反腐会有哪些新动作

　　最近几天，反腐领域两大新闻再次吸引了大众的眼球：新反贪总局将成立，2014年中央巡视组第二轮巡视反馈情况公布。这两大新闻背后，隐含着中央反腐的新动作新走向。

　　一、新反贪总局将成立，剑指大案要案。

　　11月2日，最高人民检察院副检察长邱学强在接受新华网采访时透露，中央批准最高人民检察院成立新的反贪总局，并表示新反贪总局的局长由一名副部级检察委员会专职委员兼任。

　　邱学强表示，新的反贪总局成立后，在职能配置、办案力量、领导班子上都会进一步加强，将有利于最高人民检察院集中精力直接查办大案要案、破除制约办案工作发展的体制机制障碍。他指出，最高检将借此把反贪总局建设成中国检察特色反腐败专门机构。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，反贪总局局长配备由正厅级升格为副部级后，反贪总局的办事效率、决策的执行力都将大大提高。

　　庄德水认为，新的反贪总局成立后，将更有效地与纪检监察机关进行案件对接。纪检机关一旦发现被调查官员的部分事实涉及违法，就可以移送检察机关进行调查，有助于节约办案资源。反贪总局办案力量的充实和强大，也有助于对中央纪委的案件查处进行规范，两者之间有相互制约的关系，更有助于依法查案办案，也可以避免纪检机关滥用职权。

　　新华网网友“碧翰烽”发帖表达了他对新反贪总局的期待：一是增加办案力量。二是集中查办大案要案，坚持老虎苍蝇一起打。未来反贪局将会查办更多的大案要案，一批老虎、苍蝇将纷纷落马。三是可能更加强化垂直管理功能。四是更加强化与纪检的协同办案，打好反腐败整体战。当前职务犯罪的系统化、区域化、家族化、群体化等动向更加明显，必须统筹运用提办、交办、改变管辖和区域联动办案等多种方式，不断增强办案合力，提升协同作战能力，打好反腐败整体战。五是实现党内法规与国家法律的无缝对接，推动依法反腐上台阶。

　　二、第二轮巡视反馈清单公布，隐含下一步反腐走向。

　　1、抵制“山头主义”“圈子文化”

　　中央巡视组向河北省反馈指出，一些党组织和党员干部党内政治生活不严格，个别领导干部搞团团伙伙，并与企业老板结成利益纽带。

　　巡视组还指出，有的干部信奉拉帮结派的“圈子文化”，如广西“一些领导干部任人唯亲、搞‘小圈子’”；四川“一些干部通过‘打干亲’、‘打礼’等方式拉关系”、“一些领导干部一度热衷拉关系、架‘天线’、搞‘勾兑’”。

　　这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织，而且滋生了腐败，往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。为此，中央巡视组专门向有关地方提出了严格党内生活，坚决抵制政治上的自由主义、“山头主义”，有针对性地整顿软弱涣散党组织的建议。

　　2、治理“能人腐败”

　　今年中央首轮巡视就发现，“一把手”违纪违法案件不仅数量多、危害大，而且呈现上升趋势。

　　这轮巡视也发现，黑龙江对省直机关和地方“一把手”监督不够有力，有的地方和单位党政“一把手”连续发案，农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域违纪违法案件频发。

　　第十二巡视组组长徐光春向江苏省领导班子反馈巡视情况时指出，江苏省“能人腐败”问题突出，江苏省委要在选人用人上摆正“德”与“能”的关系，坚持把“德”放在首位，做到再能干的人“德”不行坚决不用。

　　3、打击“官商勾结”“‘身边人’违规经商办企业”

　　巡视发现，江苏一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易；河北个别领导干部与企业老板结成利益纽带；黑龙江一些领导干部官商勾结；体育总局干部兼职普遍，利益关系复杂。此外，中国科学院也被要求规范在职干部兼职行为。

　　巡视中，干部群众对广西领导干部及其亲属插手工程建设、土地出让及侵吞国有资产等问题反映集中；上海少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业，群众对此反映强烈。

　　巡视还发现，黑龙江有的领导干部亲属子女在其管辖范围内经商办企业谋利；在一汽，也存在着领导干部亲友围绕一汽经商办企业问题。

　　4、治理“苍蝇式腐败”“小官巨腐”

　　今年中央首轮巡视曾发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。“苍蝇式腐败”在这一轮巡视发现的问题当中仍然比较突出，并且相当普遍，涉及半数以上被巡视地区。

　　巡视发现，广西基层干部“苍蝇式”腐败问题日益凸显；江苏基层权力寻租机会较多、空间较大；上海有的地方基层干部“小官贪腐”；河北“小官巨腐”问题严重，监督责任落实不到位，执纪失之于宽、失之于软；浙江一些地方农村基层侵害群众利益现象突出；西藏一些基层干部腐败问题较为突出。

　　7月16日，2014年中央第二轮巡视工作动员部署会召开，王岐山在会上强调：“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个回马枪。”由此可以看出，以上这些巡视组反馈指出的问题，极有可能成为反腐的下一步走向。（来源：新华网）