发挥远程教育资源优势
开展村（社区）干部全程全员教育培训

根据中央和省委的统一部署，宁波自去年11月起组织实施村级组织换届工作，截止今年5月份，村级组织换届工作圆满结束。为进一步提高基层干部的能力素质，并让新当选的村干部加快进入角色，我们依托远教平台，在全市启动实施“万名村（社区）干部”培训工作。我们的主要做法是：

1、整合资源，强化责任主体，市县乡村四级联动。4月27日，市委组织部下发了《关于利用农村党员干部现代远程教育开展村（社区）干部培训工作的通知》，明确市本级主要负责示范班和宏观综合性课程的教育培训；县（市）区主要负责基层工作各条线的分类培训、组织网上办班及考核评估等；乡镇（街道）主要负责培训活动的人员组织、学习讨论、督查落实，结合当地实际开展培训辅导；村（社区）主要负责日常集中学习的组织，结合村（社区）实际开展讨论，促进学以致用。各级组织部门和远教办发挥牵头抓总作用，负责计划组织、综合指导、督查考核和统筹教学资源、师资的协调、远教平台的运用等；各成员单位负责分线办班培训、参与师资组织和教学课件的整合制作；各级远教管理员承担终端站点设备的维护保障，参与基层培训活动的组织、信息的收集上报等。

2、充分论证，精心编排课程，确保培训贴近实际。为提高培训的系统性、针对性，我们召集县（市）区远程办主任进行可行性研究，召开成员单位联席会议对培训方案进行论证，听取乡镇（街道）干部对培训工作的意见建议，收集村干部培训形式和内容的要求，还通过发放调查问卷、发送手机短信进一步了解需求。按照“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，在远教广电平台中开通了“村干部讲坛”专栏、在网上开辟“村干部培训”专题，设置了业务知识、工作方法、实用技术、典型案例、综合素养等五大类培训内容，涵盖不同层次村（社区）干部和农村工作的各条线，对村（社区）干部实施经常性的教育培训。如“2011‘村干部讲坛’课程计划”中，安排了部门领导专家讲座20课、乡镇（街道）干部及村书记讲座21课，每月定期推出2课，并将部分讲座制作成课件进行推送和上传到网站。同时，根据村干部需求，我们开发“乡土”课件，反映村级集体经济发展的《富村三十六计》、农村民主管理的《兴村三十六策》、基层先进典型《党员故事》等系列教材，受到了基层干部的欢迎。

3、创新手段，丰富形式载体，力求培训工作成效。培训采取集中办班和分散学习、组织收看和网上自学相结合的方式进行。同时，综合运用远程教育广电、互联网、手机、微博等平台优势，引入情景式、案例式、访谈式、互动式教学方式，对村（社区）干部进行直播或互动教学，增强培训的参与性、启发性。一是组织集中学。按照“分级负责、分类培训”的原则，市级每月定期利用“远教大讲堂”组织形势政策、法律法规、综合素质等综合知识的直（录）播培训。县（市）区重点抓好以村书记为主的“领头雁”培训、新进村班子的入门培训和大学生村官的接班人培训等。同时，要求各级领导干部特别是各级党组织书记带头上讲台为基层干部讲课。二是网上办班学。针对村干部日常工作“应知、应会”，在宁波党员教育视频网“网上党校”设置了“形势政策、党务知识、党风廉政、民主管理、村级经济发展”等相应的培训内容，开发学时学分管理及考核系统，县（市）区根据各类培训对象特点，分类组织党建工作、农村经济工作、农村综治工作、农村国土与规划、村级财务管理等各条线的专题培训，开展网上测评。三是个人自主学。在村干部培训专栏建立个人学籍档案，村干部自主登录开展个性化自学。同步发挥手机信息系统、党建电视栏目、党建网站等作用，及时发布各类政策形势、党建动态、典型经验、先进事迹等，促进村干部培训工作的常态化。

4、落实责任，健全制度措施，形成培训工作合力。我们以健全落实工作机制为抓手，将利用远教开展村（社区）干部教育培训工作情况作为对基层党建目标考核和对各成员单位年度工作目标考核的一项重要内容，确保培训人员、时间、内容、效果的落实，确保村干部培训工作的深入持久开展。一是建立成员单位联席会议制度。市县两级分别建立以远教成员单位为主的培训工作联席会议制作，定期研究工作开展情况，及时发现和解决培训中反映出来的问题，规划课程设置和课件开发方向。二是建立工作考核制度。明确将利用远程教育开展村干部培训工作开展情况逐级纳入以“三级联创”和“先锋工程”为主的基层党建目标考核，每年开展一次评估；针对相关远程教育成员单位，我们按照成员单位职责，进行年度工作目标考核。三是建立学时学分管理制度。以县（市）区为单位，分别建立网上学习学分登记、IC卡积分管理等制度，规定每名村（社区）干部年度学习时间，强化对培训的管理。