加强和改进新形势下农场党员教育管理工作思考

2008年以来，农垦实行改革，农场与基地分公司彻底分离，给农场党建工作提出了新的课题。在新的形势下，新中农场党委创新基层党建工作，始终坚持以十七大、十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以农场“二次创业”为目标，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以进一步加强和改进新时期农场基层组织建设为主要内容，解放思想，开拓创新。以增强党性、提高素质为重点，在加强基层组织建设和改进党员教育管理，提高党员素质方面进行了积极探索，进一步加强了农场党组织建设和党员教育管理工作。

一、基本情况和现状

农场党委下辖3个党总支，21个党支部，共有党员1581名，其中：男党员1294名，女党员287名；35岁以下党员73名，占4.6%；36—45岁党员215名，占13.5%，46—55岁党员258名，占16.3%；56岁以上党员1036名，占65.5%；在职在册党员595 名，占37.6%；退休岗党员986名，占62.3%。2008年，农场与橡胶分工司分离后，所有橡胶生产队都由分公司管理，曾经有近两年的时间作业区、生产队基层党组织的管理权限不明确，退休、无岗及待业等党员的教育和管理成为“真空”地带。

二、党员教育管理工作的主要做法

近年来，在明确了管理权限后，农场党委牢牢把握“党的执政能力建设和先进性建设”这条主线，坚持党要管党、从严治党的原则，全面加强了党员教育培训与管理工作，有效发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为努力实现农场 “二次创业”的发展方略，进一步加快农场经济发展，提供了强有力的政治组织保证。总结我场党员教育管理工作，主要有以下特点：

1、健全组织。2011年，农场结合实际，在分公司各作业区生产队建立了8个基层居委会党支部和83个党小组，并在机关科室选派具有组织管理能力的年青干部作为居委会党支部兼职书记，进一步加强了基层党组织建设。目前，农场基层党支部达29个，党小组达123个。

2、制定详细的教育培训计划，有效确保了党员教育培训工作的针对性和实效性。积极开展新知识、新技能的教育培训。场党委充分利用会议、多媒体等形式，近年来举办入党积极分子、科学种养知识、法律知识等培训班十余次，培训入党积极分子20多人，党员2600多人次。帮助下岗无岗党员再就业116人。

3、针对新形势下党员多元化的学习需求，党组织不断丰富教育内容，创新教育方式。一是充分利用党员远程教育平台，组织党员学习。二是采取集中与自学相结合的方法，开展了不同类型、不同层次的学习，通过播放各种不同类型的电教光盘，不断丰富了党员教育的学习内容，更新了广大党员的知识结构。三是是针对大多数党员年老体弱、外出党员较多，党员难以集中学习的客观实际，各党支部采取见缝插针、穿插补课的方式，坚持利用支部会议、职工大会进行教育，保证了95%以上党员的学习教育。

4、重视落实人才培训工作。近几年来，农场党委结合实际，每年举办2-3期党支部书培训班，有效提高了党支部书记思想业务素质及服务基层的能力。

三、存在的问题

1、开展党员集中培训教育存在一定的难度。由于农场工作具有点多、面广、情况复杂的特点，外出打工和异地居住党员较多，在家党员又是队干部的骨干力量，工作繁忙，造成基层居委会一般党员很难进行集中的、系统的学习和培训。

2、党员教育培训的方式与现阶段党员多元化的学习需求相比，存在着模式较为单一、内容不够丰富，支部开展各项活动少。

四、加强党员教育培训工作的几点建议

1、新形势下要进一步加强和改进党员教育工作，并赋予其新的时代特征，才能不断提高党员教育工作的质量和效果。一是要坚持党员教育工作的基本原则，即，围绕中心、服务大局。二是基层党员远程教育是党员教育工作的重要组成部分，是党员教育的重要阵地，要充分发挥其作用。三是要进一步加强基层的网络建设，扩大网络（共产党员手机报）教育面，促进党员教育工作向纵深发展。

2、加强流动党员教育管理。一是要按照就近就地、形式多样、方便党员的原则，采取定期学习、邮寄学习资料和电话联系等多种方式，确保流动党员教育管理的经常化。二是要切实加强领导，把此项工作列入基层党建工作考核内容，实行专项考核来推动。三是要建立健全党员档案，完善管理制度，创新组织设置，建立外出流动党员管理机制，切实加强与流入地党组织的联系协调。

3、在培训内容上求实效，始终以学习科学理论为核心，以增长才干、拓宽视野为目的，把科学发展观贯穿于培训全过程。在培训形式上，有计划地邀请专家、学者、教授讲课，做到走出去与请进来相结合，分散自学与集中授课相结合，理论学习、考察调研与实践锻炼相结合，促进党员干部教育培训工作不断上新台阶。

4、组织开展丰富多彩的文体活动。活动是党支部工作发挥作用的重要载体，是促进落实的有效形式，是增强支部工作凝聚力的重要抓手，是增强感情的纽带。支部活动要围绕主题开展，主题要围绕坚定中国特色社会主义理想信念、热爱中国共产党、学习党的科学理论、增强支部凝聚力、发挥党员模范作用、促进科学发展等方面展开。