农村党员干部现代远程教育工作调研报告

开展农村党员干部现代远程教育工作，是党中央作出的一项重要部署，是加强农村党员经常性教育的有效途径，是用信息化建设带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径，是推进社会主义新农村建设的现实需要。

我省大力加强基层党员教育工作平台建设，不断拓展党员教育工作的覆盖，推动基层党员教育“上互联网、上电视、上手机、进广场”，经常性开展“点播式、交互式和直播式”的教育和培训。

目前，浙江基层党员干部远程教育是怎么开展的？浏览远程教育网站，打开电视收看“远教天地”数字频道，用手机接收党建服务短信，还可以走进远教广场……上网浏览远程教育网站，各市、县结合实际建立了远程教育播出平台和教学辅助网站。利用电视媒体播放红色经典，以实施远程教育入户工程为抓手，通过开辟党建栏目、建设党建电视平台等方法，实现远程教育入户近千万户。走进远教广场，建立以“远教广场”为主要形式的远教特色平台，加强对党员群众的宣传教育，使远程教育的宣传教育、文化娱乐等功能得到充分发挥。利用手机接收党建服务短信，顺应党建信息化和党员教育学习终端“移动化”的发展趋势，2011年12月13日，我省开通了党员教育手机台。这个平台具有“党教频道、人事任免、组工动态、红色经典、手机电视、党员会客厅”等六大功能，创新了服务城市基层党建工作的新模式，进一步提高了远程教育现有课件资源的综合利用率。

一、远程教育工作现状分析及成效 

随着远程教育平台不断拓展，远程教育与新农村建设相结合。围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”新农村二十字方针开展远教活动，有利于整体推进农村物质文明，精神文明、政治文明建设。根据村情实际，深入开展远程教育培训，增强农民致富本领，提高农民生产效益；利用远程教育网络优势，积极组织农民进行网上信息交流，引导农民进入市场，增加农民致富渠道，帮助农民获取致富信息；利用远程教育积极传播文明行为，帮助农民破除迷信、赌博、生活陋习等不文明、不健康行为，倡导科学卫生的生活方式，养成良好的生活习惯；利用远程教育让村级领导班子深入地理解和掌握党在农村的政策、方针，促进村级民主管理。当前，远程教育工作的成效主要表现为：

1、红色平台功能不断拓展。近年来，全省远程教育工作紧紧围绕“让干部经常受教育、使群众长期得实惠”，深入贯彻落实省委常委、组织部长蔡奇有关打造全媒体远程教育工作的品牌、切实发挥“直通车”作用的指示精神，技术手段推陈出新，红色平台功能不断拓展，红色课堂越来越活跃，红色课件越来越丰富。

2、农村基层党组织建设得到进一步加强。通过“上互联网、上电视、上手机、进广场”，一方面有利于党的方针政策得到严格、及时的落实，有利于增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力，有利于提高农村党员干部的综合素质和致富本领。 另一方面能转变农村党员干部的思想观念，自开展远教以来，大量有用的新信息涌入，对广大党员干部的思想意识产生很大的振动，大家的认识得更高，把眼光放得更远，政治思想觉悟不断提高，思想观念不断得到解放。

3、远程教育功能得到初步发挥。通过基层党员教育上互联网、上电视、上手机、进广场等方式，定期播放与不定期播放相结合，学习与娱乐相结合，组织收看、交流讨论与实践运用相结合，让农村党员干部和群众经常在家里，到站点进行“充电”。“充电”的内容大多为思想政治理论、党的各项农村政策、法律法规、计划生育指导、农村实用技术等。积极开展农业实用技术培训，不仅有利于丰富广大群众的知识，还有利于架设创业致富金桥梁。

 二、现代远程教育工作存在的问题及原因分析

虽然我们在现代远程教育上做了大量的工作，也取得了一些成绩，但目前实际操作中还存在一些无法回避的现实问题和困难，主要表现为：

一是远教培训的普及不够，群众的思想认识存在偏差，接受水平有待提高。部分镇、村干部思想认识存在偏差，对农村远程教育工作重视不够，未将远程教育工作与经济工作统筹安排，村级远程教学活动开展较差。“远程教育”到底是什么？远程教育能给党员干部、群众带来什么实惠？如何去利用“远程教育”发展经济？对这些实质性问题，许多乡镇、村干部还存在着模糊认识。

二是机制不够完善，维护无法持续。因县、镇财政困难对乡镇远程教育工作开展的具体情况及实际效果缺乏明确有效的监督考核奖惩体制，站点的维护缺少经费的支持，影响了工作人员的积极性。

