浅谈基层监狱民警队伍的党员教育工作

党员是党的细胞，党的先进性和纯洁性要靠每个党员的思想和行动来体现。只有党员品行端正，恪尽职守，勇为楷模，党的理念和宗旨才能得到彰显；而政法干警的监狱民警队伍来说，是国家刑法执行机关，做好监狱民警队伍的党员工作，对于保障监狱队伍的长期稳定和监管改造事业的平稳至关重要。因此，加强和改进新形势下监狱民警队伍党员教育工作显得尤为重要。而对于基层监狱党员教育，随着国内外形势变化，时代的变迁，以及监狱特殊机构情景，党员教育工作也出现了新情况、新问题。这就要求我们应立足于发展变化的新形势，创新和改进党员教育工作，使党员教育管理工作迈上新台阶。

一、当前党员教育工作存在的问题

一是教育工作缺乏长期性。这主要表现在两个方面：一方面缺乏计划性，往往是监管工作过于繁忙，导致政治理论学习时间极少，并认为监管安全工作是硬指标，教育工作是软指标，放一放无关大局，党员教育工作随意性很强；另一方面缺乏制度化，制度上墙，但组织落实不到够，认为党员教育是老一套，教育内容是“老三篇”，教育形式是“三会一课”，在市场经济条件下，已有些过时了，不太起作用了，是在做“无用功”，往往遇到上面要检查就组织学习一下，检查一过，学习即止，党员教育工作的积极性、主动性不强。

二是教育内容缺乏针对性。这主要表现在监区基层党员的学习教育工作中存在一种无的放矢现象，认为党员教育工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，往往是布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，形而上的讲授。

三是教育方法缺乏灵活性。有些单位往往只强调学文件、听报告、开大会、一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论式等，缺乏活力和吸引力，显得教育工作存在形式单调、内容枯燥、方法不活，导致教育效果往往只能是事倍功半。

四是教育机制缺乏系统性。主要表现在缺乏调动党员积极性的激励机制、缺乏党员教育经费的保障机制和缺乏党员教育工作的考核评价机制。对党员教育管理工作如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，没有一个科学的操作性强的考核标准和办法，导致一些基层党员教育管理工作好坏一个样、干与不干一个样，监区党组织低水平，缺乏效率。

二、新形势下加强和改进党员教育工作的思路和方法

新形势下基层监狱民警党员教育工作面临的新情况、新问题，要求我们必须紧贴时代脉搏，立足于全面建设小康社会的实践基础，进一步调整和完善工作思路，努力创新和加强党员教育工作。

（一）围绕党的工作中心，坚持党员教育的方向性。党的十八大向全党全国各族人民发出号召：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。当前，党的工作中心就是全面建设小康社会，因此，党员教育工作必须紧紧抓住发展这个“第一要务”，围绕中心，服务大局，正面灌输，努力增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力,使他们能够自觉地用党章规范自己的言行，从而在党内造成一种奋发向上的良好风尚。在基层党组织更需提纲挈领的掌握党当前的中心工作，树立信心围绕监区平稳安全，这一要义，把监管工作落到实处。

（二）引入鲜活的教育内容，注重党员教育的时代性。党员教育的具体内容和要求是由党所面临的形势和所担负的任务决定的，不同历史时期对党员的教育内容有不同要求，或者说有不同的侧重点。加强党性修养培育、树立和弘扬良好作风，只有紧扣时代主题，赋予新的时代内涵，党员教育才能具有现实意义。

首先，坚定中国特色社会主义信念，是当前加强党员教育最鲜明的时代特征。只有在学习中感悟中国特色社会主义理论体系的内涵本质、回顾思考改革开放的巨大变化中坚定建设中国特色社会主义的信心，才能永葆共产党员政治上的坚定和思想上的先进。其次顺应时代的发展和人民群众的要求，加强先进科技知识教育。当今社会知识更新快，党员如果不注重学习、积累和提高，就很难做好工作。这就要求基层党员坚持挤时间、腾出专门的时间，学理论、学业务、学习各种新知识，不断提高政策和知识水平，提高分析问题和解决问题的能力。把身边发生的新鲜事物和突发情况，结合党员教育的内涵，以事实作为案例，分析案例，阐述道理，形象生动的党员教育推向深处。

（三）采取形式多样的教育方法，凸显党员教育的生动性。运用现代信息传媒手段提升党员教育工作水平，是信息网络化带给党员教育的重大机遇。建议加强整体规划，积极构建功能完备﹑互联互通﹑资源共享的党员教育信息网络平台。实施基层党员教育上手机与上互联网工程，党员教育手机报﹑党员教育网站﹑党员教育官方微博，形成全方位﹑多层次﹑辐射式的党员教育网络阵地集群，推进全媒体手段在党员教育工作中的创新应用。

此外，根据不同党员群体特点和不同教育形式适用情况，建议综合运用传统教育方法和信息网络手段开展党员教育，做到务实管用﹑灵活多样，按需施教﹑分类施教。创新教育形式，运用监狱内网﹑网上论坛﹑视频会议等信息载体，可以采用网上党校﹑干部教育在线﹑网上论坛﹑短信﹑微博﹑QQ群等形式，开展“订单式”﹑“菜单式”﹑“点播式”在线学习﹑讨论﹑辅导活动，提高党员教育的吸引力和感染力。

（四）构建完善的培训机制，增强党员教育的规范性。

一要明确责任，建立严格的教育培训管理机构。完善培训审批登记、动员教育、辅导复习、考核奖励、信息反馈等制度，加强党员教育工作制度化、规范化管理，建立健全党员教育的激励竞争机制，为每个党员建立教育培训专项档案信息资料，把参加学习培训情况作为选拔和使用的重要依据之一。

二要建立健全激励保障机制。通过实施目标激励、情感激励、荣誉激励和适当的物质奖励，增强党员意识、荣誉意识。同时，也要加大对不合格党员的教育处置力度，不断纯洁党员队伍。

总之，坚持中国特色社会主义方向，更新适应社会发展的内容，不断创新具有时代特征的模式和构建完善的机制，是新的形势下党员教育亟待解决的问题。