求新 求变 求果
——安徽泗县稳步推进先锋网络体系建设

泗县位于安徽省东北部，地处苏皖两省五县交界地带，总面积1787平方公里，辖15个乡镇、1个省级经济开发区，174个村，90万人口，有基层党（工）委 21个，总支 223个，支部1126个，党员29935 名。  

作为《安徽先锋网》县级分站，泗县先锋网自2004年底建站以来，在省、市“先锋网”的指导下，经过6年的不懈努力，稳步推进先锋网站建设和先锋网电子政务系统建设，不断提高服务基层党组织和党员的水平，促进了党员教育管理和交流，扩大了党建宣传，提高了办公效率。目前，县级网络已覆盖全县、各乡（镇）、村（社区），形成了完整的三级网络体系，成为对外宣传党建和组织工作的窗口，当地党员干部群众了解党建信息的第一选择、开展党员教育的身边课堂、展示先进典型的闪亮舞台。

一、勇于探索，不断求新，全力打造泗县党建门户网站。

栏目求新。 为努力打造出“传播党的知识、宣传党的政策、交流工作经验、推进网上教育”的网上党建学习交流平台，泗县先锋网在网站建设过程中，坚持对外交流宣传和对内交流指导相结合的办网原则精心筹划栏目，紧紧围绕指导性、服务性、知识性、实用性进行内容编排，先后开设了“党建动态、基层党建、时政要闻、学习园地、选派工作、新农村建设、人事人才、远程电教、工作指导、精彩视频”等有着很强实用性的11个主栏目及30个子栏目，定期发布党建动态信息、党建理论研究成果，优秀党课辅导教材等。随着信息技术发展、党员电化教育和党员干部现代远程教育工作的需要，对网站建设提出了更高的要求，泗县先锋网时刻紧跟省级模板更新步伐，多次调整栏目设置。尤其是在2012年10月，在省党员电教中心、省农网中心以及市中心的关心和大力支持下，泗县先锋网进行全新改版。改版期间，省、市领导多次对栏目设置、版块配置方面提出指导意见，在栏目设置里理顺内容分类，融合基础资料，增添了服务窗口，着重介绍泗县县情、党建创新、工作指南。特别是新版先锋网可以上载由县中心自己摄制的优秀党建专题片，使网站实现有声有影，体现了党员教育的形象性。改版后的泗县先锋网栏目整合更加科学、合理，版面愈加简洁、流畅、美观。丰富的信息量，党务工作方面的知识、组织部门的有关规定，以及全县最新的党建工作动态、专题内容，充分展示了泗县党的建设和组织工作的新成果，为广大党员的学习生活开辟了新的领域。    

设备求新

自先锋网站建设以来，泗县千方百计增加经费投入，按照省、市委组织部文件精神，每年从党费留存的5 %作为先锋网站专建经费，先后为县先锋网配备了2台专业像机、7台计算机（含两台笔记本电脑）、2个录音笔以及3台打印机。为15个乡镇、开发区高标配置计算机、打印机、照像机等设备。尤其是2011年，县先锋网购置了价值4•5万元的专业像机，更新摄像设备，并以党费补贴方式统一为乡镇（开发区）更新换代所有电脑及数码相机，为先锋网络运行奠定坚实的基础。

信息求新

为增强网站的吸引力，提高网站的知名度，泗县先锋网在注重党建网站特有权威发布信息的同时，注重时效性发稿。县级网站管理人员充分发挥笔记本电脑、专业相机、录音笔等设备的效用，在应对重大事件、时事要闻的采访中，快速反应，第一时间利用先锋网站发布相关讯息和报道，使广大党员群众首先从先锋网获取第一讯息。如组织部长下基层、党员干部基层一线防讯抗灾以及人大政协两会报道、“隋唐运河泗县保护申遗”等大型活动，泗县先锋网工作人员都会迅速从现场发回图片和信息，第一时间登载在泗县先锋网站上，并上传给省、市先锋网编辑部。 来自基层党组织大量的党建工作动态信息、图片以及调研文章通过先锋网络内部电子政务进行多向传递，及时迅速报送到省、市、县级党组织，实现信息交换互联互动。目前，《泗县先锋网》在本地众多网站中信息更新最及时，内容最丰富，发布最权威，成为本地众多网站点击率最高、转载信息最多的网站。

二、与时俱进，创新求变，精心打造泗县最强信息队伍。

观念变，上下联动全员办网。

泗县先锋网建站伊始，部领导通过各种会议、各种场合、各种形式，要求所有组工干部提高对建设、建好先锋网站的重要性的认识，强化网络意识，提高运用信息技术的能力和水平，从思想上重视先锋网、工作上支持先锋网、行动上维护先锋网。通过先锋网络建设培训班，使每一位电教工作人员以及各乡镇组织委员、组织干事要学习并熟练掌握网站管理、运行维护知识，成为专职先锋网站管理人员。通过组工业务培训班、电子政务使用培训班，使本部机关各科室干部熟练掌握电子政务使用，根据先锋网设置栏目向“泗县先锋网”编辑部提供所需要内容，形成县、乡上下联动“全员办网”的良好局面。

