制定教育培训大纲和年度教育培训计划。要把党员教育情况列入全方位目标考核体系，由组织部联合宣传、党校等部门，每年定期检查督导党员教育培训情况。