三是资源开发的力度不够，教学内容适应性有待提高。教学资源是基层党员教育工作的“源头活水”。据党员干部及群众平时反咉，认为当前远教学习内容还不够丰富，对生产生活帮助不是很大，对自己有吸引力才参加远教学习的只占少数，教学资源的吸引力和针对性有待提高。

四是管理员技术有待提高。由于站点管理人员接受培训的时间短，内容多，且其他日常工作过多等诸多因素，不能全身心扑在这项工作上，导致有些管理员不能处理简单的故障，不能灵活使用远教设备中的复杂程序，从而阻碍我乡远程教育发展的步伐。 

此外，还有宽带信号有时不能满足接收需要，村党组织活动场所建设落后，村站点建设资金落实有一定困难等问题。

 三、建议采取的对策及措施

1、抓好关键环节，大力推动宣传工作。要把开展农村党员干部现代远程教育作为党在农村落实科学发展观，促进“三农”问题解决，推进农村党的建设的大事来抓，充分认识开展这项工作的长期性和艰巨性，在立足长远，取得实效上下功夫，牢固树立打“持久战”的思想，扎扎实实抓好各项工作的落实。扩大群众知晓率是确保远程教育工作顺利开展和取得实效的前提和基础。不断加大开展农村党员干部现代远程教育的宣传工作，充分利用现有资源，加强远程教育的舆论宣传，使广大干部群众从中受益。

2、建立健全完善补助奖惩制度，推进远程教育管理有序化发展。实行远程教育目标责任制管理、动态奖惩,对参与远教工作的人，完成点击有奖励，推脱责任有通报，让远教工作“有章可循”、“有法可依”。 以全县党建示范点和县远程教育领导协调小组成员单位联系点为基础，合力建设、打造一批示范站点，辐射、影响、带动全县站点规范化、标准化建设，推动远程教育上水平、上档次。乡镇党委实行每月自查、季度抽查、年终综合考评的方式对各村的远程教育工作进行督促检查，并将考核结果纳入乡党建百分考核总分，作为评先评优的重要依据。意在使今后远程教育工作形成“比、学、赶、超”的氛围，使远程教育工作进一步深化。

3、大力提高接收站、播放点管理人员的业务水平。进一步加强各级站点管理人员的队伍建设，精心挑选一批站点管理人员，注重从年轻、有文化、责任心强的村干部选拔，有条件的村委会要将大学生村官作为管理员的首选，保障他们有足够的时间和精力抓远程教育。选优配强，加强培训，从而大大提高管理员的素质、业务水平、技能水平，提升管理员的履职能力，使管理员成为技术尖兵和业务能手。适当提高站点管理员待遇，提高他们的积极性及主动性。

4、搞好跟踪服务，加强督促指导。加强培训组织化程度和提高针对性，通过建立学习兴趣小组，分层分类组织教学培训，根据各站点教学培训对象学习兴趣不同，建立相对应的学习兴趣小组，通过分层分类建立远程教育学习兴趣小组，可提高远程教育教学培训的针对性。建立教学资源需求交流平台。要经常组织教学人员深入基层，对农村党员干部和农民群众进行现场辅导，帮助解答在学习培训中提出的问题，促进教学成果转化；通过网络、电视、报纸进一步大力宣传中央开展远程教育的重大意义和目的，让党员干部和农民群众认识到远程教育是开展党员干部教育培训的平台，是促进农民群众致富增收的平台，从而提高对远程教育的认识，自觉地参加远程教育培训，促使发挥出远程教育作用。

党员干部现代远程教育是一个信息量巨大的空中课堂，服务终端的数量和质量直接关系着“空中课堂”效用的发挥。总之，开展好农村党员干部现代远程教育，建站建点是基础，管理是关键，学以致用是根本和目的。虽然远程教育工作已经稳步推进，取得了初步成效，但任务还十分繁重，离上级部门和广大农民群众的要求还有不少距离。我们要切实按照上级领导统一部署安排，及时组织党员干部群众利用已建成的终端接收站点扎实开展各类学习教育活动，着力加强基层党员教育工作平台建设，不断拓展党员教育工作的覆盖，把“远程教育”打造成为提高农村党员干部综合素质的培训点、创新农村基层组织建设的切入点、推动农村信息化的示范点、农民群众学习科技知识的致富点、农村进城人员学习职业技能的传授点和丰富农民业余文化生活的娱乐点。