西藏林芝：“党建雨”浸润“城市森林”

　　初冬，金色的阳光透过树叶亲吻着山川大地，藏式民俗建筑错落有致，街道两旁插挂的五星红旗迎风飘扬……

　　近年来，中国第三大林区、森林覆盖率51.95%的西藏林芝市，紧紧抓住牵动城市基层党建工作的重点难点，以街道社区党组织为“轴心”，整合串联辖区各领域、单位、行业党组织力量，实现党的组织功能、组织优势、组织力量最大化，让“党建雨”浸润整个“城市森林”，处处焕发出勃勃生机。

“家庭医生”治理城市“常见病”

　　小区物业、业委会、居民本是一家人，遇事相互推诿、管理混乱怎么办？业主与物业同在屋檐下，有事求助无门该如何破解？面对居民小区常见的“城市病”，党组织该如何“对症下药”？

　　清晨，巴宜区白玛岗街道白玛岗社区党支部副书记、居委会主任边巴次仁匆匆喝了一碗酥油茶、吃了半碗糌粑，就顺着德吉路快步走向光彩小区。

　　光彩小区是白玛岗社区的“老资历”小区之一，建于20世纪90年代。前几天，32户居民被下水道堵塞问题困扰。边巴次仁将问题报给街道党工委后，通过党政联席会，小区物业、社区居委会、居民代表、业委会成员面对面进行商讨，在各方的共同努力下，筹集8万元专项经费解决下水道堵塞问题。从发现问题到解决问题，仅用了4天时间。

　　“这个社区的干部爱帮忙！”在光彩小区经营餐厅6年多的个体工商户张凯说，“6年前，我的餐馆开业，社区干部帮我办证登记、解决我与房东的合同纠纷，工作扎实得很！”

　　居民有难事，社区来助力。巴宜区委常委、组织部部长陈昌茂说：“以前居民、商户没有社区的概念，以为社区就是挂个牌子、盖个章子。通过整合辖区的党建力量，让党建服务有机结合群众需求，做到人到、事到、服务到，实现社区服务无盲区。”

　　林芝市主城区约9平方公里，像边巴次仁一样每天穿梭在大街小巷的城区党务工作者共有127名，他们与居民面对面，察实情、解民忧，成了治理城市“常见病”的“家庭医生”。今年以来，白玛岗街道联合12家共驻共建单位，筹集资金56.3万元，解决了20多个小区的下水管道疏通、盲区监控安装、道路减速带设置、新装路灯等160多个问题。

“小网格”唱响联动“大合唱”

　　“过去不想干，现在主动干。”从便民惠民到优化人居环境，社区党支部的服务效能和服务能力不断升级；从担当作为树新风到创新提质强堡垒，社区党支部的内生驱动力不断强化……今年以来，林芝市下大气力破解城市治理难题，激活城市党建“一池春水”。

　　结合社区工作“网格化”管理模式，林芝市把分散的街道社区资源凝聚在一起，依托9个社区党支部、1773个联户单元和45个便民警务站，建立92个党小组，让“小网格”构建城市党建“大格局”。针对各县区街道社情区情，分类定位打造“商圈党建”“小区党建”“指尖党建”和“党建示范街”，由各自为政的“独奏”变为整体联动的“大合唱”，打造城市党建“共同体”，凝聚城市治理强大合力。

　　米林县东措社区汇集了5个民族的2729户居民，社区干部却只有9名。面对干部少、居民多的现状，东措社区将党建工作与社区日常工作深度融合，警务站民警、社区干部、党小组长分别挂片包组，下沉到一线“网格”，解决各类难题，实现党建工作与社会治理工作无缝对接，全面提升社区治理水平。

　　林芝市委组织部副部长赵敬说：“城市是党员、基层党组织最集中、最密集的地方，加强党的组织体系建设，必须把城市党的组织体系建设好、保障好、管理好，从而推动城市基层治理能力现代化。”

“微心愿”培植民族“亲情树”

　　走进巴宜区觉木街道办事处，3面锦旗格外引人瞩目。提起这3面锦旗，街道办党工委书记魏晓新打开了“话匣子”：“第一面锦旗是加当嘎村的央金送的，我们采取募捐的方式为她解决了8000元的助学金；第二面旗子是住在双拥北路99号的居民确次送的，我们把他房后的垃圾场平整成了公共停车场；第三面旗子是德庄园小区全体居民对街道办干部的谢意……”

　　觉木街道地处市中心地带，辖区有企事业单位44家。街道盘活现有资源，建立党建共建合作关系，组织街道社区9个大病家庭和林芝市人民医院签约，医生对居民实行个性化服务；成立“爱心康乐老年人文艺队”，今年已演出36场次，被群众誉为高原“文艺轻骑兵”；以“暖心服务站”创建为牵引，推出“党建暖心”“圆梦暖心”“便民暖心”“关爱暖心”“文化暖心”五大暖心工程，覆盖辖区居民4610户。

　　觉木街道因地制宜深入拓展区域化党建，推动管理重心下移，结合在职党员进社区报到服务活动，收集群众“微心愿”，培植“亲情树”，实现“居民下单、党员接单、支部埋单”，用根根“红线”串起了党群“同心圆”，把“甘露”送到群众的心坎上。

　　“藏族和汉族是一个妈妈的女儿，我们的妈妈叫中国，我们的妈妈叫中国……”每月一次的集体生日会上，觉木街道34位年过古稀的老党员身着节日盛装，齐聚在“亲情树”下，开展“雪山望北京·社区党旗红”支部主题党日活动，齐声高唱藏族歌曲《一个妈妈的女儿》。在印有鲜红党徽的生日蛋糕前，烛光映照着老党员的笑脸，歌声透过窗子、越过雪山、飘向北京。