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抓好“三政”主题教育活动 助推人力社保事业科学发展
——区人力社保局开展讲勤政重善政抓廉政的探索与实践

北京石景山区人力社保局 刘志明

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党的十八大提出要把保障和改善民生放在更加突出的位置,赋予了人力社保工作新的更高要求。站在新的历史起点上,人力社保事业任务繁重、倍感责任重大。如何面对和迎接新的考验与挑战,为人力资源和社会保障工作提出了新课题。毛泽东同志说过,正确的路线确定之后,干部就是决定的因素。也正因如此,我们深刻地认识到抓好勤政善政廉政建设,是加强人力社保部门效能建设的当务之急,更是建设人民满意政府和部门的关键所在。近年来,局党委着力在科级以上干部中开展了“三政”主题实践活动,即:讲勤政、重善政、抓廉政。起到了“凝心聚力、强基固本”的作用,营造了“风清气正干事业,群策群力保民生”的良好氛围,推动了区人力社保事业的健康发展。

一、讲勤政,做敬业奉献的表率

讲勤政,也就是“在其位,谋其政;司其职,负其责”。这是我们对科级以上干部的基本要求,也是衡量干部是否称职的重要标准。为此我们重点抓了“强化四个意识”。

(一)强化责任意识。科级以上干部要有强烈的事业心和责任感,以对党、对事业、对人民高度负责的精神,尽心尽力履行好职责。一是要必须勇于承担责任,对职权范围内的事,不推诿、不敷衍、不搁置,恪尽职守。二是必须具有实干精神。要脑勤多思、手勤多干、脚勤多跑,做到心中有数,不畏困难,任劳任怨。三是要有争当排头兵的意识。不能只求一般化、过得去,要在工作中不断突破过去,超越自我,争创一流。正因如此,我局2011年被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”、“第三批全国文明单位”,区社会保险基金管理中心被评为“全国人力社保系统2008—2012年度优质服务窗口单位”、2012年被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”称号。

(二)强化学习意识。作为科级以上干部,要树立学习工作化、工作学习化的理念,要学习掌握世情新知,使一切有益的知识和文化入脑入心,沉淀在血液里。必须从思想予以重视,行动上予以坚决落实。局党委坚持把科级以上干部理论学习作为干部年终考核的重要内容,采取述职时述学,评议时评学,考察时考学等多种形式进行监督,进一步强化学习理念、完善学习制度、创新学习内容及载体,逐步建立起长效学习机制。几年来还坚持利用每月最后一周的星期六上午,邀请各级党校及大专院校的专家为全员上专题课,提高了全体工作人员的业务水平及研究问题、解决问题和依法行政的能力。2012年我局被评为“石景山区学习型机关”。

(三)强化服务意识。人力社保服务工作关系到民生,关乎着群众的切身利益,科级以上干部的服务意识尤为重要,要为企事业单位服务,为参保人服务,还要为构建我区经济发展环境服务。因此,科级以上干部要切实摆正自己的位置,牢固树立公仆意识,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。为此,2010年以来我局修订编撰了《石景山区人力资源和社会保障局岗位职责和工作依据汇编》一书,方便了工作人员熟知政策法规、工作程序以及应当承担的法律责任,增强了政策服务的可操作性。

(四)强化勤奋意识。党委一班人时刻告诫科级以上干部,我们所做的人力资源和社会保障工作都是政务之事,民生之事,都是政府职能赋予的工作和任务。要想完成好这些工作,一般工作状态不行,必须以勤奋努力的热情和只争朝夕的干劲,必须要有我们人保精神中的“爱岗敬业、务实创新、团结奋进、文明高效”的精神。只有这样才能高质保量地完成好保民生的各项任务,才能做到领导满意、群众满意、自己满意,才能称得上是一名合格的公务人员。

