运用“四字工作法”破解党员教育教学资源开发难题

教学资源是保证党员教育长久吸引力的一项基础性、长期性任务。近年来，驻马店市始终高度重视教学资源建设工作，在实践中逐步探索形成了以实、合、用、管为主要内容的“四字工作法”，较好地解决了“有内容学”、“党员干部群众愿意学”的问题，有力地推动了党员教育工作健康深入开展。

一、以“实”为出发点，多形式开发精品课件

坚持实学、实用、实效的原则，以工作需要和群众需求为根本出发点，利用“四位一体”的课件开发模式，集中力量制作了一大批内容丰富、形式多样、质量优秀、群众认可的本土化精品课件。一是开发“专题课件”。对发现的先进典型和实用技术，及时组织各部门的专业人才，成立攻关小组，制作专题课件。如《夏南牛之父》、《追求》、《棉花无土栽培技术》等课件，在省、市电视台播出后，均收到良好效果。特别是《夏南牛之父》播出后，进一步带动了泌阳县夏南牛产业的发展，县财政每年拨出1000万元专项基金用于夏南牛后续研究，并引进北京中恒集团投资新建年屠宰达10万头、存栏1.5万头左右的肉牛养殖屠宰加工项目，对当地经济发展起到了较大的推动作用。二是开发“直播课件”。利用我市创办的直播课堂栏目，定期开展直播教学，组织各类专家、先进典型和致富能手到直播间讲政策、讲技术、讲经验、讲创业，满足不同群体的学用需求，同时将讲课内容制成课件上载平台，方便没有收看直播节目的群众进行点播，实现了录播与直播的有机结合。自2009年直播课堂开办以来，已开发直播课件351部。在学习十八大精神期间，邀请市委党校教授结合本市实际，开办了十期专题讲座，在全市迅速掀起了学习贯彻十八大精神的高潮。三是开发“田间课件”。为增强课件开发的多样性，在县区开展了“田间课堂”摄制活动，将课件制作的现场延伸到田间地头，组织辅导专家对群众生产中遇到的问题，开展面对面、手把手的帮教，同时将教学内容制作成10分钟左右的教学课件，提高教学资源的时效性。目前，已制作“田间课件”213部，受到了群众的普遍欢迎。四是开发“DV课件”。采取聘请的方式，广泛吸纳社会上的摄像爱好者，建立了一支远程教育“DV观察员”队伍，统一发放设备、统一组织管理、统一规范考评，充分发挥他们身在一线、贴近基层的优势，及时摄制当地的好人好事、各类兴农富农活动和致富经验等，制作成富有地方特色的“乡土”课件。目前，全市30多名远程教育专兼职“DV观察员”摄制完成各类课件198部。确山县竹沟镇“DV观察员”李锐制作的课件《四棵树的“羊贩子”》播出后，群众纷纷去参观学习四棵树村“北方买羊-坳里保养-外地出售”的一条龙山羊销售模式，带动了周边“贩羊”行业的蓬勃发展。

二、以“合”为着力点，多渠道引进课件资源

坚持资源整合原则，吸引、利用社会各方面的力量，参与教学资源建设，推动教学资源建设主体、形式和内容的多样化，形成工作整体合力。一是整合部门资源。充分调动各单位的工作积极性和主动性，研究制订了教学资源建设三年规划，实行教学资源建设目标责任制，由各单位结合部门优势和业务特点，提供教学课件，丰富教学资源库。止目前，各单位已按照要求，为远程教育平台提供农业、畜牧、计生、科技等各类课件296部，时长116个小时。二是整合电视资源。结合党员教育“三屏合一”工作，与市电视台建立教学资源共享机制，一方面精心挑选优质课件在市电视台相关栏目循环播出，进一步扩大党员教育的受众面和影响力；另一方面把市电视台“法制经纬”、“农村天地”、“艺术天地”等栏目的课件整合进市级平台，实现共建、共享、共用。去年共有26部党员教育课件在市电视台播出，通过 “双向交流”的形式，有效提高了教学资源利用率。三是整合外来资源。配合中心工作的开展，采取购买引进、协议引进等渠道，及时吸纳正规音像出版机构制作的优质课件资源，提高教学资源的层次和深度，较好地服务了中心工作开展，满足了广大群众的学用需求。四是整合网络资源。利用互联网上丰富的影视资源，搜索下载适合本地实际的各类教学课件，在进行严格审核后上载到市平台，供党员干部借鉴学习。新蔡县顿岗乡杨寨村菜农杨树旺通过在线学习山东先进的温棚蔬菜种植技术，去年新建五座无公害蔬菜大棚，年收入10多万元，成为远近闻名的“大棚专业户”。