思路变，巧借外力壮大队伍。

 信息内容是网站的血肉，是生命活力的源泉。为确保充足的、高质量的信息渠道，泗县先锋网除内提素质，加强自身队伍建设外，巧借外力，将本部机关联系乡镇的党建联络员、选派选聘干部、泗县电视台、《今日泗州报》的新闻记者、乡镇宣传委员、通讯员以及县直机关、企事业单位的办公室人员吸纳到信息采集队伍中来，强化计算机网络知识、新闻采访写作、摄影摄像等业务知识培训，打造了一支由40名乡镇组织干事、30名机关企业管理员、420名村干部组成的集党建信息写作、网站摄影拍摄、设备使用管理于一身的三员（信息员、管理员、摄影员）队伍，全面保证了泗县先锋网党建信息资源充足，乡镇、村级网页建设美观。 

举措变，奖惩并重效果明显。

严格执行《先锋在线工作站和组工干部先锋网络信息报送考核、奖励办法》，把网站建设纳入到考核体系中去，从而最大限度发挥先锋网站的作用。要求乡镇每月上报信息不低于10条。先锋在线工作站每星期必须更新，更新条数不低于5条。泗县先锋网编辑部每月1日对对各乡镇先锋在线工作站内容更新情况进行统计，对工作严重滞后的，通报批评，责成乡镇组委落实整改。通过量化考核，把稿件报送数量和采用率作为年底党建目标考核评分的重要指标，作为加分或减分依据，确保信息上报有数量、有质量。出台《关于在全县党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施意见》后，开展乡镇先锋在线工作站评比和村级“万村网页”评比活动，制定了明确的评比细则。目前已形成了先锋网络建设的强大合力。

三、健全机制，彰显实效，用心构筑党员干部教育新平台

规范管理，先锋网络安全高效运行。建立健全先锋网管理维护制度。先后制定了《先锋网维护管理制度》、《网络信息安全保密规定》、《先锋网信息审核及发布制度》等一系列规章制度，使网络管理维护环节都规范运作，有章可循。特别是在信息审核发布环节上，坚持分管部长每日审批制，审核通过后方再进行网上发布。网站管理日趋制度化、科学化，从根本上保证先锋网的安全有效运行。

功能拓展，电子政务用户逐步递增。

准确、规范建立帐户。首先开通电子政务管理员帐户，其中包括本部机关全体人员、各乡镇组织委员以及选派干部、选聘生，这一部分用户利用该系统快捷、便利、容量大的功能，在组织部门系统内部率先推行通知通告、文件资料下传接收功能，强化本部系统内和基层党组织用户使用意识。其次开通县委、政府、人大、政协、县直机关所有单位用户，扩大了覆盖面。利用短信提醒功能，发布电子政务使用方法以及党建快讯，领导重要讲话精神，标语口号等内容，提醒领导层用户登录使用电子政务。每逢节日，为所有电子政务用户送上祝福短信，加深与用户间的亲和沟通。经过几年来的努力推广，上至县委书记、县长等高层领导，下至基层党组织都能熟练使用电子政务。目前，县委、县政府部分职能部门在上传下达文件以及会议通知都主动使用先锋网电子政务群传资料和群发短信功能。先锋网电子政务深受广大党员干部好评。

 网络延伸，万村网页进村入户。在“万村网页”的建设和管理中，泗县先锋网明确职责，要求各乡镇（开发区）承担所辖村（社区）网页的管理和维护工作，落实专人负责。同时经常采取电话联系、网上指导、现场办公等方法，随时对“万村网页”建设工作为各村提供技术上的支持。按照各村（社区）实际，分别开设自然历史、风土人情、农业生产特色以及经济建设、新农村建设和党建成果等栏目，及时发布村情快讯、党建活动进展情况和农业实用技术和致富信息。目前186个万村网页全部建成，成为展示基层风貌的“电子名片”。

 借助于省先锋网络信息传播技术和数据库管理系统的技术支撑，8年来，泗县先锋网以及各乡镇先锋在线工作站、村级网页，紧跟网络时代步伐，围绕县委中心工作，利用网络环境实现党的建设和党务工作管理服务的综合运行新模式，发挥其宣传、教育、教学和服务经济社会发展的综合功能，服务党员、服务干部、服务群众，在整合党建资源、拓展教育阵地、服务经济大局等方面发挥了积极的作用。目前已建乡镇工作站16个（含开发区）、186行政村（社区）全部建成村级网页、县直20个单位建成先锋网站。《丁湖镇先锋在线工作站》评为市级优秀“先锋在线”工作站、《三湾村先锋在线信息点》被评为市级优秀“村级网页”，泗县连续8年被评为市《先锋网》建设工作先进单位。