二、重善政,做科学管理的表率

善政就是善于理政。我们认为善政是对科级以上干部的基本素质要求。科级以上干部仅仅做到勤政是不够的,还必于做到善政,成为管理的行家里手。首先善政的前提是思想上与时俱进,必须树立正确的政绩观。其次善政的基本要求是求真务实,提高行政效能。第三善政的关键是建好班子,创造性地开展工作。第四善政的核心是用权为民,善谋发展。

(一)鼓励他们在实践中勤于学习增长才干。几年来,积极倡导我局科级以上干部带着感情、带着责任,有针对性地开展调研工作,形成了一批如“首钢搬迁调整分流富余人员安置工作的后续问题调研”,“石景山区基层公务员教育培训情况调查与分析”,“开展行政效能监察,促进了工作效率提高”等调研成果,为各项工作开展打下坚实基础。

(二)注重培养他们讲究领导艺术和工作方法。善政是一种艺术和方法,掌握得好,则能起到事半功倍的效果。为此,我们在科级以上干部中开展了“四个善于”教育,即善于掌握本部门的内情;善于把握主要矛盾,抓住中心环节,兼顾全局;善于科学决策,把原则性和灵活性结合起来;善于做群众工作,一切为了群众,相信和依靠群众。几年来,我们聘请专家组织开展了《如何成为组织放心、群众满意的干部》、《如何培养职业精神》及《领导行为艺术》等专题讲座,收到了较好的效果。

(三)引导他们加强个性修养,增强人格魅力。对一名科级以上干部,其工作和事业能否取得成绩,获得成功,得到最大的拥护,并不取决于其权力的大小和地位的高低,起决定性作用的是在于他是否具备优秀的品格,是否具有人格魅力。为此,科级以上干部要不断加强自身修养,努力提高自己的人格魅力,在品格修养、知识增长、能力增强、真情实感上下工夫,争得广泛的支持与拥护。

(四)启发他们提高善政水平,做到三个结合。一是要与各类载体活动相结合,是提高我们科级以上干部能力和素质的重要契机。二是要与善于发现和解决问题相结合。要围绕在征求意见、调研中查找出来的问题,落实整改措施,切实取得让群众看得见、摸得着的实效。三是要与团结协作,形成合力相结合。全局科级以上干部牢固树立团结意识和“一盘棋”思想,互相配合,互相支持,自动补位。人人争当领导的助手,同事的帮手和工作的能手,进而推动了各项工作顺利开展。

三、抓廉政,做廉洁自律的表率

廉政是党和政府对我们公务人员的要求,也是职业操守和职业道德的要求,更是人民群众对我们的期望。廉洁奉公是对科级以上干部的基本要求和必备的政治思想素质。我局是职能局、是民生局、更是高风险的部门。涉及的职能有200多项,年经手的基金资金达90多个亿,全局300来人,人均过手的款项达三千多万。因此,全局干部尤其要做到“四管好四不该”,这就是:管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去;管好自己的人,不该办的事不办。真正做到我们人保精神中所讲的“清正为民”。要做到常在河边走就是不湿鞋。对于一旦发生不廉洁的问题,也绝不姑息迁就,要以壮士断腕的精神和医生刮骨疗伤的手段,严肃查处,确保全局风清气正。

(一)坚定信念。理想信念是精神支柱,是科级以上干部的立身之本。每一名科级以上干部都必须坚定共产主义理想,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在理想信念上不动摇,坚持为人民服务的宗旨不动摇,真正使理想信念在思想上扎根、在行动上体现。

(二)用好权力。首先,正确认识权力的来源。毛泽东同志曾经明确指出“我们的权力是人民给的”,权力属于人民。必须坚决摒弃那些“权力是自己奋斗得来的,权力是领导给的”等等错误认识,这是用好权力的基础。其次,正确认识为谁用权。习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,确保权为民所用。因此,必须树立正确的权力公有观,从群众利益出发,为群众服务。筑牢思想道德防线,增强拒腐防变的能力。

