山东省金乡县：实施“五大行动” 夯实基层基础

　　2019年以来，山东省金乡县突出党建统领，围绕夯实基层基础，以实施“双基”三年行动计划为抓手，组织实施强村帮带、攻坚销号、三年清零、双包双联、品牌创建等五大行动，推动基层党建工作全面提升。

　　开展村党支部“强村帮带”行动。启动实施“强村帮带”工程，按照“强村带弱村、大村带小村”思路，坚持“六个不宜合”，“五个暂时不变”的要求，整合500人以下村级党组织，探索优秀村书记跨村兼职、优秀党员跨村任职模式，以强带弱、以大带小，解决规模小、数量多、布点散、管理难的问题，以农村党组织抱团发展引领村级工作整体提升。

　　开展集体经济“攻坚销号”行动。挖掘荒地、荒滩、水面、沟渠等资源潜力，盘活集体闲置的大队院、老学校等设施，设立2000万元奖补资金，推广推广10种增收模式，增加村级集体经济收入。实施“本土企业帮带”计划，组织开展“优秀代表委员联优村”、“强企帮带”活动，通过土地流转拿租金、股份分红得股金等方式，提升村级发展实力。

　　开展党员发展“三年清零”行动。实施村级后备人才“递进培养”计划，建立农村优秀青年人才库，加大入党积极分子培养力度，确保年底每村至少有3名入党积极分子，解决有人员能发展的问题。制定三年未发展党员村发展计划，建立县、镇、村三级管理台账，加大指标倾斜力度，采取定向投放、销号管理等方式，确保2020年前全面消除三年以上未发展党员村。

　　开展驻村联户“双包双联”行动。开展“双包双联”全覆盖活动，通过县级领导包镇街、部门单位包村和科级干部联村、村级党员联户，推动人才、项目、资金、信息等向基层倾斜，拓宽村级发展路径，保持和谐稳定。建立精准选派机制，筛选一批软弱涣散村、基础设施落后村、村集体经济薄弱村，对口安排市县第一书记驻村帮扶，抓党建、强经济，转化软弱涣散村、提升一般村、打造示范村。

　　开展党建示范“品牌创建”行动。坚持“地域相近、连线成片、优势集成”，围绕党建氛围浓厚、硬件设施完备、村务运行规范、班子坚强有力、党员作用发挥突出、集体经济实力强等6类13项具体指标，结合美丽乡村建设和示范点打造，优化布局、整合资源、严格标准，每个镇街打造1处党建示范区，辐射带动党建工作整体提升。（山东省金乡县委组织部 李建华 代登义）