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强化建设 完善机制 全面提升新形势下党员民警教育工作水平

山东临沂市郯城县公安局 曹坤

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近年来,郯城县公安局坚持把警队建设置于根本性、基础性的地位,紧贴民警需要,服务实战需求,切实抓好党员民警的教育管理工作,不断增强公安队伍的向心力、凝聚力和战斗力,努力建设一支忠诚、为民、公正、廉洁的过硬队伍。2012年以来,全局没有发生一起民警违法违纪案件,实现了近年来队伍教育管理的最好成绩,树立了郯城公安的良好形象,并以此推动了全县公安工作上台阶,赢得了各级领导和社会各界的充分肯定。

一、强化领导班子自身建设,努力建设坚强领导集体。局党委严格落实各级党委关于党风廉政、廉洁自律的有关规定,严格执行民主集中制原则,着力建设团结务实、廉洁高效的领导班子,制定了局党委改进工作作风密切联系群众10条规定和县局严管队伍20条规定。始终坚持局领导夜查和重大活动、重要节日专项督察制度,严格执行“五条禁令”、“十条铁规”等警纪警规,推动民警执法执勤、日常行为规范化建设,预防和减少了各类违规违纪问题。按照党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,开展全局机构改革、竞争上岗及岗位调整交流工作,将一批优秀的党员民警选拔到领导岗位,全局三分之一的民警进行了调整,真正让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位,有效激发了工作热情,调整出了工作干劲。公安局先后被市委、市政府授予“市级文明单位”、“平安临沂建设先进单位”等荣誉称号,被县委、县政府授予“平安建设先进单位”、“行风建设先进单位”等荣誉称号,多次被县政府荣记集体三等功,其中刑侦大队党总支还被评为“全省政法系统先进基层党组织”。

二、强化党员民警思想政治建设,牢固树立核心价值观。县公安局牢固树立“严管队伍是核心保障”的理念,以培育“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观为目标,大力加党员民警的思想政治工作。一是从思想上强化队伍管理。把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务,通过举办培训班、参加公安大讲堂、撰写心得体会和在公安专网设立十八大学习专栏等多种有效形式,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,进一步坚定理想信念、强化党性观念、树立人民警察核心价值观。开展“落实为民务实清廉,公安怎么办”大讨论活动,着力查找本单位在队伍管理、基础工作、制度建设等方面存在的问题,查找民警个人在宗旨意识、纪律作风、干事创业等方面存在的差距,制定有针对性的整改措施,切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果,着力打造廉洁高效、风清气正的公安队伍。同时,在全局范围内征集民警关于公安工作“金点子”,实施创意警务。在日常管理中注重民警的细节养成,坚持每日考勤、例会、内务检查制度的落实,教育民警规范运用服务语言,把职业养成教育贯穿到工作和生活中。二是从机制上确保队伍管理。制定出台《思想政治工作规范》、《民警八小时以外管理规定》、《民警考勤及请销假制度》等,明确各单位的思想政治工作在党总支(党支部)领导下开展,单位主要负责人对本单位思想政治工作负全责,政治教导员(指导员)主抓思想政治工作。每月对民警开展谈心谈话,分析思想状况,做到“四知道”、“五掌握”,即知道民警在干什么、想什么、有什么困难、有什么要求,掌握民警的性格、特点和爱好,民警的现实表现,民警的主要社会交往和人际关系情况,民警的主要工作实绩和奖惩情况,民警的工作潜能、目标追求和发展方向。三是从行动上落实队伍管理。深入开展创先争优活动、美丽窗口创建活动和以争创“齐鲁先锋警队”、争当“齐鲁先锋警员”为主题的“双争”活动,每年推树一批“双争”典型,不断强化党员民警“人人是窗口,个个是标杆”的意识,引导民警履职尽责创先进、立足岗位争优秀。同时把绩效考核运用到警队管理中,制定出台《绩效考核实施方案》,科学确立考核的方法、内容、标准及结果运用等,从提高一线民警经济待遇和政治地位两方面入手,通过切实有效的激励措施,增强民警职业荣誉感。

