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甘肃省兰州市七里河区在主题教育中强化社区党组织“堡垒”聚合功能

  西湖街道瓜州路社区“居民说事”及时妥善高效解决群众反映的问题,西站街道布点12个“党群工作站”把红色矩阵触角延伸到居民小区,敦煌路街道任家庄街西社区“红色微家”激发基层党建活力……

  在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,七里河区在城市社区探索实施服务群众问需问效工作机制,创新提升社区治理平台,形成了“牢筑初心·情润万家”、“居民议事厅”、楼院“红色微家”等一批特色载体,强化了城市社区党组织“堡垒”聚合功能,不断提升党建引领基层治理、为居民群众服务的能力,有力提升了主题教育效果。

  在创新中展现活力探索实施“四单四定”问需问效

  10月14日,兰州已有些冷凉,七里河区敦煌路街道的“牢筑初心·情润万家”大走访活动悄然掀起热潮。由党支部、居委会、街道机关工作人员和网格员+楼栋党小组长、市区包街单位党员、党建共同体成员单位党员共同组成的走访行动队,对辖区老党员、贫困户、骨干人才、热心居民、退役军人、残疾人员、经济项目、企事业单位等进行全覆盖访问,向特殊人群“访贫问苦”、向经验老者“访贤问计”,向行业典型“访星问经”。

  “紧密结合‘上海会议’精神,开展‘牢筑初心·情润万家’大走访活动,建立和完善服务群众‘四单四定’问需问效工作机制。”敦煌路街道党工委书记魏雪梅介绍,按照区委部署,街道建立“服务清单”定工作标准,明确程序环节,开展清单式服务,方便群众办事;建立“资源清单”定服务项目,整合辖区党组织和驻区单位、企业、社会组织等各单位服务资源,细化服务项目、动态更新服务内容;建立“需求清单”定工作任务,坚持问题导向,采取群众反映、调查问卷、党员代表会议、居民代表会议等多种形式,深入了解掌握辖区居民需求,梳理分解,及时解决办理;建立“难题清单”定工作职责,将需求清单中街道社区层面难以解决的问题,分析研究厘清职责,及时协调上级有关单位,逐一对账销号。

  主题教育开展以来,先后组建7支走访行动队,走访群众427余户,挖掘身边的红色故事人物10位,解答各类政策46个,开展代办事务24件,建立资源清单15项,收集需求清单问题54个,正在积极协调解决。

  在共建中凝聚合力探索实施“1点1线1平台”社区治理

  “‘居民说事’解决了小区共享单车乱停、流浪猫狗等烦心事。”记者10月14日走访时,瓜州路社区居民脱立国竖起大拇指。

  西湖街道瓜州路社区共有居民3030户,7637人。“按照区域和人口我们将辖区划分为6个网格,便于收集信息和社会管理。”社区党总支书记韩亚男说,在街道党工委的领导下,社区积极探索“居民说事”新载体,还设立“居民说事厅”开放空间,让居民围坐在一起,积极主动参与讨论。通过“说事热线”、“说事信箱”、网格员入户和说事厅等渠道,收集梳理为民服务事项,有效解决了违规私搭乱建、环境整治提升等群众关注的烦心事、城市管理的难心事。

  “我们把基层党建作为开展好主题教育的重要出发点和落脚点。”西湖街道党工委书记金瑛介绍,深化拓展“民情流水线”,探索实施了以街道党工委为核心,搭建街道党工委、社区党组织、辖区单位党组织三级横向的区域化共建平台,充分利用多元主体为群众提供党建+N多元服务。在创新服务上,积极探索以服务群众为宗旨的“居民说事”新载体,在社区党(总)支部领导下多渠道收集居民诉求,集聚辖区单位党组织和职能部门党组织力量,以“居民说事、专人理事、集体议事、及时办事、追踪查事、群众评事”为流程,及时妥善高效解决问题,切实提升为民服务时效。

