新形势下增强党员干部教育吸引力、感染力的思考

党的十八大报告提出了全面提高党的建设科学化水平的总要求，中组部提出要“加强和改进新形势下党员教育工作”。 要完成好这个任务，就必须充分发挥基层党组织的作用，大力提高和增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力，做好基层党员教育工作。从当前基层组织建设情况看，基层党组织能坚持以经济建设为中心，紧紧围绕党员队伍思想变化的新特点、新实际，不断拓展教育内容，创新教育手段，丰富教育载体，着力在增强党员教育工作吸引力和感染力上下功夫，取得了积极成效，但是也存在一些不容忽视的问题，需要各基层党组织和广大党员教育工作者认真思考，勇于创新，以更好地适应新形势下经济和社会事业发展需要。

一、现状

1、全员培训，保证质量，加强教育培训领导。在教育培训过程中，各基层党组织能把建立健全党员干部教育培训工作领导责任制作为建设高素质党员干部队伍的重要举措，切实加强党员干部教育培训工作的领导和指导。同时，建立了督查考核制度，把开展学习型党组织活动与年终党建工作目标考核定等相挂钩，把干部理论测试成绩和干部个人年度考核相挂钩，进一步激发了基层党员干部参与学习的自觉性和积极性，达到全员培训、保证质量的目的。

2、以人为本，按需施教，创新教育培训方法。工作中，各基层党组织能根据各类别、各层次干部的特点、成长规律及培训需求，分类型、分层次科学设置培训班次和学制，切实增强培训的针对性和吸引力，满足学员“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”的需求，较好地改变了“上下一般粗、左右一个样”的旧模式。坚持以人为本，遵循党员干部的成长规律，关注党员干部的学习需求，激发党员干部的学习热情与活力。

3、全面发展，注重能力，突出执政能力建设和先进性建设教育。随着新形势、新时期的要求，基层党组织注重将党员干部从知识型向能力为主兼顾知识的综合化方向发展，较好地改变了传统的传道、授业、解惑的单向灌输的教学方法，牢固树立了以教为主导和以学为主体有机结合的教学相长的理念，使整个教学活动建立在了教学双向互动的基础上。基层党组织在开展党员干部教育培训过程中，注重围绕中央的重大决策和战略部署，县域经济社会中的重大现实问题和党建工作中出现的新情况、新特点，探讨现实问题开展参训学员研讨活动，组织和引导党员干部进行深入的理性分析，增强分析解决问题的能力。

二、问题及分析

1、认识不到位，工作开展内动力不够。一是认为现阶段发展是第一要务，把经济建设搞上去才是硬道理，党员干部教育工作只是党的思想建设的一种辅助手段，是“软指标”，可抓可不抓。二是认为党员干部教育工作抓多抓少一个样，效果不明显，与其大张旗鼓地开展学习教育活动，不如节约一些经费投入到扶贫开发或者经济建设中。基于上述认识，有些基层党组织的党员干部教育工作流于形式，没有从思想上真正意识到党员教育工作的重要性和必要性。

2、结合不紧密，解疑释惑的引导力不够。一是不能紧密联系党员干部队伍思想实际开展教育。有些基层党组织对本单位党员干部的思想状况了解不够，党员干部在想什么、关注什么、困惑什么，了解得不深、不透、不细。二是不能紧密联系本单位中心工作开展教育，党员干部教育与业务工作出现背离。不少单位对上级的部署要求，照搬照讲，不能很好地结合本地区、本单位实际，导致教育工作与生产经营“两张皮”问题比较突出。

3、载体不适应，教育拓展新活性不够。随着科学技术迅猛发展和信息交流日益便捷，党员干部接受信息的渠道日益广泛，对教育方式的审美意识不断提高，对教育活动的参与意识不断增强，不再满足于单纯从书本、课堂、会场上一味被动地接受僵化的思想教育。而与此同时，有些基层党组织开展的教育活动缺乏创新意识，至今仍采用学文件、听报告、开大会等教育方式，形式单调，内容枯燥。

4、氛围不浓厚，育人导向彰显力不够。有些基层党组织对党员干部教育工作的重要性宣传不够，组织发动不深入、部署安排不经常，阵地建设不规范、工作考核不到位，使党员干部感受不到浓厚的学习教育氛围，因此也就逐步放松了自己对学习教育的要求和渴望。受市场经济的冲击，有些基层党员干部的世界观、人生观、价值观念出现了严重扭曲，大大消磨了党员积极进取的斗志。

5、能力不适应，教育者的履行力不够。有些基层党员干部教育工作者理论水平低、自身政治素质不够高，既不注重提高自身素质，也不善于用心研究问题，在解答党员干部提出的问题时，空泛不实际，很难将道理说透。