三、强化党员民警教育训练工作,着力打造业务精通的公安队伍。县公安局以提高民警履职能力为重点,全面推行“战训合一、轮训轮值”的训练模式,扎实开展民警教育训练工作。一是健全机制,夯实基础,打牢教育训练根基。成立由局长负责,政工室、警务督察大队、警务保障室等主要业务警种负责同志组成的教育训练工作委员会,定期研究、及时改进教育训练工作措施。投资180万元建成建筑面积2800平方米,集电教中心、授课大厅、技能训练房、实战演练场、学员公寓、食堂为一体的高标准、高规格民警培训基地,每年单列教育训练经费10万余元,为教育训练工作有效开展提供保障。去年以来,共举办各类培训班26期,培训民警840余人次。二是顺应需求,立足实战,构建教育训练长效机制。建立新警岗前集中培训制度、警师警徒制度并组织他们旁听庭审,缩短新警成长周期,帮助新警尽快熟悉公安业务、融入公安实战。今年5月5日,组织35岁以下青年民警,在临沂汤头拓展训练基地开展了以“激发潜能、凝聚警心”为主题的“五四青年节” 拓展训练活动,不仅增强了民警的团队精神,还锤炼了民警坚强意志。每年定期开展警务实战集中培训,提升警队整体素质。重点突出典型警情应对处置、查缉战术、警械使用等警务实战技能培训。组织专业技能培训,打造业务技术标兵。以部门、警种专业技能为培训要点,先后举办法律知识、警用地理、刑事技术、图像侦查、技战法研讨等各类岗位培训班15个。三是战训相接,实战检验,助推教育训练成果提升。将比武竞赛和实战应用贯穿于教育训练工作的全过程,以实战应用作为检验训练成果的标准。在侦破“2012.8.21”马头镇拦路抢劫案件中,我局图侦技术能手敏锐发现了嫌疑车辆的蛛丝马迹,经过10万余张的照片辨别及200余小时的视频筛选,成功勾画出嫌疑人柴某的活动轨迹,并一举摧毁该抢劫犯罪集团。通过开展教育训练,民警的精神面貌焕然一新,打防管控、处突维稳、服务群众能力的进一步增强,保持了全县社会治安大局的持续稳定,人民群众安全感和满意度稳步提升,在去年全市民意调查中,我局两项指标分别同比提高了1.89、1.42个百分点,增幅居全市第一。在全省调查中,我局两项指标增幅均居全省第三名,受到省公安厅通报表彰。县公安局在全县行风评议中始终位列前茅,62个公安基层单位和150余名民警受到上级表彰、记功,其中陈洁同志被评为 “全县优秀党务工作者”,高秀梅同志被评为“全市政法系统优秀党务工作者”、李啸尘同志被评为“全市政法系统优秀党员民警”。

四、强化落实从优待警措施,大力建设幸福警营。局党委坚持以警为本、人文治警,深怀爱警之心、善谋爱警之策、多做爱警之事。年初,根据上级公安机关有关规定,结合县局实际,制定了从优待警十条举措。严格落实民警休假制度,把民警休假情况纳入绩效考核,各单位年初制定民警休假计划,报送政工室备案,并且要求领导带头休假,年底对未按规定休假的人员和休假率达不到75%的单位进行通报。加强民警职业健康保护,每年组织民警进行一次健康查体,搭建因公负伤快速救治“绿色通道”,并为每位民警投保一份意外伤亡保险。同时,积极做好民警的心理健康保护工作,落实谈心谈话制度,开展心理行为训练,不断提高民警心理健康水平。加强民警职业安全教育、实战技能和专业技能培训,逐步配齐配足警用器械和防护装备,切实提高自我防护能力,最大限度减少伤亡事故的发生。建立健全走访慰问制度、即时慰问机制,及时看望慰问伤亡民警及家属。切实帮助解决民警实际困难,县局主要领导亲自出面,在民警子女入托、入学、就业等方面争取优惠政策,切实为民警办实事、解难事。落实提高民警各项待遇,积极争取主管部门支持,增加干部职数,尽最大努力提高民警职级。深化警务运行机制改革,继续推动新警招录、警力下沉工作,新增编制除部分用于录用急需的特殊人才外,全部充实一线单位。积极拓宽爱警惠警渠道,广泛开展“书漂流”、 “亲情苑”、“笑脸墙” 等文化活动和趣味运动会、篮球比赛等体育竞技活动,丰富民警的业余文化生活。县局还设立公安民警正当执法权益保护委员会,切实维护公安民警正当执法权益,健全完善维权工作机制。

发布时间:2013年07月16日 16:37 来源:共产党员网 编辑:燕妮 打印