对新形势下嘎查村党员教育重要渠道
——如何现代远程教育工作的几点思考

在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。这是党中央因势利导做出的一项重大决策，是党员干部教育手段的一大创新，也是推动农村牧区经济、社会全面进步的战略部署。运用现代远程教育手段，对农村牧区基层党员干部群众进行教育和培训，全面提高综合素质，促进农村牧区人力资源开发，是培育新型农牧民的有效途径；是“让干部经常受教育，使农牧民长期得实惠”，用信息化带动农业产业化和农村现代化的有效载体；是全面贯彻党的十八大精神，落实科学发展观的有效平台。按照中央、自治区、市委及旗委组织部的总体部署，下大力气把这项工作抓紧抓好，对于不断增强农村牧区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党在农村牧区的执政基础，促进农村牧区经济社会协调发展，具有十分重要意义。要做好这项利党利国利民的工程，应该注意以下几个方面工作：

一要健全组织机构强化基础建设。农村牧区党员干部现代远程教育工作，重点在农村牧区，落脚点在农村牧区。旗级要建立健全党员干部现代远程教育工作机构，落实人员编制，乡镇苏木要建立远程教育工作站，乡苏木镇、社区、嘎查村要有远程教育专职工作人员。要结合工作实际，加强远程教育管理人员的培训，确保远程教育工作的正常开展；要加强设备的采购、管理和维护，组建维修服务中心和维修服务站，超前考虑远程教育设备更新换代问题，确保远程教育设备的可持续发展。要结合大学生村官工程，选齐配强专职人员从事远程教育管理工作。

二要完善管理制度提高管理水平。提高管理水平的有效方法是建立行之有效的管理制度。各级党组织要高度重视农村牧区党员干部现代远程教育工作，建立有效的制度，切实解决实际问题，确保目标任务的完成。要健全选人用人管人育人机制和工作目标考核制度，建立相关单位远程教育工作联席会议制度和乡镇苏木、嘎查村远程教育工作联席会议制度，完善领导干部“联系点”制度和乡镇苏木领导干部联系嘎查村、嘎查村组干部联系党员中心播放户制度。推行定期交叉检查评比调度制度和工作典型现场观摩制度，确保农村党员干部现代远程教育健康、有序、持续地发展。

三要落实责任追究增强学习实效。落实责任，兑现奖惩，才能保证有好的工作效果。要落实好各级党委书记是远程教育的“第一责任人”，分管领导是远程教育的“直接责任人”的职责。旗委组织部门切实发挥牵头抓总的职责，切实履行组织、指导、管理、服务的职能，协调有关部门制定宏观学习培训规划，乡镇苏木远程教育管理部门负责制定季度、周学习计划并抓好落实，嘎查村远程教育接收点具体组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要组织成员单位定期对站点运行情况开展检查评估，完善绩效评估指标体系、考核的程序和办法，实行动态管理。要根据农村牧区党员干部和农牧民群众的实际需求，坚持因时施教、因人施教、因地施教、因需施教的原则，不断丰富教育培训内容，引导广大农村牧区党员干部和农牧民群众积极参与、主动学习，确保教育培训取得实效。

四要保障工作经费抓好学用成果转化。农村牧区党员干部现代远程教育是一项投入很大的工作，要建立经费保障机制。基本建设、教学资源建设和站点运行系统维护等保障资金，要纳入各级财政年度预算。要把嘎查村级管理操作人员的报酬列入财政预算，按时对嘎查村级管理人员工作开展情况进行考核，考核结果作为报酬的重要依据。扎实抓好远程教育学用转化示范带动、服务帮扶和市场引导工作，及时将远程教育学习内容转化为农村牧区党员干部和农牧民群众看得见、摸得着的实际成果。找准远程教育与农业产业化、产业结构调整、富余劳动力就业、农民增收、农民文化娱乐等问题的切入点及结合点，帮助引导他们把学到的知识应用到实践中去。要充分发挥农业、科技等部门的作用，通过提供实践基地，提供优质种源，提供技术保障，提供市场服务等方式，为农村牧区党员干部和群众提供服务，不断增强远教工作的实践效果。

五要形成合力激活骨干队伍资源。要整合利用各系统各部门现有的基础设施、教学资源、技术和资金等，并与嘎查村级组织活动场所建设、党员电化教育网点建设、广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程等结合起来，建设起农村牧区党员干部现代远程教育教学平台、终端站点多种媒体教学资源，达到共同建设，多方共享。整合农业、畜牧、林业、农广校、科技、卫生、计生、司法等相关部门课件，为乡镇苏木、嘎查村站点培训提供课件服务。要不断扩大骨干队伍数量，改善骨干队伍结构，提高骨干队伍整体素质。重视和解决骨干队伍人员工作、生活中的实际问题，激发和调动他们工作积极性。

六要创新工作方式形成长效工作机制。要不断创新工作方式、创新管理模式、创新教学资源、创新培训方式和创新激励措施，适应新形势下远程教育工作的需要。针对农牧户居住分散，在嘎查村站点统一开展远程教育培训难的实际，要积极探索设立“中心播放户”“远程教育分散播放点”等方法解决。不断创新培训方式，探索“科技光盘进万家”“远程教育服务队”等方式，满足群众学习需要。不断创新教学方法，探索远程教育与社会主义新农村建设、与党的基层组织建设“三级联创”有效结合，促进教学成果转化的新路子。不断创新管理模式，探索解决站点运行维护经费问题。探索整合资源的有效途径，不断完善教学组织管理方法，落实教学辅导措施，提升教学效果。