  包括西湖街道在内,七里河区在城市社区广泛推行党组织领导下的基层治理参与模式,形成了小区居民说事点、热点问题反映线、社区居民议事平台的“1点1线1平台”社区治理工作机制。通过在居民小区群众聚集的小广场、小角落设立居民说事点,近距离集中收集群众意愿,听取问题建议。畅通问题反映线,在常规的民情热线电话基础上,积极通过社区微信公众号、小区微信平台等,广泛征集居民群众反映的问题,由社区党组织整合辖区物业公司、业主委员会、社会组织等相关单位力量和资源,形成解决群众问题的合力。搭建面对面议事平台,对收集到的问题分类进行登记汇总,提出协商议题,定期召开协商会议,与群众面对面沟通交流,共同商议解决问题,充分调动社区群众参与社区建设的积极性,进一步推动社区从“管理”向“服务”转变,提升服务能力。

  主题教育开展以来,已设立居民说事点12个,收集群众意愿86个,梳理汇总协商议题12个,组织协商会议2次,解决群众关心关注的问题4个,受到了居民群众的认可。

  在亲民中体现价值:探索打造党小组“微空间”服务

  采访中,走进西站街道小西坪社区铁建丽苑小区,大门时尚新颖,小区内绿化雅致,健身的老人们有说有笑,一派文明和谐。小区1号楼一楼的红色门头“西站街道党群服务中心”格外醒目,里面放学的孩子们游戏、绘画、看书……快乐的童年。小区业委会主任许东甫乐呵呵地说,“党群工作站”真给力,协商解决了一大批惠民实事。

  在党群服务中心内的“铁建丽苑小区协商议事厅”公示栏内,记者看到,本次协商议题有8号议题“小区播放红色电影”,9号议题“小区整修幼儿园活动广场路面”;已解决的7个议题事项有“小区垃圾分类积分奖励方案”、“大门提升改造”等。

  这是西站街道有效打通服务群众“最后一米”的缩影。西站街道总人口5.6万人,辖区各类驻区单位120个,企事业单位党组织44家、“两新”党组织20家。近期来,西站街道紧扣“城市基层党建”新理念,积极探索引领辖区各类党组织同频共振,社区、行业、“两新”党群服务中心统筹支撑,延伸布点小区党群工作站终端治理,形成全域党建“红色矩阵”。

  运行上,西站街道把红色矩阵“党(工)委-党群服务中心-党总支-党支部-党群工作站”作为推动全域党建大系统运转的“动力主轴”。

  “布点小区党群工作站终端,凝心聚力办好群众家门口的事。”西站街道党工委书记王歆介绍,在开展主题教育中,街道积极探索实践党建引领下的小区治理新模式,目前,已分别在裕华家园、海德堡、铁建丽苑、东闸口小区等12个小区布点党群工作站,已建成4个,在建4个,力争年内建成12个。

  近期,七里河区委组织部着力推动党组织覆盖到楼院,党员活动在身边,群众服务零距离,切实将学习成果转化为服务群众的动力和源泉。在打造红色微家、党群工作站等“微空间”上,进一步加强区域化党建工作力度,发挥辖区单位共驻共建作用,充分利用居民小区、楼院中的闲置房间、小广场、小角落等微小空间打造党小组“微空间”载体,推动党组织工作有效覆盖到居民小区和楼群院落。在开展“微活动”上,运用党小组“微空间”开展“微课堂”、“微志愿”等活动,推动党员教育管理进小区、进楼院,精准化精细化常态化开展,有效引导居民党员就近学习教育、就近发挥作用、就近服务群众。在推动“微服务”上,将小区物业公司、周边企业单位、社会组织等不同类型党组织纳入“微空间”,与居民群众面对面沟通零距离交流,从居民群众身边的微心愿、小问题着手,开展微讲座、微服务、微公益等系列服务工作,打通服务群众“最后一米”问题。

  主题教育开展以来,先后打造“微空间”16个,纳入活动党员226人,开展各类志愿服务活动12次,举办各类公益讲座14次,零距离服务辖区群众340人次。

“不忘初心、牢记使命”主题教育专题网页

发布时间:2019年11月06日 04:52 来源:兰州日报 编辑:靳建朋 打印

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