积极创办“宁阳远教”频道 提升远程教育服务基层水平

宁阳县有11个乡镇、2个街道（办事处），563个行政村（居），560个村（居）党支部，29407名农村党员。2005年以来，我们正确把握舆论导向，坚持以“增强农村党组织的执政能力、提升党员干部队伍的综合素质、培养造就新型农民”为目标，积极创办“宁阳远教”有线电视频道，把体现党的意志和满足群众生产生活需求统一起来，形成了频道、集中学习站点、县直部门涉农培训相互补充、多轮驱动抓学用的格局。至今年6月，频道入村率100%，入户率86.9%，全县近90%的党员群众足不出户就能收看远程教育节目，有效的扩大了远程教育的覆盖面和影响力。

一、坚持“平台联建”，提高频道创办水平。我们坚持县委组织部主办、有关部门协办的原则，充分调动各方面的积极性和主动性，发挥优势，整合资源，形成频道创办合力。一是以县委组织部投入为主，建设好频道主阵地。从县财政和县管党费中拿出90多万元，为县远程教育中心购置有线电视频道硬盘播出系统、课件存储系统、非线编、录像机等设备，建设了高标准的演播大厅和播控室；每年采取财政列支、党费拨付、市场化运作等方式，投入15万元，主要用于频道正常运行期间的课件制作开发、设备更新维护、活动开展等，有效地保障了频道建设和运作。二是与县电视台和其他具有摄制能力的部门合作，建立齐抓共管机制。通过定期或不定期召开联席会议，专题研究、部署频道建设工作，协调有关部门人力资源、设备资源为“宁阳远教”有线电视频道所用，保障频道正常开播。县远程教育中心与电视台明确了“宁阳远教”有线频道分工协作关系，由县远程教育中心负责节目编排、播放、监控和硬盘播出系统管理维护，县广播电视台负责将“宁阳远教”有线电视信号输送到各个有线电视用户，并做好光缆、发射设备技术维护工作。双方还联合制定《工作人员守则》、《远教频道节目审阅播放程序》等制度，明确两名专业人员轮流值班，保证每天早8点到晚10点14个小时连续播放节目，确保了频道顺利有序、安全运行。三是坚持“下载、购置、自制、联合摄制”并举，保证频道节目来源。累计投资150万元，充分整合农业局、宁阳四中、华宁集团、县广播电视局等摄制资源，建立软硬件设施齐全、功能完备的乡土课件开发制作基地，将基地确定为栏目课件重要来源;坚持统一技术标准、统一人员调用、统一摄制行动，联合开发和制作有关栏目或课件。近年来，各基地向频道累计报送典型经验、农村先进适用技术、电视讲座、工作创新类等课件和专题栏目160多部，约1950多分钟。目前，频道共拥有各类课件资源2000多小时，容量近5000G，涵盖政策法规、先进典型、农村适用技术等类别，基本上满足了节目编排需要。

二、坚持“栏目联办”，确保频道播出质量。在强化频道党建主阵地功能的基础上，打破教育、宣传、培训工作部门分割、各自为阵的状况，集中人力、物力和财力，统筹安排，联合办好各类栏目。一方面，我们自主办好“理论纵横”、“时代先锋”、“党员天地”、“新农村视窗”等栏目，保证每天播出时间不少于8小时。另一方面，紧贴经济社会发展需要和农村党员干部群众需求，与涉农部门、课件资源建设基地联合办好“联动大课堂”。一是开设“回音壁”和“专家推介”，邀请县直部门技术骨干通过快捷直观地回答党员干部群众提出的问题；将县直部门专家照片、专业特长、联系方式等内容循环播放，既推介了专家，又方便了党员干部群众与专家的联系。二是开设“农事110”，联合农业局、科技局根据农时和党员群众需求编播节目，指导生产，解决问题。三是联合县老干部活动中心开办“老年大学－空中课堂”，为老年朋友提供老年生活知识和健身指导。四是联合妇联开办“农村父母课堂”，传播家庭教育知识，提高广大农村家长素质和家庭教育水平。五是办好阶段性栏目，对县直有关部门开展的食品安全监督、普法活动等专项工作，分别开设专题，重点宣传普及教育。截止目前，“宁阳远教”频道共编排播出各类栏目996期，累计14000多小时。

