天津港爆炸事故：11名官员被立案 12人被刑拘

　　图为8月25日，搜救人员在核心区开展清运工作。截至8月26日15时，共发现遇难者人数139人，已确认身份139人。新华社记者 朱炜 摄

　　记者27日从最高人民检察院获悉，天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，检察机关积极介入事故调查。经调查发现，天津市交通运输委员会作为天津港危险化学品经营管理行业主管部门，对危险化学品经营业务负有审批、监管等职责，有关责任人员未认真履行职责，违规发放经营许可证，对瑞海公司违法违规经营活动监管不力。天津市安全生产监督管理局和滨海新区安全生产监督管理局，作为安全生产的监督管理部门，对辖区内企业特别是危化品经营企业的安全生产负有监管职责，有关责任人员监管不力，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处。滨海新区规划和国土资源管理局作为辖区各类建设项目的规划管理部门，对辖区内企业经营危险化学品仓储业务规划负有审批职责，有关责任人员明知瑞海公司经营危险化学品仓储地点违反安全距离规定，未严格审查把关，违规批准该公司危险化学品仓储业务规划。天津新港海关有关责任人员在危化品进出口监管活动中对工作严重不负责任，对瑞海公司日常监管工作失察，对其违法从事危化品经营活动未及时发现并查处；给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道，放纵瑞海公司从事违法经营活动。天津港(集团)公司作为港区企业管理单位，对辖区内经营企业负有安全生产监管等职责，有关责任人员疏于管理，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置。专案组还发现，交通运输部水运局副巡视员王金文，违法行使职权，帮助不符合安全规定的瑞海公司通过安全评审，致使不具备资质的瑞海公司通过了危险化学品经营有关资质的审批。

　　根据查明的情况和有关法律法规，检察机关分别以涉嫌玩忽职守罪对天津市交通运输委员会主任武岱(正厅级)、原天津市交通运输和港口管理局副局长李志刚(副厅级、已退休)、天津市交通运输委员会港口管理处处长冯刚、天津市安全生产监督管理局副局长高怀友(副厅级)、滨海新区安全生产监督管理局局长曹春波、滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱立明、天津海关副关长兼新港海关关长王家鹏(副厅级)、天津港(集团)有限公司总裁郑庆跃(正厅级)、天津港(集团)有限公司总裁助理李洪峰(副厅级)、天津港(集团)有限公司安监部副部长郑树国依法立案侦查并采取刑事强制措施，以涉嫌滥用职权罪对交通运输部水运局副巡视员王金文(副厅级)依法立案侦查并采取刑事强制措施。

　　另据记者从公安部获悉，天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，公安机关立即开展调查工作。8月14日以来，依法对瑞海公司及相关人员以涉嫌重大责任事故罪、非法储存危险物质罪立案侦查。8月20日，依法对提供安全评价报告的天津中滨海盛安全评价监测有限公司及相关人员以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查。目前，已对瑞海公司董事长于学伟，副董事长董社轩，副总经理曹海军、刘振国、田旺，前法定代表人李亮，安保部经理郭向滨，财务总监宋齐，操作部副经理李雅翔，天津中滨海盛安全评价监测有限公司评价师曾凡强等12名犯罪嫌疑人依法刑事拘留；对在事故中受伤的瑞海公司总经理只峰、主管安全的副总经理尚庆森2名犯罪嫌疑人依法监视居住。

　　下一步，国务院天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故调查组将深入调查，检察机关、公安机关将进一步加大侦查工作力度，对涉嫌犯罪的一查到底，绝不姑息。

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　　天津爆炸事故影响刑法修改 委员建议加大处罚力度

　　天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故已经过去两周，事故的调查工作正在进行中。

　　很多人关心，事故的相关责任人将受到怎样的惩处？我国现行刑法中设有危险品肇事罪，规定违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　七年太轻了，建议加大处罚力度

　　全国人大常委会正在对刑法修正案(九)三审稿进行审议。在分组讨论中，多名委员提出修改相关规定，增加危险品肇事罪的刑期。

　　沈春耀委员说，天津港事故损失极其惨烈，后果极为严重，教训也是极为深刻的。目前刑法中的相关规定，18年来一直没有变动。

　　他表示，像这样的案件，最高判三到七年，恐怕向牺牲者、受害人亲属、向国人、向全社会都说不过去，太轻了。对此，他建议加大处罚的力度。

　　危险物品监管失职，也该纳入刑责

　　在天津港事故中，涉事企业的环评、安评饱受争议，有关部门对危化品的监管也存在漏洞。

　　沈春耀委员提出，现行刑法中缺少对危险物品监管失职的相关法律。刑法第408条是关于渎职犯罪的，明确了在环保领域若发生渎职行为，导致发生重大环境污染事故，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　沈春耀认为，在安全生产方面也应该考虑一下，社会普遍关注的安评、环评、规划等，有关监管部门的职责不可或缺。

　　沈跃跃副委员长提出，天津港事故损失特别惨重，教训特别惨痛，对人民群众的生命安全造成了极大的损害。如果法律能够对这方面的违法犯罪加大处罚力度，既对社会有个交待，也能够警示和预防这方面的犯罪。