做好机关党员教育工作的几点思考

机关党员是党员队伍一支生力军，做好机关党员教育工作具有十分重要的意义。近年来，机关党员教育通过开展“三个代表”重要思想和先进性教育活动得到了明显加强，对提高党员素质，加强党组织的凝聚力和战斗力发挥了重要作用。但在一些地方机关党员教育不同程度的存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，导致党的一些方针政策“沙滩流水不到头”。如何面对新形势更好地做好党员教育工作是摆在广大机关党务工作都面前的一项重大任务和挑战。

一、新时期党员教育工作具有以下鲜明的特点

1、教育目的的明确性。坚持围绕中心、服务大局是党员教育工作的出发点和落足点，也是党员教育工作多年来形成的一条基本经验和必须坚持的一条基本原则。当前，我们的党员教育工作必须围绕推进以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济发展这个中心来研究、部署和落实，必须在凝聚人心，形成合力，创新创特色上下功夫，必须在切实加强党的领导，服务人民群众上见实效，这也是新时期党员教育工作的根本要求。教育工作提出了新的任务，需要党员教育从就教育抓教育转变为紧密结合党员思想实际和时代特征抓教育。比如，实行改革开放，绝大多数党员表现出衷心拥护改革、大力支持改革、积极参与改革，但也有少数党员流露出怀疑改革、观望改革、惧怕改革、静等改革、埋怨改革的不良心态。新形势下机关党员思想日趋活跃的现象，亟需各级党组织进一步加强和改进党员教育，实现党员教育工作的转变和创新。其次，党员从业领域及活动范围的广泛性，与党组织习惯于静态管理的方式形成了新的矛盾，需要党员管理从静态封闭式转变为动态开放式。新形势下各种新型经济组织不断涌现，多种所有制经济共同发展，计划经济时期的“有序性”被打破了，“竞争性”和“无序性”增加了。这些都直接导致了跨县市、跨地区、跨省市甚至跨国流动党员的出现。党员从业结构日趋复杂，使党员管理的难度比过去大大增加了，其中难度较大的是流动党员和下岗职工党员的管理， 这其中就有不少机关流动党员。再次就是党员队伍的不纯洁性，给从严治党提出了新的要求，需要从治党不严转变为从严治党，努力保持党的先进性和纯洁性。

2、教育方法的多样性。经济活动的样性决定了党员教育方式方法的多样性。随着市场经济的发展和变化，作为其主体之一的广大机关党员干部必然要在其中担当不同的角色，并不停地进行角色转换，这就决定了要加强对他们的思想教育和行为管理，就必须采取灵活多样的方式方法，对广大机关党员进行八小时以内教育的形式和方法，又有区别于对其八小时以外的教育和监督。

二、存在的主要矛盾和问题

1、对党员教育不够重视，存在模糊认识。主要表现在机关一些党员、干部包括有的领导干部或多或少存在“三观”误区。一是“虚实观”。认为党员教育是“虚”的，在行动上往往是写在纸上，贴在墙上，而经济工作却是“实”的，不可不抓。二是“软硬观”。认为党员教育工作是一项“软任务”，抓与不抓，抓多抓少，很难立竿见影体现出来，而经济工作、计划生育、综合治理都有硬指标，一票否决，不得不抓。三是“先后观”。认为党员教育应该抓，但在排位上应该放在经济工作等工作之后，前者是“大事”、“中心”、“第一位”的，只要前者工作上去了，后者就会自然而然跟上去。

2、实际工作在存在薄弱环节。不少单位机关党员教育工作队伍日渐萎缩，一些机关部门没有专职党员教育干部，即使有些单位配备了党员教育人员，其素质也不能满足新形势下做好党教工作的要求，有的机关存在投入党教经费严重不够的现象，一些机关在抓党员教育工作中，不是从实际出发，而是搞花架子，做表面文章，片面追求形式不求内容，使党教工作难以挥应有的作用。

3、约束机制不健全。近年来，许多机关在党员教育方面制订了不少制度。如“三会一课”、民主评议党员、例会学习日等制度，但纵观这些制度，仍存在如下一些缺陷：一是制度不尽完善；二是制度过分原则，不易操作；三是制度执行不力；四是监督约束力不强。制度贴在墙上，写在纸上的多，组织落实不够，往往遇到上面要检查就组织学习一下，检查一过，学习即止，党员参加学习教育的积极性和主动性不够。

4、教育方法缺乏灵活性和实效性。往往只强调读文件、念报纸、听报告、开大会等，时间一久就显得教育工作形式单调，内容枯燥，方法呆板，导致教育效果的事倍功半。一些机关部门在党员教育上缺乏系统性，计划性，也是影响教育效果的一个重要因素。另外，通过学习教育重知识和信息传输的较多，重培养和提高党员分析问题和解决问题能力的较少。

