机关党员是党的先进性建设和执政能力建设的基本细胞，承担着制定政策、发展经济、改善民生、维护稳定、促进和谐的重要任务，他们长期学习、宣传、贯彻、落实党的精神，为党的坚强领导起到了重要的引领和维护作用，其政治思想、工作作风、道德品质以及业务水平的高低，将直接影响到党的领导和执政水平。
党的十八大报告中明确提出：要全面提高党的建设科学化水平，加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力。那么如何才能进一步加强和改进新形势下机关党员的教育工作，使之取得实实在在的效果？笔者认为首先要找准症结。
一、当前机关党员教育存在的问题
安县县直机关工委现有直属机关党组织58个，党员1800多名，根据平时对各党组织的走访和调查了解，我们发现在机关党员教育工作中主要存在以下问题：
（一）重要性认识不足，抓党员学习教育时紧时松。一是个别部门业务工作繁重，无心顾及党员教育工作。有的则认为业务工作的好坏是硬指标，只要把业务工作抓上去了，一切事情都好办。而党员教育、思想工作，看不见、摸不着，做得好不好难衡量，因此，对党员教育工作抓得不紧，甚至听之任之；二是少数从事党务工作的同志觉得搞党员教育工作枯燥单调，都是务虚的，且做了工作效果不明显、不直接，政绩不突出。
（二）工作繁忙，学习缺乏自觉性。少数党员干部以工作繁忙、没有时间为借口，懒得参加教育培训和组织生活，平时个人主动自学的时间更是寥寥无几，远不能达到一般全年 100个学时的要求。
（三）制度执行不到位，教育缺乏经常性。一是表现在党员教育缺乏计划性，随意性很强，往往是上级这阶段要求学什么就学什么，学习教育没有结合自身实际形成系统的学习计划。二是缺乏制度化，遇到上面要检查就组织学习一下，检查一过，学习即止。少数党组织的党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等不够健全，制度执行不到位，没能很好的坚持，党员教育工作有些“走过场”。
（四）内容单调，教育缺乏针对性。一是党员教育内容多为政治理论、文件会议精神等。谈理论、讲大道理的多，内容相对枯燥，理论联系实际的较少。二是知识存在零敲碎打的现象，使党员对其掌握的知识往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度上，对知识的实质、要素、深度掌握不够，不够系统化，造成党员用所学知识去观察问题、分析问题、解决问题受到一定影响，没有达到真正的效果和目的。
（五）形式枯燥，教育缺乏灵活性。目前我们也在积极探索党员教育的新方法和新途径，比如采取“请进来，走出去”，实地考察参观、现场教学、知识竞赛、演讲比赛、主题实践等方式，这些方式着实受到党员干部的认可和肯定，但这样的教育方式毕竟需要一定的时间和经费作保障，不可能经常性开展。从县直机关现有的学习教育形式来看，日前各支部自创的不多，结合实际情况的不多，平时对党员的教育仍然以学文件、听报告、开大会为主，通常是一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论等形式，形式单调、方法不活，对党员的吸引力不强，针对“念报纸、学文件”的老套教育形式，大多数党员是“左耳朵进右耳朵出”，致使一些党员对理论学习不感兴趣，有的甚至产生厌恶和反感心理，党员教育工作难以取得预期的效果。
二、解决存在问题的对策
找准症结后，关键在于对症下药，笔者认为可以从以下几个方面着手，进一步加强和改进机关党员教育工作。
（一）提高认识，让教育紧起来。思想是行动的先导，只有认识到位了，行动才会跟上去。我们要从从党的执政地位高度，提高对加强党员教育的重要性的认识，做到越是形势严峻，越是工作任务繁重，越要加强党员教育，真正把党员教育工作当作落实党的建设的一项基础工作来抓。要加强领导，各部门主要领导要真正做到认识到位、精心组织、常抓不懈、率先垂范，推进机关党员教育工作不断向广度和深度拓展。同时要把政治坚定、作风过硬、善带队伍、素质良好的干部选配到党务干部队伍上来，以利于开展党员教育工作。
（二）创新载体，让教育活起来。我们知道，要做好机关党建工作，必须要有好的载体，有好的工作方式。搞好党员教育工作也一样，不仅要在观念上创新，而且要在形式和载体上创新。对于教育形式、载体，我们不设框框，要注重其的变化性和创造性，紧紧围绕一个“活”字做文章。
