群众在村里办事常常找不到人，村支两委干部要么外出务工，要么住在县城“电话调度”；乡镇干部不住宿乡镇，上午来得迟，下午走得早，晚上很多乡镇处于“空城”状态；企业到窗口办证，工作人员态度冷淡，有时一拖就是半个月、甚至几个月；通知领导干部开会，迟到早退大有人在；2016年以前郴州市对临武县年终绩效考核，县里常年“稳居”全市倒数三名……针对党员干部“不想为、不会为、不敢为”的问题，湖南省临武县以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，大胆向为官不为“亮剑”，在全县上下掀起了“明初心、守初心，坚定理想信念”“改作风、勇担当，带头真抓实干”大讨论，干部群众干事创业热情空前高涨。
围绕“学”字抓教育，着力在转变观念上破题。为官不为问题的根子出在部分党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，把党和人民的利益抛到一边。为此，临武县坚持把学习教育作为第一抓手，推动党员干部学思践悟、知行合一。向革命前辈学。选取革命时期临武籍党员的感人事迹，创作了《革命先烈黄琼林的人生抉择》《小脚革命家王淑兰在临武》《县委书记史宝珍修长河水库的故事》等五个感人故事，制作了《坚贞的初心，不变的承诺》主题教育党课，在全县各级各单位巡回播放。场场座无虚席，党员干部无不潸然泪下，真正达到了思想受洗礼、行动有方向的目的。向先进典型学。在全县范围内评选10名“优秀驻村帮扶工作队长”、50名“优秀帮扶责任人”、20名“最美扶贫人”等等，每天利用电视、网络等媒体播放他们的优秀先进事迹，激励干部群众崇尚先进、争当先进。组织全县209名村（社区）党组织书记到“全国民主法治示范村”龙归坪村现场参观学习，感受“六任支书一台戏”的精诚团结和担当作为，不少村支书被龙归坪村六任支书事迹感动，立志要带领党员群众苦干实干、脱贫致富。万水乡别出心裁的向全乡514名党员发出《不忘初心逐梦前行，牢记使命共创辉煌》的“党内家书”，号召全乡党员勇担当，敢作为。
突出“实”字抓问题，着力在蹲点调研上切入。选题定位精准。县领导对照各自分管领域，深入调查研究，逐一查摆存在的不作为、乱作为、慢作为现象。调研深挖根源。以“四不两直”“带案下访”的方式，与村民同吃同住，广泛听取基层党员、辖区群众的意见和建议，掌握真实资料，深挖问题根源，对策直击症结。国庆期间，全县45名处级领导干部深入联系村委、企业蹲点调研，通过收集群众意见建议、召开现场办公会等，着力解决制约基层发展的难题，有力维护基层稳定。针对问题中的为官不为现象，形成问题清单，明确整改时限，交由县委、政府督查室跟踪落实。
紧盯“改”字抓整治，着力在作风建设上发力。好作风就是战斗力、生产力、核心竞争力，向为官不为“亮剑”，关键是向歪风邪气“开炮”。临武县坚持严字当头、实处着力，促进党风政风持续好转。从“走读”向“坐班”转变。制定出台了《作风大转变、工作大落实、成效大提升活动实施方案》，要求支村两委干部每天坐班值班，帮扶责任人每周进村入户不少于1天，乡镇干部每周在乡住宿不少于4天，驻村工作队每月驻村不少于20天。县委、政府成立专门督查组每周开展3次以上督查，每周通报一次执行情况，累计通报问责120余人次。干部“坐班”成为常态，真正让县、乡、村三级干部驻守一线、扎根一线。从“扯皮”向“高效”转变。在安全生产领域实行“一月一检查、一季一评比”活动，坚决查处安全监管工作中不履职、不担当、不作为等形式主义官僚主义行为，先后约谈了排位末位单位的主要领导3人、监管工作不力的科级干部8人、安监人员13人，问责（处分）7人。严肃查处形式主义、官僚主义典型案例6起，在全县范围内通报了10起责任追究典型案件，推动“为官不为”“为官乱为”问题有效解决，为民办事效率大幅提升。从“这样不行”向“怎样才行”转变。县委进一步树立鲜明用人导向，对只讲问题、不提对策的干部暂缓使用，对勇于破题、敢于担当的干部厚爱一等。重用了一大批在产业发展、招商引资、项目建设、脱贫攻坚、污染防治等工作中实干苦干的干部，共选人用人5批次439人次。全县干部想干事、能干事、会干事、干成事的氛围日益浓厚。
聚焦“干”字抓实效，着力在中心工作上落脚。如何转化主题教育成果，关键在执行、核心在落实。临武县把整治为官不为与中心工作结合起来，突破了一批发展瓶颈、解决了一批发展难题、取得了一批发展成效。与脱贫攻坚相结合。在全县范围内围绕“两不愁三保障”、致贫返贫、群众认可度不高等问题，开展“六个清零”回头看，查摆发现影响脱贫质量问题156个，均逐一销号解决。深入排查整治全县扶贫领域腐败和作风不实问题，先后问责89人，立案37起，党纪政务处分14人，追缴资金23.55万元。2019年预计实现脱贫3109人，贫困发生率降至0.33%。与产业发展相结合。干部敢于担当作为，一批阻工闹事等违法行为得到有效遏制。全县新征土地1000余亩，一举打破近年来征地拆迁、杆线搬迁成效甚微的艰难局面，一批重大产业项目得以实施。困扰群众多年的官山路、晴岚北路、隆武路等断头路全面贯通。与企业帮扶相结合。在园区率先开辟“绿色通道”、启动“全程代办”，打造“拎包入驻”式服务。新编写的程序投入运行后，原来需要120个工作日的审批流程，最快15个工作日即可完成。对企业“用工荒”问题，开办“东佳班”“久森班”“玉石班”等特色班。把企业满不满意与园区工作人员绩效进行挂钩，真正让企业从“到园区做客”变成了“园区我做主”。
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