以改革创新的精神加强和改进党员教育工作

党员教育工作是党的思想建设的重要内容，是落实党要管党、从严治党的中心环节。抓好党员教育工作关系到党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的巩固与发展，关系到党的事业的兴衰成败。党的十八大报告明确指出：“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”纵观近年来的党员教育工作，整体上虽然取得了较大成绩，但也存在一些问题和不足。新的形势新的任务，要求党员教育工作必须不断改进与创新，切实增强党员教育工作的实效性。

一、新形势下加强和改进党员教育工作的重要意义

在新的历史时期，我们党肩负着历史的重托，经受着时代的考验，切实加强党的自身建设，不断提高领导水平和执政水平，这就为加强党员教育工作提出了新的更高要求。

（一）加强和改进党员教育工作是当今时代发展的要求。随着信息技术飞速发展，所引起的社会、经济、政治、科技、教育等各个领域的深刻变化，无不对党员教育工作创新提供了前所未有的新契机，也对党员教育工作提出了新的严峻挑战。面对经济转轨、社会转型、战略转变日益显示出许多新的矛盾和问题，所有这些都要求党员教育工作不断创新，以适应时代的变化。不进行创新，党员教育工作就必然落后于时代的要求。如果仅仅按照过去的一套来做党员教育工作，显然是不够的，必须根据新的形势和任务的要求，不断改革创新。

（二）加强和改进党员教育工作是党员教育工作自身发展的要求。面对风云变幻的国际形势，面对十分繁重的改革任务，外部环境对党员干部的影响因素复杂多变，党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增大，在现实生活中面临的问题以及认识方式和行为特点都与过去有了很大不同。我们只有对党员教育工作进行创新和改进，思想上增强重视程度，在实践中加强教育力度，增强吸引力、说服力和战斗力，积极进行改进，使党员教育工作适应新形势下的新要求，才能使之得到实质性的加强。

（三）加强和改进党员教育工作是保持党的先进性的历史性课题。党是建设有中国特色社会主义的领导核心。党员队伍的状况怎样，能否体现党的先进性，从一定的意义上讲，关系到党所领导的伟大事业的前途和命运。党员素质高，模范作用好，能够在人民群众中树立良好的形象，成为群众的表率，就能更好地体现党的先进性。在新旧体制转换过程中，党员队伍中也存在着少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄等现象。这些现象的存在直接损害了党的形象，妨碍党的战斗力的提高。因此，要切实加强和改进党员教育工作，使广大党树立正确的世界观、人生观和价值观，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，使我们党更好地担负起领导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重任。

（四）加强和改进党员教育工作是实现党在新时期历史任务的需要。党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，要实现这一宏伟目标，没有一个坚强的领导核心来团结、凝聚全国各族人民共同奋斗，是不可能的。改革开放和社会主义建设事业的成败，关键在于我们党。要提高党的创造力、凝聚力和战斗力，就必须用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装全党。因此，党的基层组织必须紧紧抓住党员教育这个环节，大力加强党的思想建设，提高广大党员的思想政治素质，充分调动8260万党员的积极性和创造性，积极投身到改革开放和社会主义现代化建设中去，为完成党在新时期的历史任务而奋斗。 

二、当前党员教育工作存在的主要问题

近几年，随着创先争优活动的开展，各级党组织着力加强党员教育管理工作，充分发挥了党员队伍的先锋模范和战斗堡垒作用，党员教育工作取得很大成效。但从目前情况看，党员教育工作存在的问题仍比较突出，具体表现在以下几方面： 

（一）党员理论学习缺乏自觉性。少数党员平时不能坚持政治理论学习和业务学习，在当今日新月异的社会环境中，知识逐渐老化，创新能力不高，业务能力不能胜任，党员的先进性不能很好地体现和发挥。特别是在市场经济的大环境下，有些党员过分看重自我价值的实现,淡忘了党的性质和宗旨,忘记了自己作为一名党员的义务和责任,寻找种种借口不参加组织生活,不履行党员义务。甚至个别党员存在不廉洁的行为。

（二）党员教育制度缺乏规范性。少数基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等不够健全，制度执行不到位。而一些基层党组织对教育管理中出现的随意性和盲目性,则见怪不怪,往往凭经验,简单地看开了多少会,发展了多少党员,开展了多少活动，使党员的教育管理仅仅停滞在形式上。

（三）党员教育形式缺乏创新性。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，一些党组织不注意研究环境和形势的变化，不注意研究党员的工作和思想实际，在党员教育中，仍然照搬过去的经验和做法，党员教育的内容、方法与党员的实际特点和客观需要不相适应，党组织开展的一些教育活动不能激发起党员的参与热情，效果较差。一些基层党组织根据上级意见和要求安排党员教育时，针对性不强，谈理论、讲大道理的多，结合实际的少，有的虽然触及到实际问题，却提不出切实可行的措施。

（四）党员教育效果缺乏监督性。党员教育和管理工作是一项需要常抓不懈、常抓常新的工作，不可能一蹴而就，一劳永逸。当前，党员教育工作缺乏激励约束机制。由于缺少党员教育制度的刚性约束，致使党组织往往根据上级的教育任务，组织开展临时性短期专项教育活动，使党员教育活动开展简单化，质量要求一般化。加之缺乏量化考核标准，不少基层党组织只把党员教育当作软任务，认为考核难以衡量，因而时紧时松，抓而不实，敷衍了事，党员教育工作落到实处，党员教育工作存在“走过场”的现象。

