贵州省赤水市“三下功夫”着力打造“领头雁”工程

为培养造就一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，赤水市在“选、育、爱”上下功夫，着力打造“领头雁”工程，为全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

在“选”字上下功夫，着力选优配强班子。一是为进一步扩大党内基层民主，选优配强村级班子，在全市100个行政村和22个社区换届选举中，全面推行“两推一选”（党员推荐、群众推荐、党内选举），重点从现任村干部、致富能手、返乡青年、退伍军人、大学生村官党员中选拔党支部书记。二是针对部分村级班子凝聚力较差、年龄结构不合理、发展思想不清楚等情况，及时下派国家正式干部到村（社区）担任村级党支部书记、副书记。去年以来，结合后进村整顿工作，从市、乡两级机关选派了94名发展意识强、熟悉农村工作的干部到村担任村党支部书记、副书记，其中18名担任村第一党支部书记；1名大学生村官到村担任村第一党支部书记，大大改善了村级党支部书记队伍结构，为村党支部书记队伍建设增添了新的动力和活力。

在“育”字上下功夫，着力提升综合素质。一是本着 “干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，把村党支部书记培训纳入年度干部教育培训总体规划，采取多渠道、多形式抓好培训工作。在赤水市委党校每年举办村党支部书记培训班1次，每次5天以上，邀请从事多年基层工作，有丰富农村工作经验的理论专家、领导干部和村（社区）干部进行授课，重点就政治理论、政策法规、种植养殖技术等知识进行讲解。二是组织部分村级党支部书记到山东寿光、浙江义乌、成都锦江、贵阳花溪等省内外发达地区外出考察学习，让他们开阔眼界、拓宽视野、增长知识，学习经验、找准差距、明晰思路。三是利用远程教育站点、干部夜校、干部e校等开展党建知识讲座、观看先进事迹专题片、学习村级规范化管理等。去年以来，在市委党校对122名村级党支部书记进行了2次轮训，组织了50多名优秀村级党支部书记到省内外经济发展地区参观学习，203个远程教育站点播放各类课件上千次。

在“爱”字上下功夫，着力激发内在动力。一是通过公开招考，从优秀年轻村（社区）支书、主任中招考乡镇公务员和事业人员，让他们看到干有所昐、干有所想。近三年来，已公开招考乡镇公务员6名和事业人员14名，激发了广大村（社区）干部的工作积极性和主动性。二是市财政每年划拨专款为村干部缴纳基本养老保险，解决他们的后顾之忧；提高村干部报酬，从2013年起，村干部月报酬连续四年每年每人增加100元，目前已达到1200元/月；完善村党支部书记业绩奖励制度，将报酬与考核挂钩，年终考核合格一次性奖励1200元。三是健全退休村党支部书记“五必访”（传统重大节日必访、生病住院必访、生产生活困难必访、家庭遇重大变故必访、思想出现波动必访）制度，时刻掌握退休党支部书记的所思所想、所需所求，让他们退有所安。今年以来，走访退休村党支部书记150余人次，解决生产生活难题100余个。