党员干部现代远程教育终端站点学用情况调研报告

自开展党员干部现代远程教育活动以来，我镇在时间紧、任务重的情况下，认真贯彻上级关于开展远程教育工作的文件精神，克服重重困难，完成了全镇17个行政村的党员干部现代远程教育终端站点建设。目前，全镇站点设备运转良好，在带动农民致富、提高党员素质、普及法制教育等方面起到了积极作用。现将调研情况汇报如下：

一、店子镇远教工作现状及取得的成效

店子镇位于枣庄市最北部，与济宁市、临沂市接壤，全镇总面积65平方公里，17个行政村，总人口3.6万人，党员810名，其中农村党员536名，建有村级站点17个，建点率达到了100%，实现了远程教育对镇域全面覆盖。该镇党员干部现代远程教育工作从2004年7月开展以来，始终坚持“边建、边管、边学、边用”原则，走出了建站点、强支部、提效能、富群众的好路子，远程教育工作取得了一定成效。在山亭区远教“树典型、促管理、提效益”活动中，该镇荣获一等奖；以店子镇远教事迹制作的《牛人牛事》、《牛病引发的故事》等课件被枣庄市委组织部评为优秀课件,并在市、区电视台先后播放。 

(一)远教站点管理规范。全镇17个站点均安装了“齐鲁先锋—客户端”并且能正常播放课件，未发现冒名顶替、一号多用、设备挪用等弄虚作假现象。所有终端接收站点统一配发了站点标牌、制度上墙、电视机柜、防护网等，并达到防火、防盗、防潮、防雷、防尘等“五防”标准；各村建立了包括村党支部书记抓远教工作责任、远教管理员职责、远教学习、远教设备维护和管理、信息反馈等上墙制度；统一使用了远教“四簿一册”，即《节目预告登记簿》、《集中学习记录簿》、《党员学分登记簿》、《可见需求情况登记簿》、《集中学习点名册》，每月5日、15日、25日全镇农村党员干部集中学习正常；村级站点全部与互联网连接，上网方便快捷，收看内容丰富，实效实用。全镇村级站点设备齐全，运行规范，正常运行率100%，实现了远教工作的建管学用的积极推进。

(二)远教管理队伍过硬。该镇把建设一支思想认识过硬、技术水平过硬的农村现代远程教育工作队伍摆在了首要位置。一是建立高规格的组织领导体系。镇党委副书记、组织委员分别为镇远程教育工作的第一责任人和具体责任人，村党支部书记为村级终端站点建设和管理的第一责任人。二是建立高要求的学用管理队伍。为保证在已搭建好的远教平台上“唱好戏”， 该镇成立了镇远教办公室，专项抓好全镇远教工作，村村配设了村级站点管理员，每人都能独立开展工作，同时成立了由镇、电信、业务能力出众的村级站点管理员等人员组成的应急小分队，为村接收站点提供设备设施维护服务。三是制定《村级远程教育站点管理办法》，把远程教育工作纳入年度目标考核中，采取平时工作监管和年终考核相结合的方式，对管理员实行绩效管理，制定《关于对农村党员干部现代远程教育设备管理加大纪检查处力度的通知》，明晰远程教育设备的产权、管理以及对设备造成损失的具体处理意见。

(三)入户模式独创匠心。店子镇针对远程教育集中学习存在时间难保证、内容难统一、知识难转化“三难”问题，创新个性化学习方法，开展了“远教入户”工程。投资10.2万元建立了镇级“远教入户”播放室，把现代远程教育网络与有线电视有机结合，把上级政策、远教科技课件等通过有线电视网络传到全镇各家各户，使党员群众足不出户便看到远教课件节目。2007年在龙虎村试点运行，2008年扩大到全镇开展至今。目前，“远教入户”工程已成为该镇农村党员干部现代远程教育开展工作的有效载体。同时，在2012年远教设备更新工作中，将17个村级站点的就设备全部收上来建立了远教电子书屋，使远教设备最大化地发挥了作用。

(四)学用示范作用明显。店子镇立足“实际、实用、实效”的原则，根据村级种植养殖优势，建立了长红枣种植、奶牛养殖、苹果栽培、花生栽培等远教学用示范基地，组织农村党员干部和群众实地开展“学用”活动。目前，长红枣种植示范基地种植面积7.6万亩，形成了长红枣种植、枣店香大枣种植、剪子山永盛大枣等土地专业合作社，建立了村社发展合作中心，使村级集体收入有了可持续增加，成为农民收入的主要经济支柱。

