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江苏省南京市两批联动、上下衔接 全力推动整改落实真到位见实效

  江苏省南京市认真贯彻落实习近平总书记“四个注重”重要指示精神,专门制定4张工作提示单,把第一批主题教育有效做法细化为18条具体举措,精准指导第二批主题教育开展,形成前后衔接、两批联动工作格局。

  主体责任一贯到底。市委把指导各区开展好主题教育牢牢抓在手上,对第一批“四不两直”调研、项目化整改、邀请群众参与等做法,梳理形成一套制度规范、一批典型案例、一份工作指南,让第二批有参照、可对标。第二批启动之初在市级主流媒体开设“向人民汇报”专栏,连续公示第一批整改案例,引导第二批参加单位从一开始就改起来。建立联系点制度,每名市委常委包干联系1个区级板块,通过进行1次走访调研、开展1次座谈交流、解决1个具体问题等“六个一”举措,查问题、找差距、促提升。每月召开一场全市整改工作调度会,两批参加单位同步晒进度、亮举措,市委领导逐一“把脉”、开出“药方”,督促各单位按照进度抓落实。

  直击问题靶向发力。一开始就奔着问题去,从影响制约高质量发展的“中梗阻”、群众反映强烈的“烦心事”入手,通过组织“征集好建议、好点子”活动、开通“问题直播间”、开展“解放思想、对标找差”大讨论等形式,拓宽问题反映渠道,联动全市上下开展两轮问题排查,梳理形成动态问题清单,实时补充更新,目前已排摸问题5760个。突出分门别类,对梳理排查出的问题,综合考量群众呼声、发展需求、解决路径等因素,排出优先级,列出时间表,制定相关措施956条,为整改落实提供精准“靶向”、逐一定向“突破”。建立问题领办机制,区级领导班子成员解决1个分管领域难点问题,街镇领导干部认领解决1个群众关注度高的具体问题,确保问题具体到人头、件件可落地。

  上下贯通善改善成。参加第一批主题教育的市级机关部门,与各区条口单位深化互动联系,形成两批联动、无缝衔接的整改格局,目前查摆问题整改率已达65.3%。对表象在下根子在上的“下问上解”,市级层面主动认领,从体制机制上抓整改。比如,基层反映政务APP越来越多、数据不能共联共享等问题,市大数据管理局牵头推进清理整合,关注人数少、使用范围小的及时关停,市区两级服务类别相近的归类合并,对民生类群众满意度较高的统一归并入“我的南京”APP,实现一体化服务。一律取消安装率、使用率等刚性考核任务要求,全市已经清理整合各类政务APP153个,其中市级13个、区级140个。对上有政策下要落实的“上呼下应”,区级层面主动承接,细化举措抓落地。比如,围绕优化营商环境,市级明确深化“互联网+政务”服务,推进“宁满意”工程,年底前超500个高频事项实现“一网通办”。江宁区率先推出投资建设项目“一事通”线上服务,提供“动态版”服务指南,“一事一议”定制项目所需审批事项及申请材料清单,提供申报指导、帮办协办等个性化专业服务。六合区落实“放管服”改革要求,进一步深化“一网通办”“一窗通办”“一区通办”改革,首批45个面向个人事项实现“就近办”。对需要上下联合问诊的“同题共答”,市区两级通力配合,以整体合力抓攻坚。比如,聚焦居民养老需求,市民政局高标准建设113个社区居家养老服务中心,在全市试运营“时间银行”。栖霞区出台促进养老服务业发展扶持办法,推广“时间银行”互助养老模式,建立通存通兑激励标准,逐步将农村敬老院转型升级为区域性养老服务中心,打造“15分钟养老步行服务圈”。围绕城市停车难题,市交通运输局开展老城10个区域节点综合整治试点,雨花台区雨花街道与市、区职能部门现场会办,在普德村路沿线取消原有路面车位,因地制宜建设立体停车库,新建231个停车位,比原有增加2倍多。

  专项整治有力有序。狠抓专项整治任务落实,市区两级制定“1+9”专项整治配套文件,细化176项整改措施,建立完善情况通报、工作例会等制度,每周梳理进展,每半月进行调度,及时会诊解决问题,确保整治任务11月底见成效。其中,在贯彻落实新思想和中央决策部署整治方面,大力传承弘扬雨花英烈精神,编撰出版《雨花英烈精神》《雨花英烈近亲属口述史》等书籍,建成雨花台干部学院,已开办系列培训班140次。在规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为整治方面,已完成登记申报汇总,正在全面查核和甄别认定。在软弱涣散基层党组织专项整治方面,排查确定软弱涣散基层党组织65个,分类制定整顿措施201条,选派第一书记、党建工作指导员,推动集中规范整顿。

  群众参与全程问效。坚持开门搞教育,把群众满意作为检验标准,分领域聘请初心观察员,邀请“两代表一委员”、作风监督员、群众代表深度参与,通过体验办事、随机暗访、网络直播等方式,对主题教育整改落实开展“全天候监督”。借鉴“四议两公开”方法,公开公示整改工作,在南京日报、南京党建网等主流媒体,开设“落实整改实打实”专栏,晒问题清单、落实举措、工作进展、整改成效,让群众来“评阅打分”,点出工作不足,感受整改带来的新变化。

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题网页

发布时间:2019年11月05日 05:17 来源:中国共产党新闻网 编辑:靳建朋 打印

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