看新时期的基层干部

基层干部脚踩泥土、身处一线，与老百姓关系最密切，国家的发展，百姓的福祉，社会的和谐，他们功不可没。然而，时代的发展，改革的深化，社会的转型，也让基层干部队伍面临更加复杂的治理环境，经受更为严峻的现实考验。

一、融入社会发展，加强能力建设，折射基层干部的时代特征

我国改革步入攻坚期，社会转型势不可挡，经济发展造成了社会正在往诉求多元化、思想多元化的方向发展，给基层队伍带来了各种挑战和冲击。身处执政最前端，项项工作是重点，件件任务需落实，基层干部必须是个“多面手”、“万金油”，工作压力和强度日益增大，唯有伴随时代的发展不断调整、适应和进步，创新工作机制，在风险和困境中勇于担当，基层干部才能在履职中推进经济社会发展，收获人民群众的支持和认可。

提高推动科学发展的能力。随着生活水平的提高和个体意识的增强，人们的需求已经从温饱向尊重、自我发展转变，调整产业结构，转变发展方式，可持续发展，已成为当今经济发展的形势，基层干部面临着招商引资、计生、就业、社保、维稳等任务。面对这种变化，不仅我们的发展方式需要转变，而且基层干部的能力和素质也必须跟上，才能带领群众发展。

提升依法办事的能力。群众的权利意识越来越强，尤其在处理突发事件、上访问题等矛盾时，基层干部光靠蛮干是不行的，现在早已不是你强势群众就买你账的时候了。基层干部必须转变处理矛盾的方法，树立依法办事的规则意识，养成遇事找法的思维方式，运用法治思维与法治方式推动发展、化解矛盾。

提高开拓创新的能力。基层队伍年龄整体偏大、结构不合理，仍较缺乏主动接受新知识的能力，客观上影响了基层队伍的创新活力。不少基层干部发出感叹，“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用。”如何主动适应变化，升级创新能力，是基层干部能力升级的重要课题之一。

二、珍视队伍形象，提高基层执行力，擦亮基层干部的名片

（一）带好一支有活力的队伍

火车跑得快，全靠车头带。在基层，带队伍是基层领导的核心责任之一，基层领导面临着怎样互团结、激励和带动干部职工有效地履行职责的问题。我们面临怎样的队伍？

做好一项事业，关键是要有一支风正气顺，团结有活力的队伍。基层领导需要以身作则，有急难险重的任务，有困难有风险，带头去想，带着去干。当前形势下，基层干部既要完成上级各项任务、解决群众的矛盾，又要面临绩效考核等队伍管理的内容，不少基层干部反映的确感到极大的压力。因此，作为直接带队伍的基层领导，就必须善作“融合剂”，把每一个在工作重负下的个体集合起来，在执行上形成“1+1＞2”的合力。 基层干部团结起来，就是强大的力量，干部领导要以互相激励的革命感情，有效地推进执行力的增强，打造一支有活力的队伍。

（二）基层同志：每一个人都是基层队伍最好的形象宣传者

在基层这一大平台上，每一项工作都倾注着基层干部同志的辛勤汗水，每一个同志的努力汇聚了集体的荣誉，每一个同志都是这支队伍最好的形象宣传者。他们以敬业和忠诚的精神，形成强大的队伍凝聚力，撑起了基层履行职责的各方面工作。 说起基层经验，很多老同志那可是如数家珍。他们是见证了时代变迁，社会转型的一拨人，经历过基层工作30年来的风雨历程，积累了丰富的工作经验，特别对处理一些复杂疑难问题常有独到的见解和办法，善于协调方方面面的关系，在这些老同志心中，珍藏着一些曾经艰苦却也辉煌的岁月，并且从中获得新的力量，去适应如今变化的新环境。他们学电脑、学执法、学服务，正是他们这种克服困难、自我加压、自我学习的精神为队伍树立了良好的榜样。

近年来，陆续有大学毕业生和社会青年通过公开招考等方式加入到基层队伍，充实到各类基层一线岗位。这样一支充满朝气、可塑性强的年轻队伍，在老同志带年轻同志的模式培养下，老同志获得了价值认可，年轻同志获得了宝贵的指点，于此提高了全体基层干部的职业认同感和团队协作意识，潜移默化当中，每个同志都自觉地维护队伍形象，成为基层队伍最好的宣传者。

三、强化群众观念，注重德行修炼，诠释基层干部的本质

基层干部生活在最基层，工作在最基层，人民群众的利益诉求最终要通过基层干部的一件件具体工作来推动、来实现。基层干部要怀抱一颗强烈的事业心，以实在的工作，服务的意识，为群众办实事、解难事，把工作做到了群众心里去，群众心中有杆秤，脸色是好是坏、语言是软是硬、态度是亲是疏，都接受着群众的检验。

群众路线教育实践活动开展以来，从上至下各级活动单位都在强调作风问题，干部道德修养问题，队伍素质问题，而作风问题产生的根源在于为官意识出现偏差，“德行”修炼还不够深。修炼德行应当成为广大干部的必修课，从突击性抓变成常态化机制，才能从根本意识上增进的干部职业道德、社会公德、个人私德。在群众工作中，基层干部需要把德行修炼与工作实际相结合，把为民办事的过程内化为发动群众、培养耐心、锻炼意志的过程，在工作中提升道德修养，在实践中积累经验方法。基层干部不仅要干成事，还要德行优良，群众最有意见的是处事不公，修身不严，以权谋私。从这个角度来说，基层工作是检验德行、修炼德行、校正德行的最好场所，基层干部的一举一动、一言一行，能不能让群众感觉到党员先锋模范作用，感受到党始终走在时代前列、全心全意为人民谋利益的先进性质，都是对基层干部德行的考察，经过了一线群众的检验，基层干部的德行才算是过关。

写在文末：而今迈步从头越

以前的我，在看到各种政府工作报告里一连串的数字时，认为它们只是用于统计、总结和汇报，很难感受到数字背后的含义，甚至它们很容易就淹没在宏大的报告里而被忽略。然而今天，有幸在基层工作的我，已经能透过数字深刻地体会着基层的艰辛，经历过基层的风雨，就能知道每一个数字后面，每一个比率的增长，每一个项目的引进，每一个企业的增加，每一次重大的迎检，无不饱含着基层干部的心血、饱含着上级的指导、更饱含着党组的关心。正是这点滴的努力和点滴的成绩最后汇聚成整个队伍的集体荣誉。

这是一个多么光荣的队伍！他们脚踏实地服务地方经济发展，为人民的幸福生活奠定坚实基础，他们服务基层一辈子，扎根基层终不悔。在未来的日子，基层干部面临的改革发展的形势依然严峻，多么希望，我们的各级机关能更关心关注基层，守护和推动基层的发展，多么希望，我们的基层能坚守脚下的土地，在各级机关的领导下迎着风雨继续前进。