(三)洁身自好。要做到洁身自好,就要加强党性修养,守得住清贫,耐得住寂寞,扛得住诱惑,管得住小节。具体要做到“五慎”。一是慎初,就是从手中有权的第一天开始,就格外谨慎,决不能有侥幸心理,不搞下不为例。二是慎微,就是要从小事做起,真正做到勿以恶小而为之,勿以善小而不为。三是慎欲,在腐朽思想和各种诱惑考验面前,用理智战胜私欲。四是慎独,就是在个人独处、无人监督时,也要自觉遵守党规党纪和道德准则。最后一点是慎终,就是要一以贯之,要始终保持清醒谨慎,不越雷池一步。

(四)情趣健康。要保持良好心态,把快乐建立在为人民服务的基础上。在日新月异的社会环境中,要稳得住心神,经得住考验,要注重培养保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,摆脱低级趣味,防止“玩物丧志”。几年来我们坚持精神文化建设和管理文化建设两手抓,文体活动增强凝聚力。每年举办局体育运动会,安排职工体检;局工会成立了6个文体协会,在组织参加区里的各项运动会中,均取得了优异的成绩。与此同时,在局内举办了丰富多彩的文体活动,焕发了青春,凝聚了人心,鼓舞了士气。连续四年开展全员军训活动,提高干部职工战斗力和凝聚力。

(五)环境优良。这几年我局锐意创新,在进一步加大作风、软环境和效能建设上下功夫,积极营造勤政善政廉政的机关形象。一是致力塑造良好的文化氛围建设,同时更精心培育有人保特色的人力社保文化。重视软环境建设和熏陶,标语宣传潜移默化。培养了干部职工良好的个人素养和浓厚的集体荣誉感。二是我局积极开展“走转改”活动,积极开展城乡共建、军民共建、社区共建活动,取得了较好的效果。全局科级以上干部积极参与党员献爱心活动,弘扬了中华民族扶贫济困的传统美德。去年全局146名党员共承诺便民利民事项540件,均达到了百分之百的兑现。

(六)班子有力。列车跑得快,全凭车头带。在加强班子建设中,重点抓了四项工作:一是廉洁自律,夯实保障力。层层签订党风廉政建设责任书,建立干部廉政档案。健立和完善了二十二项规章制度,实现了“有规矩,成方圆”,增强了班子的凝聚力和向心力。二是领导班子做到了“六抓”,为建设一支政治强、业务精、作风硬、观念新、威信高的战斗集体创造了条件,奠定了基础。三是完善了各种会议制度。坚持了“群言堂”,反对“一言堂”,杜绝“家长制”,形成了“心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳,干好民生事”的良好氛围。四是开展了人力社保格言警句征集活动,形成了“爱岗敬业、务实创新、团结奋进、文明高效、爱才敬贤、清正为民”的区人力社保精神。

由于管理教育的落实到位,充分挖掘每个科级以上干部的潜力,激发了工作积极性,全面提升了全局科级以上干部的整体素质,为切实提高机关工作执行力奠定坚实基础,2012年人力社保主要业务工作取得丰硕成果,确保了“整体工作上水平,重点工作有突破”。全局干部职工的“工作作风更加过硬,基层组织更加坚强,运行机制更加规范,发展思路更加清晰,服务质量明显提高”。

今年,区人力社保局将结合十八大精神的贯彻落实,深入开展“转作风、强服务、办实事、惠民生”为主题的实践活动。大力弘扬“爱岗敬业、务实创新、团结奋进、文明高效、爱才敬贤、清正为民”的石景山人力社保精神,并把它写成词、谱成曲、唱响“民生之歌”,使之成为我们言行的指南和工作的准则。并真正做到“始于心、践于行、保民生、上水平”。我们要苦练内功,不断充实勤政、善政、廉政的内涵,力求勤政善政求真务实,清正廉洁干净干事,方能实践好宗旨,经受住考验,铸就新辉煌,树立新时期人力社保部门的崭新形象。为构建和谐石景山、魅力石景山做出应有的贡献。

发布时间:2013年07月09日 17:27 来源:共产党员网 编辑:曹征 打印