改进方式优化资源提高党员教育培训实效性

近年来，福海县深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，适应建设学习型政党的需要，紧紧围绕《2009-2013年党员教育培训规划》要求，不断加强基础设施建设，改进培训方式，打造培训平台，优化培训队伍，提高培训质量，大力推进党员教育培训工作科学化、制度化、规范化，充分发挥党员的先锋模范作用，为推动福海跨越式发展和长治久安提供了坚强的组织保证。

一、科学规划，注重党员教育的前瞻性。《全国党员教育培训规划》下发后，福海县结合实际，制定了《党员经常性教育五年规划》，细化了党员教育培训的目标任务，明确了教育培训内容，确定了党员教育的重点、方法途径和相关制度，落实了党员教育的职责和任务，坚持把党员教育工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为目标考核的一项重要内容。成立了党员干部教育联系培训工作的领导机构，负责党员干部教育政策措施的制定和组织实施，督促检查党员、基层干部的教育工作。不断加大对党员教育的投入力度，从2005 年开展远程教育试点工作以来，全县加大远程教育基础设施建设力度，建成集视频、演播、专用频道为一体的多功能远程教育中心，并建设乌伦古湖网站1个，远程教育终端接收站点77个（图4），其中：乡镇准扩展型站点14个，村基本型站点57个，社区IPTV站点6个。并与中国电信公司签订《现代远程教育合作协议》，对远教站点接入互联网费用实行优惠，为31个行政村安装上宽带，包年每站180元，加速了我县村级站点接入互联网，使农牧民党员群众能更多更广的了解各种信息。远教站点的全面覆盖和宽带网络的畅通为深入开展党员教育培训提供了坚实的硬件基础。

二、分类施教，注重党员教育的针对性。根据不同时期的形势和任务，针对不同领域、不同类型党员的岗位职责和实际需求，因地制宜、因人施教。本着“缺什么、补什么、需什么、学什么”的原则，多渠道、多形式、全方位开展业务技能培训，定期举办“周末大讲堂”，邀请专家学者讲学；开辟“专家讲堂”，通过 “土专家”、“土秀才”，就庭院种植、良种牛养殖、打瓜高产栽培、食葵的病虫害防治等专题讲课和交流，加强农牧民实用技能培训；县领导积极为机关干部作形势报告、上党课；积极组织党员干部参加“远程在线学习”，开阔基层党员干部眼界和提升能力。并通过在农村党员中开展“带头致富、设岗评星”活动，将党员经常性教育与新农村建设相结合，发挥党员的“双带”作用；在机关党员中开展“当时代楷模，创满意部门（单位）”活动，将党员经常性教育与构建服务型机关相结合，敞开文明服务窗口，规范本部门（单位）的服务用语，办事接待程序等，并认领“社区公益性岗位”，规定机关党员每年参加所在社区公益活动时间不少于35小时；在社区党员中开展“联户帮带，树文明新风”活动，将党员经常性教育与构建和谐社区相结合；在企业党员开展“亮明身份，争当标兵”活动，将党员的经常性教育与促进企业发展相结合，发挥先锋模范作用，成为企业的“思想引路人”，“技术带头人”。同时，为各类特殊群体的党员干部开设 “点播课堂”、“互动课堂”、“流动课堂”、“实践课堂”、“短信课堂”等 “五种”特殊课堂，确保党员学习教育全覆盖。            

三、打造平台，注重党员教育的灵活性。进一步将乌伦

古湖党建网强化成“党员干部的主阵地、组织部门的展示台、远程教育的资源库、干群关系的连心桥”，紧紧围绕县委、政府和组织部门的中心工作，精心策划制作了一系列反映党建促发展的精品节目和反映时代主题的专题网页。先后对党建网进行了三次改版升级，网站功能强大，内容丰富，为党建宣传和党员教育提供了良好的平台。今年以来，创建福海乌伦古湖网哈语版，为少数民族党员干部群众提供更全面教育服务。推广IPTV电视网络平台。借助中国电信互联网优势，采取“电视机+机顶盒”模式，在福海镇6个社区级远教站点开通IPTV电视网络。组建党建QQ群。以电子邮件等形式，形成“党员网上课堂”，让流动党员通过网络汇报思想、参加学习、过组织生活，感觉党组织就在身边。开通基层党建手机短信系统平台。系统收录全县乡镇党委书记、组织委员、非公企业党组织负责人、村（社区）级党组织书记、组工干部手机号码等个人信息，定期通过手机短信的方式将重要新闻、党建信息、节日慰问等信息发送到党务工作者手中，便于他们及时掌握和了解全县党务信息动态情况，时刻感受到组织的关心和温暖。

