陵水“三大课堂”实现干部教育“三大突破”

2010年来，陵水县紧紧围绕海南国际旅游岛建设，贴近实际，注重创新，采取灵活多样方式开展干部教育培训工作，构建起“立体式”的干部培训新格局，培养和造就了一支高素质的党员干部队伍，为推进海南国际旅游岛建设提供强大的人才支撑，推动陵水“从困境中突围，在转型中崛起”，被海南省原省委书记称为“全省县域经济发展的典范”。

陵水县基层干部教育培训工作紧密结合少数民族地区基层党员干部分布比较分散、人员集中较难、亟需加强教育培训的实际，积极创新教育培训方式，开设“三大课堂”，增强基层干部教育培训的针对性和实效性，实现基层干部教育培训工作“三大突破”。

一是开设“网上课堂”，突破传统教育培训模式的 “时空”限制。充分利用网络资源优势，创建开放式教学平台，实行无纸式培训。在全县建立了127个农村党员干部远程终端站点，利用电信、卫星通讯设备无缝隙覆盖了全县所有的乡镇和行政村。同时，陵水县委组织部电教中心加大典型特例教育素材采编工作力度，从基层工作方向出发、从群众需要出发、从基层干部实际工作要求出发，深入基层中寻找教案，深入剖析基层的相关工作，结合生动形象、贴合实际的案例剖析“所以”，让基层干部在接受教育培训过程中，自我主动去吸收需要的知识，培养出一批懂农业科学实用技术，了解市场经济和各种行情的农村基层党员干部，进一步提高其整体素质，推动农村经济社会全面发展。

为进一步改变过去集中教学或个人自学的传统学习模式，切实解决好基层干部工学矛盾问题， 2010年5月，陵水县率先在全省范围内开展“低碳经济”干部教育——在线教育，陵水县委组织部按照各类干部的素质要求，设置了必修课、主修课和选修课，满足不同层次干部的学习需求，同时又不受时间、环境等客观条件的限制。在线教育以其丰富的课程选择、新颖灵活的授课方式、科学直观的考核管理模式，得到了我县广大干部的认可和欢迎。目前，全县1300名基层干部参加了在线教育。

二是开设“空中课堂”， 突破传统教育培训模式的“时间”限制。我县充分借助现代通讯技术手段，发挥手机短信“传播迅速、无线移动、随时随地”的优点，创新建立干部教育培训手机短讯平台，使我县干部教育培训工作瞬间从点通达到面，随时随地开展远程宣传、教育、通报和培训的状况得以实现，干部教育培训手机短讯平台不仅为干部教育培训工作开通了“高速公路”，而且为全县干部教育培训开设了“空中课堂”。 2009年7月建立农村干部手机短讯教育平台，全县村“两委”干部、经济社社长、农村专业合作社干部以及全县农村农业专业户等1.3万人左右接受该平台教育，该平台主要的培训内容为农村农业经营管理、海南国际旅游岛建设基本礼仪等方面知识。同时，我县于2010年7月建立了全县行政干部手机短讯教育平台。近期，结合市县、乡镇班子换届工作，我县充分利用全县行政干部手机短讯教育平台认真抓好勤政廉政、严肃换届纪律等主题教育活动，把《廉政准则》、《干部任用条例》、市县乡镇换届纪律和换届工作方法等编成通俗易懂的短信，于每天上午定期向全县干部编发，随时随地对全县干部开展教育培训，达到精练、高效，短、平、快的效果，较好地解决了以往干部教育形式单调、培训成本高、人员难以集中等实际困难，使全县干部无论是外出公务还是在下乡工作，都能“全天候”地接受干部教育。

三是开设“实践课堂”，突破传统教育培训模式的“位置”限制。定期选派优秀年轻干部参加挂职锻炼、跟班学习和顶岗交流活动，把优秀年轻干部放到重要岗位和基层一线给他们切实压担子、交任务，在承担“急、难、险、重”任务中增强处理复杂问题的能力，在工作实践中培养吃苦耐劳精神，提高组织协调能力。近年来，我县把干部挂职锻炼、跟班学习和顶岗交流作为培养锻炼干部的重要举措，进行了不懈努力和积极探索，全县干部挂职锻炼、跟班学习和顶岗交流工作逐步呈现规模有序发展。实践证明，挂职锻炼、跟班学习和顶岗交流在培养锻炼干部、提高干部素质、促使干部转变作风、改进工作等方面发挥了重要作用。2010年来，我县共选派146名分别到省外发达地区跟班学习、到县直机关和乡镇挂职锻炼、到县内非公企业跟班学习以及到我县香水湾、清水湾、福湾等“三湾”开发区重点项目挂职锻炼等。为了加强干部挂职锻炼工作的实效性，切实达到锻炼干部、增长才干的目的，我县在挂职、跟班、顶岗干部的选派环节就予以高度重视，做到了严格筛选，在选派时重点选派那些德才表现突出、发展潜力较大的年轻干部，并保证后备干部、少数民族干部、女干部和党外干部有适当的比例。在选派时注重干部的专业特点和发展方向，尽量做到了选派挂职干部目的明确、结构合理。同时，坚持主动进入、适时微调的原则，结合挂职、跟班、顶岗干部工作特点和业务特长对挂职干部的工作岗位进行妥善安排和适当调整，充分发挥挂职干部的工作积极性和主动性。例如：2012年6月，我们选派了县农业委青年干部符明叶同志到沿海香水湾开发区海南滨海假日酒店有限公司跟班学习，该同志首先是负责企业办公室文秘工作，后来经了解，该同志具有园艺方面的专业特长，我们及时与所在企业进行沟通，调整到了企业园林规划部，使该同志的特长和专业得到更深次的锻炼和提高。

“三大课堂”实现了教条式培训向实践式转变，深受广大基层党员干部和群众的欢迎，极大地激发了广大基层干部学习积极性和主动性，形成了注重学习。