落实三项措施 提升党员教育工作水平

党员教育培训工作是一项基础性的工作，要明确职责，突出重点，强化保障，合力推进，确保工作落到实处。

一、高度重视，确保党员教育培训工作落到实处

一是成立领导小组。整合各方力量，成立党员教育培训工作领导小组，负责党员教育培训工作的安排部署和督促检查，定期研究解决党员教育培训工作中的困难和问题。把党员教育培训纳入党建工作责任制，列入重要议事日程，切实加强领导，做到有组织、有计划、有分工。二是分层制定计划。在对党员教育培训工作现状充分调研的基础上，研究制定全县党员教育培训计划，明确时间安排和培训重点。同时，各乡镇（街道）也结合实际，制定年度工作计划，确保教育培训工作规范有序开展。三是建立领导干部讲课制度。落实抓基层党建工作责任制，坚持党员领导干部讲党课制度，加强各级领导干部对党员教育工作的重视力度。

二、突出重点，确保党员教育培训工作取得实效

教育培训方法注重多样性。一是坚持集中培训。充分利用县乡党校、党员活动室等阵地，每年对全县党员至少进行一次集中轮训。采取分批轮训、巡回党课、现场送学等形式对党员领导干部、党组织书记、大学生村官党员、普通党员和入党积极分子进行分层次培训。二是创新培训载体。充分运用电化教育、报刊图书、广播电视、信息网络、现代远程教育等手段，不断拓展党员学习培训和党员自主学习的途径。三是积极开展主题教育活动。全县各级党组织高度重视党员主题实践活动的组织开展，为党员服务群众、发挥先锋模范作用搭建平台。积极开展学习实践科学发展观、“三学三强”等活动，加强了对全县党员党性、理论、技能的培训力度。

教育培训对象注重全覆盖。一是强化对支部书记的培训力度。将加强村（居）、社区党组织书记培训作为重中之重，努力提高党组织驾驭全局的综合能力水平。定期对支部书记进行集中轮训。按照分层分级培训的要求，每年对基层党组织书记进行不少于三天的集中轮训，乡镇（街道）对村（社区）三职干部进行不少于两天的集中轮训。二是强化对新党员的培训力度。对新党员的学习情况进行定期督促检查，落实老党员对新党员的帮带教育机制，不断提高新党员的学习积极性和成效。同时，加大对入党积极分子的教育培训管理力度，将入党积极分子的理论学习和工作表现情况作为入党积极分子能否转为发展对象的前置条件，实现入党积极分子教育培训工作的经常化和制度化，优化发展党员工作“源头”。三是大力开展“大学生村官党员培训工程”。结合大学生党员初入社会、经验欠缺等实际，采取多种培训方式，提高他们融入农村工作的能力。对新选聘的大学生村官开展党的建设、新农村建设、村级财务管理知识、计划生育法规政策和如何做好村级工作等内容的岗前培训，提高大学生村官做农村工作的适应性。四是加强党员创业就业技能培训。优先将党员列入农村实用人才培训工作，提高党员带头奔小康、带领群众奔小康的本领。按照培训与就业相结合的原则，围绕产业布局，开展特色办班，按需设置培训内容。以农民专业合作社社员、经营大户为重点，加大标准化和新技术推广培训力度。对“流动党员”强化法律、法规、政策、商务和实用技能等方面内容的培训。

教育培训内容注重针对性。结合不同领域、不同行业、不同岗位党员的实际，有针对性地提出具体教育内容和要求。对机关党员领导干部注重了加强党的执政能力教育，提高应对复杂局面和突发事件的能力，从权力观、地位观、利益观方面深入进行教育培训。对农村党员主要侧重产业型、技能型、新农村型三个方面的教育培训。

三、强化保障，确保党员教育培训工作规范开展

强化阵地建设。坚持把教育培训工作阵地建设作为基础来抓，全面完成村级组织活动阵地建设，并实现远程教育、农家书屋对基层党组织的全覆盖。全县建立了7个党员干部学习实践基地，用身边的典型教育广大党员。

加强师资力量。通过配优配强工作人员力量，加强师资队伍建设，全县党员教育培训水平不断提高。优先选拔政治素质高、年富力强、有创新精神的干部到组织员岗位，重点负责做好党员教育培训工作。同时选聘党校教师、领导干部、先进模范人物、科技人员、乡土人才、致富能手等组成党员教育培训服务队，定期为入党积极分子、党员作学习辅导。

落实经费保障。完善财政投入机制，将党员教育培训纳入全县干部教育培训规划。通过加大对远程教育的投入力度，为全县农村党员的教育培训提供保障。同时，县、乡按照辖区党员数量进行经费预算，以保证培训资金的落实。

完善制度建设。围绕进一步激发广大党员干部的学习动力，解决培训对象学习主动性、积极性不高的问题，建立了党员培训“四项制度”。一是实施党员干部教育培训目标考核制度。将各乡镇、各单位开展党员教育培训工作情况纳入总体目标考核，提高各级党组织对党员教育培训工作的重视程度。二是机关党员干部理论学习制度。规定每周在适合时间组织全体党员干部通过以会带训的方式组织学习，年终上级党组织通过调阅学习笔记、察看学习心得了解单位学习培训情况。三是村级干部持证上岗制度。所有村级干部均须培训合格并持有基层党校发放培训合格证书后方能上岗。四是建立党员干部学习档案制度。把党员干部、入党积极分子培训学习情况整理建立个人档案，作为干部考核的一项重要依据。