海岛党员教育信息化存在的问题及思考

在信息化时代背景下，信息传播手段、方式和渠道日益多元化，互联网、手机等新兴媒介成为了思想交锋、舆论争夺的重要阵地，公众参与政治生活的重要手段，同时，也为党员教育工作开辟了新的领域，提供了新的资源，带来了新的机遇和挑战。信息化网络条件下如何加强和改进海岛党员教育工作，既是一个理论问题，更是一个富有时代特征的实践课题。

一、机遇和挑战

随着市场经济的不断发展和网络技术的广泛应用，特别是“三网融合”技术的不断延伸，海岛党员的自主性、流动性、分散性明显增强，给海岛党员的教育管理带来了新的机遇。

一是海岛党员学习教育更具时代性。海岛远离大陆，交通不便，但信息化网络的便捷性给海岛上的党员学习教育提供了最鲜活的内容、最先进的理念，引导着海岛的党员始终走在科技的最前沿，最新的政治理论、科技知识、致富信息等都可以在互联网上及时查找到。二是海岛党员学习教育更具主动性。现代信息网络资源相当丰富，相关部门及时在党员网站更新内容，为我们海岛上的党员工作学习生活提供了广阔的平台，海岛的党员能从网络资源中寻找到鲜活的教育案例、党群的共同语言、先进的管理理念，保证了学习教育活动贴近时代、贴近党员、贴近生活，增强了党员学习教育的主动性。同时，学习教育的方式又不受时间、空间的限制，更加激发了党员获取知识的兴趣，促使党员在渔忙期后主动参与学习。三是海岛党员学习教育更具互动性。网络因其便捷性、互动性、平等性和多元性等特点，日渐成为基层党员干部群众重要信息来源、知情渠道和表达平台。如在网站建立“党员论坛”栏目和“领导干部电子信箱”、“领导干部聊天室”等交流平台，开通党员博客和微博，通过党员与群众在网络平台上的互动交流来拉直群众心中的问号，拉近党群之间的距离，进一步增强海岛党员业余学习教育的互动性。四是海岛党员学习教育更具实效性。党建信息网络平台充分满足了党员干部的需求，既可以让党员干部根据自己所需及时到“网上党校”学习新知识、新理论、新方法，提高党性修养；又可以组织海岛党员学习海洋捕捞和海洋养殖新技术、新技能、新成果，指导生产生活实践，树立发展海洋绿色经济的理念；还可以通过浙江省远程教育平台收看因专业错过的电视精品讲座节目，丰富精神文化生活。党建网络真正成了广大基层党员干部的“辅导员”、“活字典”，使海上的党员学习教育更具有针对性和实效性。

现代网络信息技术的日新月异，信息传播媒介的相互融合，海岛远离大陆，空气潮湿，大部分党员又要远洋捕捞给新时期党员教育工作带来了严峻的挑战。

一是党员素质面临挑战。党务工作者对互联网的掌握、熟悉和运用程度决定了信息化网络条件下党员教育管理工作的成效。在传统的党员教育过程中，党务工作者处于信息优势地位，在党员教育过程中比较容易树立威信，得到受教育者的尊重和认可。然而，在网络时代，部分优势丧失了，一些党务工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少，面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措，心有余而力不足，信息化网络的发展对党务工作者素质和党员教育管理工作提出了更高的要求。同时，互联网上海量的信息，对党员个体素质、党性修养也带来了挑战，要求广大党员甄别有效信息，拒绝信息污染。二是主流思想的地位面临挑战。由于互联网打破了信息传播的空间限制，使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进入党员的眼界，一旦出现热点问题，与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升，速度之快、影响之大、范围之广都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播，使政府对个人思想行为和制约机制发生了变化，不能进行有效的监管。三是教育工作的权威性受到挑战。传统党员教育是组织通过行政命令和纪律约束对党员进行党性和思想道德教育，强调的是服从和统一，而互联网则强调大众参与和互动交流，使人机对话成为可能。同时，由于网络的虚拟性，包含了某些虚拟和不可知的因素，使受教育者不再轻易接受灌输性的强制教育，而是要求平等的对话和交流。受教育者的这些新的思维方式和行为方式，使党员教育工作的权威性受到挑战。四是教育的设备保存新挑战。传统党员教育大都是面对面专家式授课，但是现在需要硬件设备，海岛空气潮湿，硬件设备不易保存，使用寿命没有大陆上时间长，并且网络设施容易受潮，网络不稳定，这给海岛上党员教育带来了不便。

二、问题及原因

随着网络信息化进程的快速推进，海岛党员教育管理工作中也出现了的许多新情况、新问题，亟待认真研究解决。

（一）思想认识不高。随着网络信息时代的到来，当前仍有不少海岛党员对新形势下党员教育管理工作的重要性认识还不到位。一方面是创新意识不强。一些海岛党员以作业为主，“关起门来不问窗外事”，缺乏与时俱进、开拓创新的精神，对新形势下党员信息网络教育工作出现的新情况和新问题研究不够、办法不多，开展活动的方式比较单一，安排的内容缺乏时代感，远离实在的作业，影响了党员的参与热情和党员教育工作的效果。另一方面是重视落实不够。极少数基层党组织摆不正党员教育工作与经济发展和基层党组织建设的关系，认为党员信息网络教育工作只是一种形式，对经济发展、海岛建设的促进作用不大，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，在信息网络教育工作上没有给予足够的重视，投入的时间、精力和力量不够，对信息网络教育工作缺乏必要的计划，执行制度不严格，不重视载体建设，忽视跟踪服务和管理，在推进教育成果向经济领域转化等方面缺乏必要的手段。