三、坚持“教育联抓”，促进培训资源共享。为充分发挥“宁阳远教”有线电视频道教育培训功能，我们采取建立需求信息收集网络，开通点播热线，开展联合培训辅导活动等措施，扩大频道覆盖面，促进学用活动不断深化。一是组建县乡村三级学习需求信息收集员队伍，乡镇每月上报党员群众收看需求，县直有关部门每月提报播放需求，县远程教育中心汇总各方面的意见，科学合理地编排频道每月和每周的播出计划，将重点培训内容安排在黄金时段播放，使节目播出更具针对性。二是县远程教育中心、有关部门分别开通“宁阳远教”有线电视频道节目点播热线，党员干部群众可随时拨打电话提出学习需求。截止目前，共收到书面需求689条，电话需求392条，定向编排播出节目162期，刻录赠送光盘258套，切实满足了党员干部群众的个性化学习需求。三是联合开展直播培训和专题辅导活动。2005年以来，联合县农业局、科技局、林业局、畜牧局等，每年确定30个辅导专题，收集或摄制有关课件在“宁阳远教”有线电视频道上集中播放。采取直播方式，与县人口计生局、国土资源局、交通局共同举办专题培训班18期。县人口计生局先后利用“宁阳远教”有线电视频道开办业务培训班5期，培训农村计生干部4000多人次、育龄妇女10万人次，使每期培训周期由40多天缩短为3天，累计节约资金200多万元。

四、坚持“服务联动”，提升学用转化效益。我们把党员群众是否通过收看节目真正得到实惠作为检验“宁阳远教”频道创办成效的重要指标。为确保学用成果得到转化，根据“宁阳远教”有线电视频道各类栏目设置和农村生产生活实际，协同县乡有关部门和单位，建立各类服务组织，分别组建成立了“农业专家服务团”、“卫生专家服务团”、“大学生村官志愿者服务团”等不同领域、不同类型的远教专业服务队，由县远程教育中心牵头，对栏目播出后群众反映的技术疑难进行现场辅导化解。为提高辅导的针对性，每年还确定60个产业特色村和300名科技致富能手作为重点辅导对象，搞好跟踪服务。2010年至今，市县乡畜牧部门组织专家对全县40多个养殖专业村近200多名村干部、养殖户进行跟踪指导，县远程教育中心对有关教学辅导活动进行了全程录制，制作成课件在“宁阳远教”频道上反复播放，达到了“一个专家讲课，全县人民受益”的效果。近六年来，全县各级围绕“农业增效、农民增收”，共邀请有关专家开展组织各类科技培训520场次，培训党员干部群众3万多人次，解决各类生产生活难题340多个，产生直接经济效益600多万元。

“宁阳远教”有线电视频道的创办，弥补了仅靠组织系统抓学用的单一局面，形成了全县各级各部门合力开展远程教育学用工作的良好格局，为广大党员干部群众学习政治、科技、法律知识，接受党的路线方针、形势政策教育提供了新的平台。从频道播出情况看，总体质量是好的，发挥了较好的作用，千人问卷调查党员干部群众满意率达95％。多年的实践证明，频道的顺利开办和正常运行，主要得益于上级党委、省市远程教育中心领导的高度重视、关心支持，得益于能发挥各方面的优势，整合各类教育培训、电视媒体资源为我所用，形成了频道创办合力，得益于能充分发挥党建宣传主阵地作用，让党员群众在收看节目中既能受到教育，又能得到实惠。下一步，我们一定继续发挥好这几方面的优势，增强创先争优意识，进一步完善频道管理各项制度，规范日常运行程序，促进基层党组织收看活动的广泛开展，把“宁阳远教”有线电视频道推向更加广阔的领域，不断提高远程教育工作的质量和水平。