三、以“用”为落脚点，多层次培训骨干队伍

培养一大批素质高、能力强、业务精的骨干队伍是教学资源建设的基础。为更好、更快地提高教学资源建设队伍素质，我们按照“分级负责、分类培训、上下结合、全面提高”的要求，通过多种途径，统筹抓好培训工作，全面提高素质，确保发挥作用。一是请进来。组建一支专兼职教学资源建设队伍，每年举办1-3期专题培训班，通过邀请专业人员讲课、课件评比观摩、现场交流研讨、实地采风等多种形式，对教学资源开发知识进行有针对性的培训，提高课件制作队伍的整体业务水平。二是走出去。市远程办集中组织全市远教系统课件制作人员，到中国传媒大学电视与新闻学院，进行为期两周的封闭式专题培训，通过学习业内知名教授和中央电视台著名编导讲解的电视专题片策划、创作、拍摄、制作和解说词写作等内容，进一步开阔了视野，提高了理论水平。三是选上来。选择部分县区优秀工作者上挂到市远程办，全程参与专题片制作，另外还择优挑选了11名“DV观察员”，分批到市电视台做实习记者，与电视台专业记者同采访、同编辑、同制片，通过传、帮、带，增加实际操作能力。四是沉下去。要求各级课件开发人员放下架子、沉下身子、走进村子，经常深入到基层一线了解新需求、挖掘新典型、学习新技术，提高课件制作的针对性和实用性。上蔡县远程办副主任岳曙光在调研中了解到部分地区猪高热综合病发生普遍，但群众缺乏有效的应对措施，马上与当地畜牧专家联系，制作了课件《猪高热综合病防治要点》，由于该课件播放及时，帮助各地养殖户挽回经济损失100多万元。

四、以“管”为支撑点，多举措健全工作机制

制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在工作中始终做到以制度严管理、以制度促发展，努力实现教学资源建设的制度化、规范化和科学化。一是健全需求调查机制。通过召开座谈会、随机走访、电话回访、发放征求意见表等多种形式，准确掌握群众的需求点、关注点和兴趣点，在此基础上，明确课件开发的方向和重点，确保开发出来的课件群众喜欢看、愿意看、看的懂、用的上。一年来，全市各级远程办共征求关于教学资源建设的意见建议213条次，在课件开发中加以吸收，提高了课件开发的针对性。二是健全课件审核机制。市远程办从远教系统、电视台抽调精干人员，成立教学资源评审组，对教学资源进行严格审核，着力把好流程关、内容关、技术关，发现问题，及时纠正，确保教学资源经得住检验。仅2012年就退回不符合要求的各类上报课件33部。三是健全激励奖惩机制。建立教学资源开发情况通报制度，加强督促指导，对工作积极、成效明显的县区和远教成员单位给予通报表彰，对敷衍应付、反应较差的给予通报批评。去年全市共评选出20部“优质课件”，表彰4个教学资源建设“先进单位”和10名教学资源开发“先进工作者”，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。四是健全经费保障机制。严格落实上级要求，每年协调有关部门，从财政、远程教育经费中拿出10多万元，作为教学资源建设专项经费，保证了教学资源建设工作的顺利开展。