长期以来，我们在党员教育管理方面形成了一些行之有效的好的传统和经验，如：“三会一课”、“创先争优”、形势报告会、领导讲党课、党员主题实践等一系列好的活动载体和方式方法，对此，我们既要继承发扬好的传统做法，同时又要根据党员的从业、职务、年龄、文化、经历等不同类型，不同层次，确定不同的内容，采用大家喜闻乐见的形式，努力探索和运用新的教育载体和方法，增加党建工作的新鲜感，不断提高党员教育的质量和水平。比如，可以积极盘活和挖掘自身教育资源，以党支部或党小组为单位，组织开展“微型党课”，让党员自己当教员，自己受教育；可以进一步在改革“三会一课”及其党建活动的内容和做法上下功夫，有意识地把个别党员活动做得比较好的经验传递给各支部，用于借鉴和学习；可以走进基层和群众中，开展服务群众和基层、“同吃同住同劳动”、扶贫帮困活动、联谊等主题实践活动，使党员在实践中受到教育，坚定宗旨信念，发扬优良传统，提升服务能力；为适应科技、信息社会发展的要求，可以充分利用现代化手段，开展网络远程教育，发挥网络传媒传播快捷、形式多样、受众广泛、渗透力强的特点，促进新时期党员教育管理；还可以建设党建工作信息化网络，构筑党员教育管理的新平台，如开通“党员之窗”网站，设立党建动态、学习园地、党务手册、党建知识问答、网上党校、经验交流、优秀共产党员先进事迹等网页和栏目，通过互联网实现党的政策理论及党的知识信息等资源共享，使党建信息网络建设再上一个新台阶，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力等等。
（三）完善制度，让教育久起来。制度就是规范，有了制度就有章可循，教育也就能长久下来，实现经常化。制度是方方面面的，有学习制度、领导制度、督促制度、保障制度、考评制度、激励制度。这些制度在长期实践中，大部分都得到了不断完善和建立，这里笔者重点谈下激励制度。我们应充分运用各方面的力量形成有效的教育激励机制。一是营造教育的良好环境。良好的教育环境具有潜移默化的、催人向上的影响力。在教育活动中，我们要注重发现、培养和宣传先进典型，形成良好的教育氛围。二是严格奖惩。严格奖惩是最重要的激励手段。我们要着眼于提高党员教育的实效，强化教育奖惩机制，将教育情况的考评与各类评优活动挂钩，与党员本人的切身利益挂钩，逗硬奖优罚劣。以积极的导向激励党员主动学习、热爱学习、勤于学习，不断提高思想理论水平。三是实施荣誉激励和成果运用。坚持精神激励和物质激励并重，积极为党员创造良好的工作和生活环境，在党员中营造学先进、赶先进、争先进的良好氛围。同时注重党员教育成果运用，通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，积极将党员的调研成果、理论成果、学习成果运用于决策和工作实践，提升其荣誉感和成就感，激励大家自觉、主动、积极参与学习教育。
（四）学用结合，让教育实起来。“教育走过场，缺乏针对性，不解决实际问题”是党员干部厌倦教育、排斥教育的主要原因。党员教育不仅在于课堂、在书本，更重要的在于实践和工作中。我们要坚持“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的原则，真正做到以人为本、分类指导，突出重点、按需施教，让机关党员干部“享受”教育，达到学以致用，切实提高工作能力，推动工作的目的。在教育内容安排上，要注意做好党员共性和个性两种类型的教育工作。共性方面就是要把握基础性教育内容。进行党的路线方针政策，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等政治思想理论教育。开展党的纲领、宗旨、指导思想、奋斗目标、党员标准、权利、义务等党的基本知识教育，不断增强机关党员的理想信念，提高政治思想觉悟。个性方面就是要关注党员干部的学习需求，根据不同层次、不同类别党员的特点，结合党员的岗位职责、工作经历、文化程度、知识结构等情况，有针对性地做好相关知识培训，使党员教育培训工作做到有的放矢。同时要紧密结合工作实际，把培训教育的着眼点始终放在服务群众、促进经济社会发展和本职工作上来，使教育培训工作既符合党和国家工作大局的需要，又符合本单位本部门岗位职责的要求。比如实行机关党员到居住地社区、联系村（社区）开展“双报到”制度，让机关党员深入基层、一线、群众中，经常开展调查研究、志愿服务、公益活动等，接受单位党组织和社区党组织的双重管理；还有可以结合“挂包帮”、大调解、信访维稳等工作，派机关党员到基层、到生产一线任职、挂职、锻炼，组织开展机关业务技能岗位大练兵和比武竞赛等等，从而使广大机关党员在实践中不断加强学习，在学习中不断受到教育，努力把机关党员培养成既懂政治又懂经济，既懂党务又懂业务的复合型人才。
总之，加强机关党员教育是提高党员素质的根本措施，是加强机关党的建设的重要内容和途径。在新的形势下，做好机关党员教育工作，需要我们用改革的精神在实践中不断探索新做法，总结新经验，研究新情况，解决新问题，以增强党性、提高素质为重点，把广大机关党员培养成为党的宗旨的忠实实践者。
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