【组工】济宁金乡：开展“评星定级”活动 激发农村党组织内生活力

　　今年以来，山东省济宁市金乡县结合乡村振兴战略实施，以提升基层组织力为重点，在全县村级党组织创新开展“评星定级”活动，激发农村党组织内生活力，增强凝聚力和战斗力。

　　一、明确评定标准

　　科学划分评定比例。以乡镇为单位，将村级党组织分为“一星级至五星级”五个等级，初评按照10%、15%、30%、30%、15%的比例划分，并逐年转化提升，到2022年五星级村党组织达到40%以上，基本消灭二星级以下党组织。

　　细化设定评分标准。制定出台《金乡县村级党组织“评星定级”评分标准》，“评星定级”内容为“7+X”。“7”即村级党组织带头人、党组织工作思路、过硬支部建设、党员教育管理、村级集体经济发展、工作业绩、群众基础；“X”即乡镇若干重点工作。

　　明确升降级条件。分别设置5种奖励和5种降级标准。对符合奖励条件的村级党组织，在现有星级的基础上，再奖励“定星”一级。每个单项工作年内最多奖励“升星”一次，最高不超过五星。对符合降级标准的村级党组织，实行“一票否决”制，直接列为一星级、二星级党组织。

　　二、严格评定程序

　　“评星定级”工作每季度开展一次，按照“三评一公开”的程序进行。

　　基层党组织开展自评。由各村级党组织对照评价标准，逐项自查评价，形成自评报告，上报镇街党（工）委备案。

　　组织党员群众开展测评。由村级党组织组织党员、村民代表、村务监督委员会成员、新型农业经济组织负责人、农村致富能手进行满意度测评。其中，党员人数须超过本村实有党员的半数，群众人数要多于本村党员人数且不少于30人。

　　乡镇党委组织开展考评。由乡镇党委组织专门人员成立考核组，对照评星考核标准和评分细则对村级党组织进行科学评价和赋分，并结合基层党组织自评、党员群众测评结果，进行综合分析、核准定星。

　　定期公开公示。根据评星定级结果，由乡镇党委组织各村党组织将本村评星结果进行挂星公示，主动接受监督。

　　三、强化结果运用

　　加大正向激励。评定结果纳入村级年度综合考核体系，并作为综合排名、评先树优和奖励绩效的重要参考依据。对评为五星级优秀村级党组织，优先推荐申报省、市、县优秀基层党组织。对优秀村级党组织的党组织书记，实行“基本报酬+业绩考核报酬”补贴机制，加大物质奖励力度，肯定先进，激励后进，营造“争星进位”的良好氛围。

　　强化问题整改。针对四星级以下的党组织，特别是一星、二星级党组织，按照不少于10%的比例，纳入县级软弱涣散党组织。由乡镇党委明确专人包保，建立问题整改台账，明确整改要求、完成时限，制定推进措施，集中推进整顿转化，实现增星晋级。