四、用活载体，注重党员教育的实效性。县委经过调研，根据不同行业党员特点，明确“抓活动、促提高、显成效”的党员教育工作思路，探索建立每年6月为“党员教育月”的党员教育长效机制，“以月为点”制定方案，“以年为面”组织开展。形成“月月受教育、年年有提高、群众得实惠”的良好局面。先后开展了“立足岗位谋发展，创先争优我先行”、“思辨•践行”党建知识竞赛、“唱响红歌颂祖国，和谐发展谋福祉”等24项主题活动，党员干部群众参与人数达3.6万人（次），党员参与率达90%以上。深入挖掘培育党组织、党员创先争优典型201个，拍摄制作《小村当家人-郭辉》、《一位哈萨克女校长的心愿—库丽仙•热夏提》等4部先进典型宣教片，在乌伦古湖党建网、福海电视台先锋风采专栏滚动播放对先进基层党组织和优秀共产党员进行宣传报道，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。并创新推出每月一题“特色党日”活动，使党员活动由单一的政治学习、打扫卫生转变为形式灵活、特色鲜明的文体艺术、扶危济困等学用活动，“使党员由被动参与活动的客体角色转变为主动参与活动的主体角色，党员参与的积极性、主动性明显提升。阔克阿尕什乡党委开展的“乡村携手、共促发展”活动中，全乡326名党员与237名农牧民群众结成了“一帮一”或“一帮二”对子。组织乡村党员开展了“同上一堂党课、举办一次培训、恳谈一次民情、提出一项建议、解决一个问题”为内容的“五个一”和以“民情收集制、民情听证制、民情协调制、民情办结制”为内容的“民情四制”等“特色党日”活动，使广大党员思想教育转化为实际行动。三年来，相继开展了“党员一线亮身份”、“我和农民兄弟田间交手”、“争创教师示范岗”、“民族集体舞蹈展科学致富风采”、“和谐社区党旗红”等内容丰富、形式鲜活、散发“乡土气息”的“特色党日”活动276项，参与党员达1.2万人次，为党员共为群众办实事、好事617件，捐资、捐物达9.3万元。

五、健全制度，注重党员教育的经常性。坚持把制度建设作为管根本、管长远的重要抓手，从建立完善有关制度、狠抓考核督查做起，逐步建立健全党员教育工作的长效机制。将党员受教育的时间、内容、方法等纳入基层党委年度考核责任书中，制定并实行“党员季度述学、评学制度”和“党员经常性教育自查汇报制度”，每一季度党员在支部民主生活会上汇报本人的学习教育情况，提出改进意见，组织党员开展述学、评学、自查活动。实施“党员经常性教育登记管理制度”，各党组织分类建立党员教育档案，详细记录每个党员参加集中学习培训、主题实践活动、组织生活和自主学习的情况，借助档案管理及时了解掌握党员个人学习教育状态。定期组织由纪检、组织、宣传、人事、政法、党校、农办等部门单位及县直党工委和乡镇党委主要领导参加的“党员经常性教育联系会议”，了解党员经常性教育活动开展的情况，听取各基层党委领导对此项工作的汇报，并研究制定切实可行的推进计划和措施。建立经费保障机制，每年都从财政中列支党员教育专项经费，同时，从自管党费中拿出部分资金，采取举办各类培训、订购党建书刊、添置电教设备、下拨培训经费等措施，确保党员教育经费的落实；完善考核奖励机制，将党员教育培训工作纳入“三级联创”活动考核体系，明确规定对党员教育工作不重视、措施不到位、效果不突出的，不能评为“五个好”党组织。建立党员教育培训反馈制度，加深与基层党员的沟通，根据基层党员的反馈意见和考核评选情况，表彰先进、鞭策后进。