创新远程教育模式 加强党员教育培训工作

基本情况

河南省焦作市辖11个县市区，103个乡镇办事处、1827个行政村、133个社区居委会，总人口361万。作为全国党员干部现代远程教育工作试点市，自远程教育工作开展以来，焦作市不断规范站点管理，完善工作机制，坚持典型示范，强化学用结合，取得了良好的效果。但随着形势的发展，传统的远程教育学用模式由于受经济基础、群众素质等客观因素制约，面临着一些困难与问题。比如，学习形式单一，普遍采取定点、定时、定题学习方式，难以满足党员群众学习的个性化需求，也不能适应党员流动性日益增强的形势；设备面临老化，特别是基层远教设备大部分超期服役，故障率和维修投入都大幅度提升；一些地方性特色课件，难以纳入中央和省远教资料库，在一定程度上使远教节目的吸引力打了“折扣”；上下互动交流不够，上级播放什么基层学什么，基层党员群众对课件内容的需求不能及时上传，影响了远程教育学用的实际效果。解决这些问题，迫切需要打破传统，运用新的思路、技术和模式，更好发挥远程教育的作用。基于以上认识，焦作市在深入调研、多方论证的基础上，逐步推进远程教育上互联网、上手机、上电视，形成了以电信模式为主体，网站点播、远教频道、短信平台为补充的“1+3”远教技术模式，拓展远程教育了功能，开创了远程教育工作新局面。

主要做法

一是开通网站视频点播，拓展远教服务功能。在“焦作党建网”开辟远程教育节目视频点播版块，开设“远教直通车”、“典型经验”、“创先争优”、“实用技术”、“平安建设”、“科普知识”、“文化共享”、“卫生健康”、“红色经典”等栏目，结合地域特点，针对本地广大党员干部群众的需求，制作上传党员群众喜闻乐见的课件，为党员干部群众提供更加具有针对性、实用性的服务。为使教学资源开发更加灵活快捷，内容针对性更强，地域特色更鲜明，焦作市远程办开展了“远教直通车”活动，专门购买了高清摄录和移动演播设备，采取“现场培训+实况录像”的方式，结合基层需求、时令季节、自身情况等因素，定期不定期邀请专家到基层站点和基地，对广大党员群众进行专题培训，并现场录制成课件，上传到视频点播版块，满足不同党员干部群众的学习收看需求。目前，“焦作党建网”视频点播版块，已上传“远教直通车”课件20多部，其他课件60多部。

二是开办远教专用频道，扩大远教覆盖面。在各县市区电视台开办远程教育专用频道，统一频道标识，立足于党建中心工作和广大党员群众的学习需求,设置了《新农村建设》、《创先争优》、《党建园地》、《文化娱乐》等栏目，每天24小时不间断播出，并在黄金时间安排播放固定节目，让群众足不出户就可以看到政治理论、政策法规、市场经济知识、农村实用技术、计划生育及新农村建设等节目。为规范节目播放流程，各县市区成立了频道管理专业队伍，建立完善了远教频道设备管理、运行维护和管理等各项规章制度，健全了频道的更新、维护、管理和运行保障机制，规范了教学内容审看、审批、转码、上传等流程，做到了“编、播、看、用”并举，不断提高频道的运行质量和服务水平。远程教学节目采取每日更新、适时重播、按需点播的形式播出，设置了热线电话，邀请有关专家在线，随时接听群众的播放需求和热线咨询，把单向灌输与双向选学结合起来，提高了学习实效。目前频道覆盖率100％，受众40余万户。

三是开设手机短信平台，增强远教影响力。“短信平台”主要依托移动电话服务器，建立远程教育手机短信平台，对全市各级远程教育工作人员的电话号码进行分类统计，以“快餐”的形式教育党员、服务党员、温暖党员。短信共分四个类别，即 “公告型”短信，就是把上级重大部署、工作通知、工作动态等内容摘编成短信，及时向各级远程教育负责人发送，安排部署好远程教育工作。“教育型”短信，就是把党的知识以及党的路线、方针、政策、时事要闻等内容摘编成短信，让每一条短信都成为一堂微型党课。“服务型”短信，就是在远程教育资源库中精选一些符合农民需求的实用小常识和党员群众关注的实用技术课件名称，摘编成服务短信，发送给站点负责人，帮助党员干部群众致富。“祝福型”短信，就是每逢“七一”、 国庆、春节等重大节日，发送祝福短信，让广大远教工作者和党员干部切实感受到党组织的温暖和关怀。

取得的成效

一是在收看学习范围上更加广泛。“１+３”模式实施后，不但实现了远程教育向企业、向机关、向社区的延伸，而且实现了远程教育的进家入户，从而最大限度地扩大了远程教育覆盖面。同时，也有效地解决了当前远程教育组织难、收看难问题，提高了学习效果。

二是在收看学习时间上更加灵活。“１+３”模式实施后，搭建了一个新的学习平台，使广大党员干部、群众可以随时随地收看自己需要的节目，实现了“被动学”到“自主学”的转变，切实解决了传统模式学习时间难统一、人员难集中、“口味”难协调的弊端。

三是在收看学习内容上更加丰富。“１+３”模式实施后，播出的内容中，不但有中央、省远程教育节目，而且包括各涉农部门单位的教学资源，以及我们搜集、整理、联系购买的音像教学资料和自己制作的“乡土教材”，满足了群众的收看学习需要，党员群众“学远教、用远教”的热情非常高涨。