三、加强和改进党员教育工作的着力点

加强和改进党员教育工作，是新形势新任务的迫切要求，是确保党的先进性和纯洁性的重要保证。切实加强和改进党员教育工作，进一步调动基层党员队伍的积极性和创造性，保持党组织的凝聚力和战斗力，要牢牢把握四个着力点：

（一）必须把提高党员思想认识作为重要前提。党员是我们党的细胞，党员队伍建设是党的建设特别是党组织建设的一个重要组成部分。每一个党员都应该是一面旗帜，党员的一言一行关乎党在人民群众中的形象，因此在新形势下切实加强党员队伍建设，加强党员教育，充分发挥党组织和每个党员的先进性显得尤为重要和紧迫。要从党的执政地位高度，提高对加强党员教育的重要性的认识，做到越是形势严峻，越是工作任务繁重，越要加强党员教育，真正把党员教育工作当作落实党要管党的一项基础工作来抓。通过党员教育，加强党组织的自身建设，不断提高党员队伍的整体素养。在工作中进一步明确党员教育工作的必要性，领导高度重视，亲自抓，切实把这项工作放到重要议事日程上来，逐步建立健全领导机构，成立以支部书记为组长，由相关人员组成的党员教育工作领导小组，切实加强对此项工作的领导和指导，这是保证党员教育工作正常开展的重要前提。

（二）必须把创新教育方式方法作为有效载体。我们党在长期的党员教育中形成的一些行之有效的好传统、好做法，应继承和发扬，并不断注入新的内容。同时，又要根据形势发展的客观需求及党员队伍结构的变化，不断创新教育方式方法。在创新党员教育的方式上，要以开展各类活动为教育载体，把党员的教育与开展丰富多彩的主题实践活动和特色党日活动结合起来，开展活动，要有创新，即主题鲜明，特色突出，富有新意，能够很好地调动人激励人。要有结合，即与单位的中心工作、与党员群众的本职工作紧密结合，能够有效地促进工作。在创新党员教育的方法上，要大胆创新，在求实效上下功夫，实现由被动向主动的转变，变单向灌输为双向交流，变过去的“我说你听”的教育方法为广大党员喜闻乐见、别开生面的多种方法，针对党员关心的热点、难点、疑点等问题，积极开展大讨论，让党员在对形形色色的错误思潮批驳中，提高理论政策水平，增强分辨是非的本领，真正使思想教育入耳入脑。

（三）必须把增强教育的针对性作为关键环节。加强和改进党员教育工作的实效性，必须增强教育的针对性。要根据各个不同时期的形势、任务和特点，有的放矢地开展主题教育活动，进而使广大党员的思想新形势的变化发展。一是及时掌握党员思想动态，积极开展谈心活动。及时了解党员的思想状况，化解存在的问题矛盾，真心实意地帮助解决党员家庭实际困难，使党员感受到组织的温暖，工作安心、生活舒心，全身心的投入到工作之中。二是结合形势任务，经常开展专题讨论活动。通过讨论，引导党员认清我国改革开放的新形势，明确自己的责任，积极主动地为党为国分忧，为全面建成小康社会积极作贡献。三是针对当前社会不良风气的负面效应对党员的侵蚀和影响进行坚决抵制。在党内经常开展批评与自我批评，并在组织生活中提倡积极的思想斗争，以帮助党员树立正确的世界观、人生观和道德观，进而提高党的凝聚力、吸引力和战斗力。

（四）必须把监督考核机制作为有力保证。强化监督考核机制，对于促进党员教育工作经常性具有重要意义，建立健全各种监督考核机制是实现党管党员经常化、制度化，使党员干部经常处于组织和群众管理监督之中的可靠保证。一是抓好各项组织生活制度的落实，确保党内监督经常化。实施有效的党内监督，贵在经常，也难在经常，保证党内监督经常化，最根本的办法就是要严格落实好组织生活的“七项制度”。二是在完成急难险重任务中直接接受群众监督。实行党员挂牌上岗，是标榜党员身份、直接接受监督的有效手段，实践证明，这种做法对监督党员有非常好的效果。三是实行民主评议党员，是对党员实行民主监督和考核的重要途径。充分发动群众、依靠群众力量搞好党员监督和评议。对群众评议的意见，支部要认真加以分析，属个别党员的问题，要做好个别人的思想工作，帮助提高认识，彻底改正存在的问题；属于多数党员的问题，要研究制定整改措施，不断促进党员队伍建设健康发展。

总之，党员教育工作既是一项长期的系统工作，又是提高党员队伍整体素质的有效途径。各级党组织只有不断探索新时期党员教育工作的途径和方法，将党员教育工作当作党组织的龙头工程和核心工程，切实抓实、抓好、抓出成效，党员的先锋模范作用和党组织的凝聚力和战斗力就一定能进一步发挥出来，党的建设事业才能有蓬勃发展的生机和活力。