新形势下农村党员教育要善抓“四种机遇”

近几年来，由于网络发展快，党员教育充分利用这一优势，开设了“空中课堂”，这使国家工作人员中的党员和农村有文化的党员，除专业培训、专职培训、上岗培训等集中培训教育，以及对党报党刊自学和相互交流学习外，又增加了新的教育途径和内容。这对提高教育效果和党员素质起到一定作用。然而农村党员、特别是偏僻山村的部分党员受教育情况却不是那样尽如人意。其主要原因是存在下列“两难”：

一是集中教育难。一方面由于新形势下农村党员流动性大，另一方面由于农村党员年龄普遍偏大、文化偏低等。据对缙云县双溪口乡某村调查，该村共有党员49名，其中正式党员48名，外出党员37名，年龄在40以下4名，41至59岁的31名，60岁以上的14名；高中以上文化的6名，小学和初中文化的41名，初识或文盲的2名。据了解，近年来外出党员中有65%左右找到工作、一年中地点相对稳定，其余35%的党员外出后仍然流动性较大。其原因是，外出务工时因许多企业不景气、工人工资低，而且不能及时兑现而“跳槽”，或因部分外出党员没有一技之长，找不到合适工作等。这样本地党组织对外出党员地址及相关情况难掌握，给外出党员教育更增加了难度。而在家的党员绝大多数是年龄大、文化低，而且承担着本人及子女的责任田地种植、责任山的管理，同时还要照顾“留守”儿童。他们白天十分劳累，晚上休息早，这也给集中教育带来难度。

二是取得教育好效果难。上述情况已足以说明，集中面对面对农村党员开展教育较难，“空中课堂”对农村年龄偏大、文化偏低、体力劳动繁重的党员又不够适应，因此，按目前对党员的教育方法，不能满足新形势下农村党员教育需要，农村党员教育覆盖面及党员素质的进一步提高受到一定影响。

由于偏僻山村部分党员平时受教育不够，他们对新形势下党的方针政策和党组织对党员的要求知之甚少，无形中与党组织联系少了，与党组织的距离疏远了，在平时应该发挥党员作用的时候和场合没有发挥或没有发挥好的作用。表现在有些农村党员该讲的话没有讲，该表的态没有表，该立即响应号召并付诸行动的没有行动，甚至一些党员讲了与自己身份不相称的话、干了与自己身份不相称的事，这样给基层党员形象和农村工作一定程度上带来影响和被动。

三农工作历来是我党中心工作和重点工作之一。目前全面建设小康社会正在继续进行，新农村建设还在紧锣密鼓，农村改革正在深入开展，新形势下矛盾凸显期的农村如何化解矛盾、建设和谐社会需要抓紧抓实。这些工作的较好完成需要农村一线党员的带领和模范作用的较好发挥，也需要乡镇干部的精心指导。因此，当前和今后与时俱进、创新方式方法和载体，继续探索和加强对农村党员的教育，充分发挥他们的先锋模范作用，显得十分重要和必要。

实践证明，面对面教育具有直观、形象、易懂等优点，能够增强教育的吸引力和感染力，用此方法对偏僻山村党员教育最为适宜，他们最易接受，是提高教育实效性的有效方法，我们一定要在如何搞好对党员的面对面教育上下功夫。

