政务服务中心是行政管理体制改革的产物，是履行政府职能、服务社会经济发展的综合平台，是展示政府形象的重要窗口，是行政效能的检验场所，是反腐倡廉的前沿阵地。结合政务服务工作实际，着力打造党员教育品牌，对推动政务服务事业的发展有着深刻的意义。
一、加强政务服务系统党员教育工作的重要性和紧迫性
（一）强化党员教育是政务服务工作适应时代发展的客观要求。政务服务是顺应经济社会发展和人民群众需求而产生的。2011年6月，中央出台《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，对政务服务中心的工作职责、运行机制和党的建设等有关问题作出明确规定。2013年4月，四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过《四川省政务服务条例》，这是全国第一部就政务服务工作规范化、制度化运行的地方创制性立法。政务服务工作不断深化，政务服务要求不断提升，政务服务工作者尤其是党员同志只有不断加强学习，增强党性观念，增长业务知识，提高服务能力，才能适应政务服务事业发展的需要。
（二）强化党员教育是夯实政务服务干部队伍的客观要求。各级政务服务中心的服务对象是广大办事群众，窗口工作人员的业务水平、综合素质、服务态度是政务服务中心生存与发展的核心力量。目前，在各级政务服务中心日常工作中，仍然存在服务意识不强、服务态度不佳、办事效率不高等现象。要打造学习型、服务型机关形象，切实提高政务服务系统干部队伍整体素质，就必须从党员教育管理工作入手，以党建促管理、强服务。
（三）加强党员教育是促进党员个体发展的重要途径。政务服务事业的发展，离不开每个党员个体的全面发展，这既是其实现自身价值的重要前提，也是政务服务中心更好地服务社会、服务群众的重要基础。加强党员教育，促进个体发展，应该作为政务服务系统自身建设的重要一环，努力实现党员个体和政务服务事业的全面协调发展。
二、政务服务系统党员教育工作现状
政务服务系统窗口工作人员来自于不同的部门和单位，人数众多，管理双重。就四川全省来看，市级政务服务中心工作人员大多在100名以上，多的近200人，区（县）政务服务中心工作人员大多在50人以上，其中党员人数普遍占到总人数的一半以上。如何抓好政务服务队伍建设？如何加强党员教育管理？是摆在各级政务服务中心面前的新课题。目前，主要存在以下难点：
（一）党组织机构设置形式不同，教育管理力度不一。目前，四川省各级政务服务中心党组织机构设置形式还未统一，绝大部分中心成立了机关党委或党总支，但个别中心仅成立了党支部，归口市、区（县）政府办公室机关党委管理，这使窗口党员的日常教育管理存在一定工作难度。
（二）窗口党员结构多元，教育管理形式单一。以市级政务服务中心为例，入驻单位和部门普遍超过50个。窗口工作人员文化层次、政治素质、业务水平、职业道德、服务意识等不尽相同，各窗口行政审批服务事项也有所区别。但在党员教育管理上，中心大多采取集中学习和纪律考核两大手段，形式较为单一。
（三）双重管理存在弊端，教育成效有待提高。政务服务中心窗口工作人员常年在中心工作，但人员编制、工资发放、职务晋升、目标考核、党组织关系等均在原单位，中心对窗口党员的管理有要求、无力度，有责任、无手段，教育管理成效有待提高。
三、政务服务系统党员教育的建议
（一）以基层党组织建设为根基。根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例（摘要）》（中发〔2010〕8号）的规定，“机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会”。政务服务系统应该进一步完善基层党组织建设，入驻窗口党员连续在窗口工作一年以上，应把党团组织关系转入政务服务中心，便于党员的日常教育和管理。
（二）以理想信念教育为关键。习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。政务服务中心是顺应经济、社会发展和政治体制改革的新生事物，在相关理论、法律、政策较为滞后的情况下，更需要窗口同志坚守全心全意为人民服务的信念。政务服务系统应结合工作实际，通过每月一次集中学习和每周一次窗口学习，着力提高窗口党员思想政治素质，切实改进工作作风。
（二）以职业道德培训为抓手。政务服务工作涉及面广，党员教育应以“干什么、学什么，缺什么、补什么”为基本出发点，以“立足本职、着眼发展、学以致用、务求实效”为最终落脚点，针对窗口工作和行业服务特点，强化职业道德培训，提升窗口服务意识。
（三）以在职学习提升为激励。设置专门的阅览室，订阅各类书刊和报纸，鼓励干部职工参加学历教育、继续教育及各类培训学习，设置窗口AB岗制度，尽可能保证参加各类学习和考试的时间。对在职学习取得优异成绩的窗口在年终考核中加分。
（四）以丰富多彩活动为载体。组织窗口人员开展健康向上的文化活动，陶冶情操，增强团队凝聚力和战斗力。深入开展结对帮扶和联谊共建活动，成立党员志愿者队伍，开展政务服务面对面、关爱弱势群体等活动，贴近群众，奉献爱心。
（五）以窗口创先争优为风尚。将窗口日常工作与月度考核、季度考核、示范窗口、政务标兵、优秀党员等评先评优机制相结合，实现同步抓、常态化。要求所有党员配戴党徽上岗，积极开展窗口党员公开承诺和群众评议工作，激励创先争优，发挥了模范带头作用。
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