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重庆市渝北区木耳镇:刹住村居干部“机关化”倾向

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  服务中心越建越好,干部入户越来越少。据重庆市渝北区木耳镇调查,近年来,随着基层便民服务中心的不断完善,村居干部坐班的多了、进院入户的少了。有的村7名村干部,5人在服务大厅坐等群众上门;有的社区13名干部,仅有书记、主任有时间走访群众。

  面对村居干部存在的“机关化”倾向,木耳镇将如何破题?

  “在‘不忘初心、牢记使命’主题教育过程中,镇里在收集意见时,辖区不少群众反映:服务中心越建越好,干部入户越来越少。”11月1日,渝北区木耳镇党委书记杨旭接受重庆日报记者采访时坦言,坐班干部增多、走访基层变少,干群距离就会拉大。

  以木耳镇白房村为例,该村便民服务中心设置有综治、党建、环保、计生、便民服务等5个岗位,7名村干部和一名志愿者就有5人在便民服务中心坐班,只有村党总支书记、村主任和志愿者有时间下村。

  白房村距离渝北两路城区仅14公里,开发任务重。“我们忙不过来、他们忙不起来。”村党总支书记贾朝元称,人居环境整治、公路建设、水保项目、危旧房改造、产业发展等工作常常让他们忙得晕头转向,但便民服务中心5个窗口各司其职,每个岗位也离不开人,“看上去合情合理,就是业务量不大。”

  无独有偶,木耳镇华晖路社区便民服务大厅设有10个岗位,全社区13名干部,就有10人坐班。该社区党委书记许雪梅称,辖区有来自全国各地的6655户业主共15000多居民,甚至还有外国居民。社区服务仅仅依靠便民服务大厅办理事务是不够的,社情民意的搜集、楼院管理等问题还是要靠进院入户去了解。

  面对村居干部存在的“机关化” 倾向,木耳镇将如何破题?为减少坐班干部、强化进院入户,从今年9月开始,木耳镇在全镇范围内创新推行“三三制”工作方式,即:在便民服务中心设置三个综合服务岗位,建立“三人一岗”每周轮流坐班机制;成立三人小组走访群众(1名村居班子成员、1名专职干部、1名网格员);建立三级民情分析研判机制,切实提升服务群众的实效;村居每周会商一周工作情况,驻村工作组每月进行一次工作总结,镇党委每月研判一次村居、驻村工作组解决不了的问题。

  “力求做到既保障服务大厅正常运转,又引导村居干部到一线搜集民意、解决问题。”该镇党委组织委员王晶介绍,现在木耳镇辖区的村居便民服务大厅只设置了党群服务岗、社会事务岗、综合治理岗位,将之前所有事务划归融合到这三个窗口办理。同时,对全镇村居干部进行政策知识、业务办理培训,让村居干部熟练掌握一岗多能业务,既确保了“三人一岗”办理机制正常运行,也能让他们在走访群众时宣传政策、答疑解惑。

  石阳是白房村综合服务专干,学的是计算机专业,在村里工作了4年,一直在便民服务大厅坐班。实施“三三制”工作方式后,10月的最后一周,轮到石阳、贾朝元等3人走访群众。10月29日那天,他们到25组督促便民路修建。

  “要保证1米宽、10厘米厚哈。”石阳称,过去大部分时间都在坐班,现在有三分之一的时间下村,既熟悉了一线情况,又能学习基层工作经验,还能提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,“只坐班不行,我们年轻人更需要到一线去锻炼。”

  80多岁的刘少德是木耳镇良桥村人,因生病搬到场镇上居住。前不久,负责残疾人工作的良桥村干部石春艳给刘少德送手杖时,发现老人瘫痪在床。根据老人的情况和意愿,石春艳现场承诺帮其申请添置一辆轮椅。这件事让石春艳认识到,残疾人的情况是动态变化的,不到现场就发现不了真实情况,“现在,我有时间定期走访全村42名残疾人,随时了解他们的最新情况。”

  华晖路社区要求每位社区干部每月要走访30户居民。过去由于大多数社区干部白天都要在服务大厅坐班,只能下班后去夜访居民。负责综合治理的梅凌燕称,好几个干部的孩子只有一两岁,以前晚上很少有时间照顾孩子,“现在好了,我们可以白天入户了解情况,晚上照顾家庭了。”

  “就是要让村居干部到基层一线去锻炼、去学习,去了解情况、解决问题。”杨旭说,实践证明,“三三制”有效促进了工作开展,密切了党群、干群关系,也减轻了基层干部的压力。

发布时间:2019年11月07日 16:06 来源:重庆日报 编辑:宿党辉 打印

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