三、加强和改进机关党员教育的几点思考与建议

1、在教育对象上要区分一般性和特殊性。当前机关党员在职业、年龄、文化程度、心理特点等方面彼此之间存在着较大的个体层次差异，要搞好党员教育，就必须针对这一实际情况，注意面向不同类型的党员，把一般性教育与特殊性教育紧密结合起来。要按照《党章》的统一要求，对机关每个党员进行特色理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党方针政策、法律知识和市场经济知识等方面的教育，在此基础上，还要区别对象，实行分类教育。比如对年富力强的机关党员，要突出服务发展、创新创业教育，对老年党员突出建议献策发挥余热教育；对在职党员突出爱岗敬业教育，对流动党员突出遵纪守法、艰苦创业教育。不搞“眉毛胡子一把抓”，做到因人施教，扬长避短。

2、在教育内容上要加强针对性和实效性。一是机关应当把党的路线、方针、政策以及理论、时事等作为党员学习的重要内容。因为机关不仅肩负着向广大人民群众宣传党的路线、方针、政策任务，而且还担负着贯彻落实好的职责，这就要求机关党组织和党政领导都必须把党的路线、方针、政策作为党员教育的一项重要内容，通过不断的教育，使机关党员能及时通晓基本内容，提高其思想觉悟和政策水平，增长工作才干和工作能力；二是机关党员教育内容应当坚持学以致用原则，机关党员教育的别一方面的内容就是要结合本单位专业特点，找准结合点，有针对性开展学习教育活动。比如建设部门机关开展学法活动，就应贯彻“干什么工作、学什么法律”的精神。通过学法活动，使机关党员能够精通建设管理和建筑质量安全等部门法以及同本部门业务密切相关的法律法规，真正学会依法管理、依法行政、依法决策的本领，以提高党员的执法水平；三是机关党员教育要始终将先锋模范作用作为主要内容来抓。党政机关是党员集中的地方，有些单位基本上都是党员或大多数是党员，在这种情况下，党员就缺少了群众监督的外部压力和与非党干部比较的客观环境，往往容易使一些党员的先锋模范意识变得比较淡薄，出现平时想问题、办事情、干工作，不能用党员的标准严格要求自己。通过先进性教育活动的实践证明，在机关党员多的情况下，抓好党员特别是党员领导干部先锋模范作用的发挥，将会对整个机关建设乃至全局工作都会产生重大的积极作用。

3、在教育方法上要讲究灵活性和生动性。一是要做到教育内容具有新颖实在性，使受教育党员爱听、感兴趣。二是要做到寓教于乐。把机关党员教育内容融入到多种文化形态之中，使受教育者在富有乐趣的文化活动中受到潜移默化的陶冶和教育。如参观革命传统教育和爱国主义教育基地、革命事迹展览、观看教育影视片等进行共产主义信念教育；请优秀、先进人物作报告进行典型形象教育；剖析犯错误甚至犯罪党员案例进行防腐倡廉教育；组织开展党的基本知识竞赛，落实科学发展观专题讨论、演讲会等活动。因时制宜，紧紧围绕党的中心任务；因地制宜，将思想性、知识性、趣味性三者有机地结合起来，使活动做到情调高雅、丰富多彩，真正把教育寓于党员喜闻乐见的活动形式之中，使活动取得事半功倍的教育效果。

4、在教育工作上要坚持经常性和制度化。要做到机关党员教育工作经常性，首先要切实加强教育工作的领导，这是实现经常性的根本保证。同时，领导还应率先垂范，积极自觉地参与各项教育活动，给其他党员做出榜样。二是要经常分析机关党员思想动态，有重点地做好教育工作。在社会、政治、经济、文化等形势发生较大变化或出现热点时，在晋升、调职、奖惩等与个人利益有直接关系的问题上，要善于从党员日常工作表现、情绪变化及相互关系中发现问题，认真分析每个党员的思想反映，发现问题及时教育。三是要坚持机关党员教育工作制度化。机关党员教育工作要在实践中逐步建立一系列必要的规章制度，改进并完善教育工作的监督和考核机制，这对于促进党员教育工作经常性具有重要作用。制度化是经常性的重要保证，有了制度化，经常性才有章可循。有了经常性，制度化才能落到实处。所以，要实现党员教育工作经常性，必须在建立健全和认真落实党员教育工作制度上下功夫，只有这样才能保证机关党员教育工作经常性的实现，使党员素质不断得到提高。