三、对策及建议

1、找准关注点，着力谋划教育内容。一是要围绕关系改革发展和国家前途命运的重大问题设置学习内容。在解答党员关心的关系改革发展和国家前途命运的重大理论和现实问题的过程中，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，达到加强思想教育、坚定理想信念的目的。二是要围绕社会普遍关注的热点问题设置学习内容。要围绕社会普遍关注的住房保障、医疗改革、教育公平、惩治腐败、下岗再就业等热点问题积极开展教育，引导党员把这些问题置于社会转型的历史发展进程中去考察，侧重宣传党为解决这些问题所作的努力和采取的举措，消除党员对党的路线方针的怀疑，增强坚定不移地走中国特色社会主义道路的信心。三是围绕促进党员自身发展的实际问题设置学习内容，要注意提高层次，满足党员求知求新的心理诉求，努力做到品位高、知识广、信息新，让党员切实愿听、爱听，能静下心来听。要注意研究行业特点，区别党员层次，增强教育的针对性。要敢于触及党员的真实思想，不绕越分歧，不回避矛盾，不推脱责任,通过激烈的思想交锋和大量的事实依据，进行积极引导，帮助党员澄清模糊认识，纠正错误思想。

2、把握兴奋点，着力拓展教育手段。一是充分运用现代化教学方法和手段。借助课件教学、视频教学、远程教育、网络教学等方式以其资源丰富、情景交融、量大面广、迅速直观等优势，扩大教育的覆盖面，增加教育的吸引力和感染力。二是充分发挥影视作品、文学刊物在党员教育工作中的作用。要精心创作和遴选格调高雅、情趣高尚、时代性强、符合党员思想实际的优秀文艺作品，组织党员收听、收看，让党员在欣赏和阅读中激发斗志、提升觉悟、升华思想。三是依托文化活动开展党员教育。要重视文化建设，紧紧围绕党的中心任务，把党的思想理论教育寓于党员喜闻乐见的各种文化活动中，注重思想性、知识性与趣味性的有机结合，使受教育者在富有乐趣的文化活动中受到潜移默化的陶冶和教育。四是要积极开展典型教育。要善于从普通群众中发现典型、树立典型，让党员从身边凡人小事上看到不平凡的精神境界，近距离地感受到榜样的人格力量。五是要注意带领党员“走出去”搞教育。要有计划地组织党员到经济发达地区参观考察，亲身感受改革开放和现代化建设取得的巨大成就，增强责任感和使命感。

3、紧贴敏感点，着力营造氛围。一是要大力营造崇尚学习的党内氛围。要充分发挥领导干部的示范带动作用，旗帜鲜明地抓党员干部教育，把党员干部教育工作摆到重要位置，定期进行研究和分析，做到工作有部署、推进有措施、责任有落实、活动不断线。二是要大力营造崇尚正义的社会氛围。要对各行各业涌现出来的先进党组织和先进党员进行大力表彰，深入挖掘他们的先进思想，通过网络、电视、报刊等新闻媒体，通过召开报告会、座谈会、研讨会等多种形式，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，在全社会形成崇尚先进、勇当标兵的良好风气。三是要积极营造生动活泼的课堂氛围。灵活采用启发式、互动式、研讨交流式、典型引路式、实践体验式、案例分析式、情景对比式等教学方法，辅之以充满激情的演讲，努力把教育搞活，把道理说透，更能引起党员思想上的共鸣，实现内心的交流与互动。

4、激发能动点，着力挖掘内在动力。一是要增强党员的先进性意识。要时刻提醒和强化党员干部的先进性意识，使其从保持先进性的要求出发，对学习教育感到有责任、有压力，从而产生主动接受教育的要求和动力。二是要发挥党员的主体作用。党员干部教育必须要以接受教育的广大党员干部为主体，充分调动党员干部的参与激情，把习惯上的施教者讲、听课人听的教育模式，改变为施教者引、受教者思和行的模式，把党员教育实施者的“独奏曲”转变为广大党员登台合奏的“交响乐”。三是要尊重党员的个性发展。开展党员干部教育，既要引导党员干部确立正确的思维方式、价值观念和是非标准，引导党员胸怀远大理想，又要充分尊重和积极引导党员干部加强个人意志和个性锻炼，由此党员干部才会对教育产生信赖和信服。

5、增强牵动力，着力健全机制。一是建立健全党委抓党员教育工作的责任机制。要增强党员干部教育的吸引力和感染力，党委要负总责，第一把手要亲自抓，切实履行第一责任人的职责；同时还要有分工领导，有具体负责人，将其列入党委的重要议事日程，使之与经济工作、业务工作的领导统一起来。二是建立健全党员干部教育工作的资源整合机制。要建立党员干部教育工作联席会议制度，组织部门、宣传部门、纪检部门和党校，要在充分发挥各自职能作用的基础上，齐抓共管、密切配合，定期研究工作中出现的新情况、新问题，探讨和制定增强吸引力和感染力的新方法和新对策。三是建立健全党员干部教育工作的定期投入机制。要根据经济、社会的发展情况，逐年加大党员教育经费的资金投入，大力加强教育阵地建设，抓好建、管、用，充分发挥基层党校和党员活动室在党员教育中的主阵地作用；购置和更新现代化的教学设备，创新教学手段，增强教育效果；定期对党教骨干队伍进行新知识、新技能培训。四是创新党员干部参加教育的激励约束机制。要建立健全各项教育制度，对各级党员和党员领导干部参加学习教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。