落实四项措施创新党员发展教育工作

十八大会议召开以来，大名县委组织部认真领会十八大会议精神，在发展党员工作中，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总体要求，坚持执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，认真落实 “规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出”目标要求，通过四项措施严保发展党员工作要制度化、程序化和规范化。

加强组织领导。提高发展党员质量摆上党委的重要议事日程，制定下发了发展党员工作规划、年度发展计划和发展党员工作考核办法，对发展党员工作的指导思想、工作重点、方法措施以及数量、结构和质量要求等作出了明确规定。把发展党员工作纳入党建工作目标管理考核体系，实行年度目标考核，落实工作责任制，明确各级党组织书记为第一责任人，层层签订目标责任书，确保发展党员工作制度化、程序化和规范化。 

强化教育培养。坚持把对入党积极分子的教育培养作为一项基础性工作常抓不懈。一是在学习培训中提高素质。以县委党校、各乡镇党员教育示范基地为阵地，定期举办入党积极分子培训班，进行党的知识的系统培训，提高他们对党的认识，端正入党动机。二是在日常培养中提高素质。坚持培养联系人制度和入党积极分子定期汇报制度，每名入党积极分子确定两名正式党员作为其培养联系人，对其跟踪培养。 

严格规范程序。全面推行落实发展党员“四议两公开”制度，严把入党质量关。一是推行培训制。被列为发展对象的入党积极分子，必须参加5—7天的集中培训，进行闭卷考试，考试成绩不合格的，当年不发展入党。二是推行预审制。党支部对发展的对象在提交支部大会讨论吸收为预备党员之前，将其入党材料呈报所在党（工）委、党总支进行审查把关。三是推行公示制。在确定为发展对象、吸收为预备党员、预备党员转正等关键环节，把其基本情况和支部意见在一定范围内公示，接受社会监督。四是推行票决制。在支部大会讨论通过吸收发展对象为预备党员和预备党员转正的环节，一改过去举手表决的方式，采取无记名投票进行表决。五是推行责任追究制。按照“谁介绍谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，明确责任人，哪个环节出现问题，就追究哪个环节责任人的责任。 

严把标准质量。全面理解和掌握新时期党员标准，正确处理政治素质与业务能力的关系，不用“好人”、“能人”和“任务”标准代替党章规定的党员标准，对入党动机端正，基本符合条件的入党积极分子，积极培养，坚持成熟一个，发展一个。严格审查发展对象的政治表现和培训情况，坚持“六不发展”，即没有经过政审或政审不合格的不发展；没有经过培训或培训不合格的不发展；没有经过一年以上培养教育的不发展；没有经过党支部集体讨论或讨论未通过的不发展；违反计划生育政策的不发展。严把入党积极分子教育培训和考核考察关，对表现优秀的及时吸纳为预备党员；表现一般的适当延长考察期，指明努力方向；对考察不合格、不具备条件的及时进行清理。