各地坚持“大胆用”“坚决调” 鲜明树立激励干部担当作为的用人导向

　　鲜明树立讲担当重担当的用人导向，是激励干部担当作为关键所在。各地坚持事业为上、以事择人，突出实践实干实效，进一步激发干部想干事、能干事、干成事的精气神。

　　坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部。各地把脱贫攻坚作为锻炼干部、识别干部、选用干部的主战场，引导党员干部在脱贫攻坚中有担当、善作为。云南制定《在脱贫攻坚第一线考察识别干部的意见》，着力把在脱贫攻坚第一线担当作为、实绩突出的好干部选出来、用起来，今年16个州（市）提拔使用脱贫攻坚工作实绩突出干部2717名，占提拔干部总数38.6%。黑龙江印发《关于进一步用好脱贫攻坚领域优秀干部的通知》，今年已提拔重用152名驻村扶贫干部，鼓励支持50名驻村扶贫干部期满后留任。贵州分批次使用贫困县优秀党政正职，20名贫困县主要领导提拔担任市（州）领导班子成员，并继续留在脱贫攻坚岗位。云南红河州重视使用脱贫摘帽乡镇的优秀干部，今年已提拔47名脱贫攻坚一线干部，其中乡镇党政正职12名。河南社旗县制定《关于加强脱贫攻坚驻村帮扶工作确立“凡提必下”激励机制的实施意见》，在扶贫一线提拔重用科级干部37名。广西田林县、河南尉氏县等地也制定政策措施，加大对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部提拔使用力度，让吃苦的干部不吃亏。

　　突出基层导向选干部。各地鲜明树立基层导向，把基层一线作为培养选拔干部的主阵地，注重在项目建设、乡村振兴、扫黑除恶等工作中考察识别干部。福建推广实施一线考核干部机制，各设区市在7607个重点项目建设一线考核了解、发现使用干部1832名。四川统筹运用好职务与职级并行制度，向在基层一线关键岗位的干部倾斜，8月晋升的24名二级巡视员中有5名县党政正职、占20.8%。黑龙江制定《关于健全落实扫黑除恶专项斗争参战人员激励保障机制的通知》，提拔重用在扫黑除恶中表现突出的干部57人。江西专门下发通知，要求各地择优、尽快提拔使用在抗洪救灾中成效特别突出、群众普遍公认的基层干部，目前已提拔使用抗洪救灾担当作为先进典型8人。新疆阿勒泰地区加大“四个带头”干部使用力度，今年以来提拔重用171名干部，其中60%具有“访惠聚”、驻村管寺工作经历。

　　积极拓宽来源用干部。各地注重拓宽干部选拔视野，围绕发展需要、事业需要、岗位需要选人才用干部。河北加大发展紧缺人才引进力度，面向全国选调选聘10名优秀干部人才到省直部门、省管企业、省属高校任职，进一步优化省管领导班子结构。辽宁从中直省直单位、各市、省属企业、省管高校选配12名敢担当、善作为的优秀干部到省直党政综合部门任职。山东从中央和国家机关、部属院校引进6名专业能力强的优秀干部担任省直部门、省属高校和国企正职；从省属高校和国企选拔4名专业能力强的优秀干部担任省直部门正职。海南开展面向国内外公开选聘、面向中央和国家机关及有关省市选调工作，目前共引进30名省外优秀干部来琼担任厅级干部。

　　打破论资排辈用干部。各地着眼激发干部队伍“一池活水”，对特别优秀的干部打破常规、大胆使用，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。浙江自2018年以来将11名在原单位班子中排名不是第一的副职直接提任正职，将1名省直单位副职和1名设区市委常委直接提任市长。上海将2名班子中排名虽不居前但在重大任务重点工作中主动担当作为、敢于动真碰硬、表现突出的常委、副区长提拔为区长。济南市坚持打破常规、大胆使用，近年来有24名排名靠后的班子副职直接提拔为市管正职。深圳市光明区在行政区筹建、机构改革等工作中，提拔重用16名任副处年限较短但表现突出的干部。

　　及时调整不适宜担任现职干部。各地积极推进领导干部能上能下，对那些不作为、不善为、慢作为的干部，坚决予以调整。广西出台《“昏庸懒散拖”干部组织调整办法（试行）》，对为官不为、履职不力，精神懈怠、作风不实，庸碌无为、业绩不佳的干部坚决调整下来，今年1-7月共调“下”领导干部1342人，其中厅局级8人、县处级205人。山西坚持动真碰硬，2018年6月以来省市县三级党委对不适宜担任现职的110名干部及时进行组织调整。河北坚决调整不担当、不作为的干部，对2名工作不在状态、不能胜任现职的省直单位正职和1名履职不力的县区党政正职进行调整。江西聚焦“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，运用纪检监察、巡视巡察、信访、审计等成果，对不尽责不管事、不担当不作为的6名省管干部进行岗位调整或免职。浙江乐清市、安徽芜湖市鸠江区等地完善调整不适宜担任现职领导干部机制，确保下得合理、干部服气。