二、存在问题

一是专业技术力量薄弱。站点设备发生故障较为频繁，镇远程教育工作者因维修技术跟不上，不能及时进行故障排除与维修，一定程度上造成远教工作的正常运行。

二是思想认识存在偏差。一些群众认为本村还比较落后，受传统观念束缚，对新知识、技术易掌握的外出了，年迈在家里劳作、思想较先进的老党员忙于照看孙子孙女，农业生产干好就不错了，已经没有精力花在远程教育学习上，只是特殊时参加一、两次。还有一些群众知道但没有参加过学习，大多数人认为学习了，要搞一个项目有贷款局限，没有资金启动，况且风险大，对自己用处不大，按照传统办法做发挥的作用不大。

三是成果转化困难。首先从干部群众主体的角度来看，要把远程教育终端站点的作用发挥好，还需要一个过程。虽然远程教育给干部群众提供了一个自主学习前端平台，但干部群众文化层次不一，学习需求不一。其次，由于地理、交通、经济文化等条件限制，农村党员干部和群众学习到的东西无法付诸于实践，村干部处于最基层，事务较繁杂，本身经济基础不扎实，项目作用是未知数。其他群众难带动起来，进而影响学习积极性。

三、对策与建议

第一、要加大农村远程教育经费投入力度。开展好远程教育工作，加强软硬件建设，在历行节约的前提下，经费保障必不可少。各级党组织都要建立远程教育专项经费，保证远程教育经费的落实和工作的正常运转。

第二、要调动党员干部群众参与远教的积极性。强化广大农村党员干部群众参与远程教育工作意识是确保远程教育工作顺利开展和取得实效的前提和基础。远程教育是一件新生事物，很多党员干部以及群众以前没有接触过，对其作用的了解需要一个逐步认识过程。因此要不断加大远程教育工作的宣传力度，切实加强广大党员群众对农村现代远程教育工作的了解和支持。

第三、要认真加强各级站点管理员队伍建设。人的因素是至关重要的，没有一名好的站点管理员，一切工作也就无从谈起。建设一支素质优良的站点管理员队伍，是加强和改进农村党员干部现代远程教育站点管理工作，切实发挥终端站点作用的重要基础和保障。要着眼现代远程教育教学、管理和设备保障维护的实际需要，加强站点管理员的选拔，改善管理员队伍结构,加强管理员队伍管理,提升管理员队伍素质,完善管理员队伍激励机制，激发和调动其积极性和创造性，努力建设一支政治合格、业务熟练、保障有力、服务周到、稳定可靠的管理员队伍，为农村现代远程教育工作深入开展提供可靠的人力支撑和技术保障。

第四、要结合实际建立健全各项管理运行制度。建立健全远程教育站点管理制度,是保证远程教育正常开展的基础,是推进远程教育发展的重要保证。要切实加强制度建设，规范课件开发、学习组织和设备管护，在远程教育工作中积极探索建立健全各种管理制度和约束机制；要抓好示范点建设，将开展农村党员干部现代远程教育与加强基层组织建设、推动新农村建设有机紧密结合；要通过调查研究，及时发现问题，总结好的经验，完善各项制度和工作方法，不断推进远程教育管理制度化、规范化和科学化,促进远程教育工作深入扎实地开展。

第五、要学用并举推动远程教育切实取得成效。开展农村党员干部现代远程教育，就是要利用先进的传播媒体，加强党员干部群众的学习培训，最终落脚点是提高党员干部群众的素质，推动经济社会发展。要加强学习的组织与管理，规范化开展学习活动，积极开展课后辅导和讨论交流，达到学有所获；要鼓励和支持党员干部群众把远程教育中学到的知识运用于生产生活实际，达到学以致用；要多引进制作一些符合本土风味的课件、节目，突出“以需定学”的主题，逐步提高党员干部群众收看和参与的兴趣，最终把灌输式的强制学习，变成主动式的“我要学”；要积极引导和扶植“学用”典型，把通过远程教育发展养殖、种植的大户作为培训示范基地，组织党员干部观摩学习，起到典型引路的作用。