边远山区推进全媒体党员教育工作的思考

党员教育是党的建设的重要组成部分,又是党的建设的基础工作，加强边远山区农村党员教育工作，对提高农村党员素质和带头致富奔小康的能力，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，推进重点工程建设，加快农村经济发展，建设社会主义新农村，具有十分重要的意义。为适应时代的发展和新形势下党员教育工作的需要，近年来，各地在农村党员干部现代远程教育平台的基础上，进一步探索利用网络、电视媒体、远教广场（影院）、手机等开展党员远程教育工作，取得了一定的效果，积累了很多宝贵的经验，逐步确立了全媒体党员教育的工作格局。为进一步打开新形势下边远山区推进全媒体党员教育工作的局面，针对我乡农村党员教育存在的问题，产生的原因进行了一些初步的调查，并提出了不成熟的思考。

一、基本情况

位于台州市黄岩西部山区的屿头乡，自2005年以来，根据上级要求，结合自身实际，致力于推进党员远程教育工作。屿头乡的远程教育工作自2005年开始建设，2006年底初步完成，之后不断进行了硬件上的改进，人员上的培训，同时站点建设不断推进，拥有1个乡级站点，10个行政村站点。在硬件建设的同时，乡党委制订出台了远程教育站点管理制度、学习制度等相关措施，并落实专职管理人员，由此开启了农村党员干部学习教育的新途径。

2012年起，屿头乡根据区里的统一部署，着力打造乡、村两级阳光村务平台，设置了多个涉及党务的版块，实现党建网站政策发布、党员教育、党务公开、党员群众意见收集反馈的目标，为基层党建工作提供了一个便捷的信息交流和展示平台。

2013年，屿头乡对原有的组工微博进行了全面的整理，以乡官方组工微博为主阵地，各党支部、支部书记、村委会主任、大学生村官开通微博，引导年轻党员和入党积极分子开通微博，形成 “党建微博群”，积极发布本乡党建和组织工作的信息动态，以多种形式参与微博平台上的交流互动，充分发挥了信息发布、工作交流、意见征集的作用。

针对先锋党支部人员分散、联系不便的情况，屿头乡还于今年七一前夕尝试推出了屿头先锋党支部QQ群，通过QQ群聊发布任务和通知，党员个人通过群聊汇报思想，交流工作，共享学习文件，实现了对先锋支部党员的日常有效教育管理。

此外，今年屿头乡还积极配合有关方面做好党建电视栏目的相关工作，发动机关干部、大学生村官整理和上报节目素材，同时向党员群众进行宣传推广。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，作为一个地处边远山区、党员年龄结构老化、文化素质普遍不高、青壮年党员基本外出的乡镇，党员教育工作的开展还面临很大的困难，存在着不少的问题，还有很多地方需要改进。

一是党员教育组织难。一方面是党员召集难，青壮年党员的普遍外出、老党员行动不便，使得绝大多数的党支部很难组织党员参加学习。另一方面是软硬件条件存在欠缺，一部分的行政村尚不具备组织党员集中学习所需的场所、设备和工作人员。

二是各方参与的积极性不高。因为各种主客观原因导致的“无用处不想学” 、“忙于生产没空学”、 “没有条件无法学”很大程度上制约了广大党员的学习积极性。负责远教工作的干部，也在一定程度上存在畏难情绪，没有主动去破解难题，寻找有效措施打开局面。

三是部分教育渠道尚未建成。受制于场地、资金等方面的原因，屿头乡未能参与首轮的远教广场建设；同时，由于缺乏相应准备，屿头乡的官方手机（微信）平台建设也尚未启动。

三、下阶段工作思路

面对当前存在的困难和问题，我们所需要做的，是重新认识党员教育工作的重要性，下定决心做好相关工作；正视不足，承认差距，借鉴兄弟乡镇的有益经验；结合自身实际，针对重点难点问题采取有效措施。具体来说，应做好如下几个方面：

一是提高对党员教育工作的重视。乡镇党委首先应提高对加强党员教育的重要性的认识，做到越是形势严峻，越是工作任务繁重，越要加强党员教育。通过党员教育，加强党组织的自身建设，不断提高党员队伍的整体素养，增强党组织的战斗力，积极推进各项工作的顺利开展。其次，要关注本乡镇的党员教育工作，经常性或定期进行专题研究，针对当前存在的困难和工作中的不足，提出有效、可行的改进意见。负责党员教育工作的乡、村两级干部，要认识到党员教育工作在我们整个工作中的重要地位，要认真落实上级有关部门的工作要求，及时向乡镇党委和上级部门汇报工作中存在的困难，提出合理地意见建议。要提高责任意识，在落实当前工作的同时，主动去分析工作中存在的不足，寻找问题产生的原因，探索改进工作的方法并付诸实践。

二是进一步拓宽教育渠道。在原有的党务公开栏、组织生活会、远教集中点播基础上，进一步提升组工微博、阳光村务网站的功能，逐步推广党员QQ群，大力宣传党建电视节目，尽快建成本乡镇的官方手机（微信）平台，在条件成熟时建设1~2座远教广场，真正做到全媒体的党员教育。此外，针对我乡青壮年党员多数外出、召集不易的现状，可以考虑探索创建官方语音平台（前期可先利用YY、TS等相对成熟的平台），要求各党支部定期组织外出党员在语音平台上参加组织生活；条件成熟时，可邀请党建专家或在乡值夜的乡党政领导班子成员为在线的全乡党员讲课。考虑到在家老党员多的实际情况，下阶段还可以考虑利用广播这一传统工具，定期播放党员教育内容。

三是针对不同党员群体分别教育。针对山区乡镇党员类型多、集中教育难的实际，考虑针对不同群体分别应用合适的教育渠道。对于在家的老党员，应以定期召开组织生活会、远教集中点播、党务公开栏、党建电视节目、广播为主要渠道，以党建新闻、经典影视、健康养生、文艺戏曲等为主要内容；对于在本乡务工或务农的党员，以召开组织生活会、党务公开栏、党建电视节目、广播为主要渠道，有条件的可以辅以手机（微信）、微博、网站等形式，以政策理论、法律法规、农村社会管理、种养加实用技术等为主要内容；对于在外的年轻党员，以手机（微信）、微博、网站、QQ为主要渠道，辅以党建电视节目，条件成熟时应用网络语音平台，并以政策理论、法律法规、家乡动态、务工指南等为主要内容。

四是完善党员教育工作责任制。乡镇党委需要重新完善党员教育工作责任制，明确党政班子成员、乡村两级党务工作人员和一般党员在党员教育工作中的职责，明确工作任务和要求，逐步完善工作规范，形成一整套可行、有效的工作制度，为开创党员教育工作新局面提供保证。