怎样才能取得教育的好效果呢？

重点是抓好两大块：

1、认真抓好乡镇住村干部培训，使他们成为农村党员教育的“老师”。农村其它工作抓落实离不开乡镇干部，改进和加强农村党员教育同样离不开乡镇干部的努力和指导。在抓农村党员教育的时候，我们要清醒地认识到“打铁需要自身硬”、“磨刀不妨砍柴工”这些长期留传民间，既简明扼要、意义又深，至今仍然适用现实工作生活语句的含义。要切实抓好农村党员教育，首先一定要抓好干部教育培训，用科学发展观武装他们的头脑。偏僻山村党员各种条件有限，能力水平相对偏低，对他们进行教育，并发挥他们的作用，乡镇干部必须要有主动性和较强的责任心，并且有一定的宣传发动能力。因此要抓好乡镇干部，必须做到三个结合：即要与作风建设结合抓。认真完善和执行各项规章制度，以及遵守纪律是改进干部作风的保障；真抓实干是改进干部作风的重要途径，只有把乡镇干部作风建设抓好了，农村党员教育一定能上新的台阶。要与住村联心工作结合抓。把对党员教育作为住村联心的重要内容和任务，并列为对干部工作实绩考核的内容。要与提高乡镇干部独当一面的能力结合抓。乡镇干部要人人写调研报告，个个登台演讲，谈方法、谈体会，同时下村联系实际抓好党员教育。乡镇党委一面要总结典型经验、表扬先进，举一反三、发扬光大；一面要抓检查、抽查、督查相结合，使党员教育工作真正抓在实处。

通过上述方法，有效提高乡镇干部四种能力：语言表达能力、宣传发动能力、总结概括能力和抓好工作独挡一面的能力。从而提高对党员的教育效果，并形成良性循环。

2、乡镇干部抓住四种机遇，切实搞好农村党员教育。因农村党员集中教育难，需要突出重点解决三个问题：一是要随时掌握党员流动信息；二是党员教育要抓机遇；三是要形成“链条式”教育。这就是说在抓好乡镇干部教育培训同时，干部深入到党员中去，发挥农村党员中有文化、善宣传、素质好等“佼佼者”的作用，这样才能使乡镇干部有帮手、进一步提高工作效率，才能及时掌握党员流动信息和思想动态，使教育针对性更强，效果更好。

为此要善抓“四种机遇”：

一要抓住村联心的机遇。利用乡镇干部下村召开各种会议、走贫访苦、解决纠纷等各种机会，了解党员的动态信息，做好记录，并与党支部抓党建的配合联动，开展对农村党员宣传党的方针政策、法律法规、党员权力义务等宣传教育。

二要抓党员以强带弱的机遇。在掌握党员流动信息的同时，根据居住就近和外出务工就近，确定强者，联系弱者，开展以强带弱教育活动，并抓好以强带弱活动的开展情况和效果如何的汇报、检查、考核、表彰先进和总结提高等工作。使“强”者继续保持良好态势有干劲，“弱”者向好的方向发展有信心，使全体党员互相学习有榜样、有方向。

三要抓文化下乡等机遇。如今县市有关部门不定期开展送电影、送戏、送书、送医、送法律咨询等形式多种多样的“下乡”活动，农村党员群众对这种活动有新鲜感和吸引力，人员容易集中。因为他们特别渴望了解致富信息、免费就医，并喜闻乐见用身边事、身边人通过艺术加工而贴近生活实际的文化文艺节目。乡（镇）村党组织对此要主动加以对接，对上要提前联系、对下要提前通知，不失时机地把党员教育融入到“下乡“活动中去。例如借这些机会可插入一些党建相关的节目、安排老党员优先看病就医、乡镇干部当好法律咨询的“翻译官”等等。使这些活动既有声有色，又组织有条不紊，以达到借鸡生蛋、一举多得的好效果目的。

四要抓干部出差“顺手牵羊”机遇。乡（镇）村干部出差时，在外出人员相对集中的地方走访他们，或召开座谈会等，宣传家乡的变化、带去家乡父老乡亲的温暖、送去本地党和政府的问候关爱，提出党组织对外出党员的希望要求等。乡（镇）村干部外出前要重点做好三项工作：一是事先进行调研，掌握外出党员在外基本情况；二是事先进行联系，确定召集人和具体地点；三是确定宣传教育主题，列好发言题纲。真正做到思路清晰、方法创新、不图形式、内容充实、讲究实效，打好有准备之仗，使“顺手牵羊”顺利有“货”。

总之，通过抓好乡镇干部培训和抓四种机遇，使农村党员教育更贴近实际，宣传教育更加到位，农村党员与党组织联系更加密切，从而进一步树立党员良好形象，在新农村建设和维护农村稳定中发挥更好作用。