（二）整合不够。新形势下的党员信息网络教育工作是一项系统工程，需要建立起各部门协同配合、资源共享、优势互补的机制和工作平台。从目前看，一是传输媒介不共享。信息传播媒介各自为政，电信、移动、联通、广电等部门网络信息互不兼容，网络设施重复建设，信息传输资源整合不充分。二是部门配合不协调。各部门单位单兵作战，有效的沟通和配合还不够，各部门单位也按照上级要求建立了相应的网站和内网，各部门之间没有建立有效的协调配合机制。三是人才利用不充分。海岛上有大学生“村官”，由于没有足够的实践经验，又没有强大的号召能力，没有充分运用起省远程教育平台、农村版党员学习平台在党员学习中的重要作用。海岛上更没有组建专业团队的资源。

（三）机制不顺。信息化网络条件下，党员教育管理工作在机制上还存在诸多问题。一是经费保障机制有待健全。由于信息化网络基础设施建设投入较大，党员教育培训经费有限，特别是海岛需要的经费高于大陆，使得海岛上的网络信息畅通渠道跟不上时代的步伐，信息化程度难以提高，严重影响海岛党员教育效果。二是激励机制有待健全。由于地处海岛，一些远教站点对党员学习活动记录缺乏有效监督，评价结果与活动开展情况存在出入，有时造成干好干坏一个样、干与不干一个样，导致党员学习教育活动流于形式，难以调动党员积极性。三是考核评价机制有待健全。党员学习效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的操作性强的考核标准和办法。

（四）方法不新。随着信息化网络不断深入，但是部分党员学习活动基本上以学文件、读报纸、看录像为主，采取以会代训、办班讲课等常规教育方法，教育手段和形式多年一贯制，缺乏活力和吸引力。

三、对策与思考

党员教育信息化是新形势下党建工作创新的产物，只有不断创新才能发展提升。我们必须紧贴时代脉搏，勇于开拓创新，调整工作思路，努力开创新形势下海岛党员教育管理工作的新局面。

（一）整合教育资源。实现信息资源整合是节约教育成本、优化教育管理的有效途径，要提高海岛党员教育基础设施的利用率就必须要科学整合信息网络资源，实现教育资源共享。一是整合网络资源。充分利用已经畅通海岛的电信宽带网络作为电信网、广播电视网和计算机网三种业务的承载平台，同时满足海岛党员打电话、上网、看电视需要，共享网络信息资源。二是整合服务资源。通过一网多用、一站多用、一机多用等方式，充分满足党员工作学习需求，充分运用现代远程教育服务平台上运行，互联网经营、培训和先进文化传播在一个信息服务站实现，计划生育、海洋知识和惠民服务等服务项目逐步完善。三是整合信息资源。充分利用现有远教站点和广播、电视、报纸、杂志、互联网、手机短信平台等媒体作为海岛党员教育阵地，让海岛党员不受时间、空间和个体差异的限制，时时处处都能接受党的教育。

（二）搭建学习平台。以海岛党员远程学习点为基地，以省远程教育和农村版党员学习网站为平台，充分利用党建网站这一载体积极发展和拓宽党员教育的新形式、新阵地、新内容，不断探索和创新党员教育的有效形式。一是建立信息传递平台。通过网络信息平台，可以在第一时间把中央和省市区的最新精神传达到每个海岛支部，传递到每位海岛党员，使海岛党员干部能在思想上、行动上始终与中央保持一致。二是建立学习交流平台。充分利用网络的包容性和互动性，利用党支部实名微博，在网上相互交流学习。利用微博，发布海岛党支部党建工作最新动态，及时总结经验，推广好的做法，形成一个“交流互动港”，促进与大陆党支部的联系。

（三）创新教育方式。信息化网络时代的党员教育管理工作创新，必须积极探索新时期工作的新方式、新方法，激励广大党员创先争优，不断发挥先锋模范作用，提升党组织、党支部的凝聚力和战斗力。一是推动教育内容由“传统型”向“现代型”转变。加强海岛党员网络技术培训，加强网络阵地建设，建立网络微博宣传信息平台，借助电子公告版（BBS）、电子邮件、网络QQ群等信息传播手段，让海岛党员在不知不觉中接受教育。同时，充分利用现代化手段制作的教育教学课件，提高党建工作的感染力和说服力。二是实现教育手段由“被动型”向“自主型”转变。新时期党员学习教育工作要从海岛党员群众最关心的问题和切身利益入手，把解决思想问题与解决实际问题相结合起来，积极为海岛党员解决实际困难，促使党员由被动接受教育向自我教育、自我管理、自我提高的“自主型”转变。同时，积极开展丰富多彩的海岛党员学习教育活动，使海岛党员受到优良传统、先进思想的启迪和熏陶，使学习教育活动贴近党员的思想、生活和学习实际，达到入理、入情、入境的地步。三是促进教育方法由“灌输型”向“渗透型”转变。寓教于知、寓教于乐、寓教于美、寓教于理，寄生动活泼的群众文化娱乐活动之中，党支部精心设计活动内容，提高学习教育的档次和水平，深入挖掘历史文化资源，赋予鲜明的时代特色，倡导文明健康的生活方式，用人情味、亲和力为海岛党员教育注入源源不断的活力，将网上党员教育活动和风细雨地渗透到党员的思想中去。

（四）健全工作机制。完善制度与健全机制是加强信息化网络条件下党员教育管理工作创新的基础。要提高新时期党组织的创造力、凝聚力、战斗力，就要不断地建立健全适应新形势党员教育的工作机制。